 |
| Ενδεικτική εικόνα. (Πηγή: cartoonmovement) |
Τα καθήκοντα και οι λύσεις που περιγράφονται στο Πρόγραμμα για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων για την περίοδο 2021-2025 και ο προσανατολισμός προς το 2030 θεωρούνται πρωτοποριακά και ολοκληρωμένα, καταδεικνύοντας την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να αντιμετωπίσει αυτό το ζήτημα μέσω πολυμερούς διεθνούς συνεργασίας.
Η Έκθεση του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ για την Εμπορία Ανθρώπων (TIP 2023), η οποία δημοσιεύθηκε στις 15 Ιουνίου 2023, αξιολογεί την κατάσταση της εμπορίας ανθρώπων σε 188 χώρες και περιοχές παγκοσμίως. Αναβάθμισε την κατάταξη του Βιετνάμ από την Ομάδα 3 στην «Ομάδα 2, που απαιτεί παρακολούθηση», αντανακλώντας τα θετικά αποτελέσματα του Βιετνάμ στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως στη διερεύνηση και δίωξη εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων, καθώς και στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα.
Η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων πρόληψης και καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων.
Η πάγια στάση του Βιετναμέζικου Κόμματος και Κράτους είναι η αναγνώριση, η προστασία και η εγγύηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως των γυναικών και των παιδιών. Σε όλα τα στάδια των προγραμμάτων κατά της εμπορίας ανθρώπων, ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες και όλοι οι πολίτες έχουν κινητοποιηθεί και συμμετάσχει, ενώ σημαντικοί πόροι έχουν διατεθεί για την εφαρμογή του προγράμματος κατά της εμπορίας ανθρώπων ετησίως.
Συγκεκριμένα, κατά το περασμένο έτος, η Συντονιστική Επιτροπή της Κυβέρνησης για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του Εγκλήματος έχει εφαρμόσει δυναμικά μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως τα προγράμματα και τα σχέδια για το 2022 και το 2023, ενισχύοντας τα μέτρα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο...
Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 793/QD-TTg της 10ης Μαΐου 2016 του Πρωθυπουργού, η 30ή Ιουλίου ορίστηκε ως «Εθνική Ημέρα για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων». Έχουν εφαρμοστεί ευρέως εντατικές εκστρατείες για την καταπολέμηση των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων σε εθνικό επίπεδο (από 1η Ιουλίου έως 30 Σεπτεμβρίου ετησίως), οι οποίες οδήγησαν στη διερεύνηση και την αποκάλυψη πολυάριθμων υποθέσεων και δικτύων που εμπλέκονται σε εμπορία ανθρώπων (τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο), στην άμεση ολοκλήρωση των δικογραφιών, στην έγκαιρη δίωξη και στην αυστηρή δίκη των δραστών εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων σύμφωνα με το νόμο.
Το 2022, οι βιετναμέζικες αρχές εντόπισαν και διερεύνησαν 90 υποθέσεις που αφορούσαν 247 άτομα που διέπραξαν αδικήματα εμπορίας ανθρώπων βάσει των άρθρων 150 και 151 του Ποινικού Κώδικα. 222 θύματα ταυτοποιήθηκαν σε σχέση με αυτές τις υποθέσεις, σημειώνοντας αύξηση 13 υποθέσεων, 98 ατόμων και 72 θυμάτων σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2021. 58 υποθέσεις που αφορούσαν 128 κατηγορούμενους παραπέμφθηκαν σε δίκη για εγκλήματα που σχετίζονται με την εμπορία ανθρώπων.
Μόνο κατά το πρώτο τρίμηνο του 2023, οι αρχές εντόπισαν και διερεύνησαν 56 υποθέσεις που αφορούσαν 150 άτομα που διέπραξαν εγκλήματα εμπορίας ανθρώπων, ταυτοποιώντας 118 θύματα, σημειώνοντας αύξηση 32 υποθέσεων και 104 ατόμων σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2022. Επίσης, έλαβαν και επεξεργάστηκαν 93 αναφορές και αιτήματα δίωξης που σχετίζονται με εγκλήματα εμπορίας ανθρώπων, οδηγώντας 15 από τους 31 κατηγορούμενους σε δίκη.
Επιπλέον, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας οργάνωσε επίσης μια ανασκόπηση της πιλοτικής εφαρμογής του Προγράμματος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων σε 8 τοποθεσίες και πραγματοποίησε μια διατμηματική διάσκεψη για την αξιολόγηση και την πρόταση λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων κατά μήκος των συνόρων Βιετνάμ-Καμπότζης.
Από τον Ιανουάριο του 2023, τα αρμόδια υπουργεία και οι υπηρεσίες καταρτίζουν στατιστικά στοιχεία για την εμπορία ανθρώπων χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρέχεται από την Κυβερνητική Επιτροπή για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του Εγκλήματος, ως βάση για τη δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Επί του παρόντος, τα αρμόδια υπουργεία και οι υπηρεσίες ερευνούν την ανάπτυξη μιας κοινής βάσης δεδομένων· σε συντονισμό με την Αντιπροσωπεία του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (ΔΟΜ) στο Βιετνάμ για τη διοργάνωση ενός εργαστηρίου με εγχώριους και διεθνείς εμπειρογνώμονες σχετικά με τις ανάγκες και τους σκοπούς της συλλογής δεδομένων για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.
Η πρόληψη και ο έλεγχος της εμπορίας ανθρώπων τυγχάνουν ιδιαίτερης προσοχής από τα κεντρικά και τοπικά υπουργεία, τμήματα και οργανισμούς, με την πρόληψη να αποτελεί την πρωταρχική και θεμελιώδη αρχή στην εφαρμογή όλων των πτυχών της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων. Το περιεχόμενο της πρόληψης της εμπορίας ανθρώπων έχει ενσωματωθεί στη διαδικασία επίτευξης στόχων οικονομικής, πολιτιστικής και κοινωνικής ανάπτυξης... Έχουν οργανωθεί εκστρατείες επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων με ποικίλο περιεχόμενο και μορφές.
 |
| Στις 18 Ιουλίου 2022, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων υπέγραψαν και εφάρμοσαν τους Διυπουργικούς Κανονισμούς Συντονισμού για την υποδοχή, την προστασία και την υποστήριξη θυμάτων εμπορίας ανθρώπων. (Φωτογραφία: Nguyen Hong) |
Παράλληλα με την αποφασιστική και ασυμβίβαστη καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, τα κεντρικά και τοπικά υπουργεία και υπηρεσίες έχουν δώσει ιδιαίτερη προσοχή στον ταχύ συντονισμό της επαλήθευσης, της ταυτοποίησης, της διάσωσης, της προστασίας και της υποστήριξης των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των θυμάτων και τηρώντας την αρχή της «θέσης του θύματος στο επίκεντρο».
Αξίζει να σημειωθεί ότι στις 18 Ιουλίου 2022, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων υπέγραψαν και εφάρμοσαν έναν κανονισμό διατμηματικής συνεργασίας για την υποδοχή, την προστασία και την υποστήριξη θυμάτων εμπορίας ανθρώπων, με την παρουσία εκπροσώπων της Πρεσβείας των ΗΠΑ, του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (ΔΟΜ) και αρκετών διπλωματικών αποστολών και διεθνών οργανισμών που εμπλέκονται στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων στο Βιετνάμ.
Μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (2011) αποκάλυψε ορισμένες ασυνέπειες που πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν. Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, το Βιετνάμ προετοιμάζει ενεργά μια πρόταση για την ανάπτυξη ενός αναθεωρημένου νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.
Επιπλέον, η εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού και η βάση δεδομένων ταυτοποίησης πολιτών έχουν χρησιμοποιηθεί για την πρόληψη και τον έλεγχο της εμπορίας ανθρώπων. Δεκάδες χιλιάδες επιχειρήσεις με απαιτήσεις ασφάλειας και τάξης έχουν επιθεωρηθεί για την προληπτική πρόληψη του εγκλήματος, των κοινωνικών δεινών και της εμπορίας ανθρώπων. Επίσης, έχουν ενισχυθεί οι συνοριακές περιπολίες και οι έλεγχοι για την άμεση ανίχνευση και πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων σε ξένες χώρες.
Διεθνής και περιφερειακή συνεργασία για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.
Λόγω του διεθνικού της χαρακτήρα, η εμπορία ανθρώπων έχει γίνει ένα παγκόσμιο πρόβλημα, μια από τις μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας που αντιμετωπίζουν όλες οι χώρες· ως εκ τούτου, η διεθνής και περιφερειακή συνεργασία για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων είναι απαραίτητη.
Όσον αφορά την πολυμερή συνεργασία, το Βιετνάμ έχει υπογράψει και είναι μέλος πολλών διεθνών συμβάσεων και νομικών πράξεων που σχετίζονται άμεσα με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, όπως: η Διεθνής Σύμβαση για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, η Διεθνής Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την εμπορία παιδιών, την παιδική πορνεία και την παιδική πορνογραφία, το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την Εμπλοκή Παιδιών σε Ένοπλες Συγκρούσεις, η Σύμβαση αριθ. 182 για την Απαγόρευση και την Άμεση Δράση για την Εξάλειψη των Χειρότερων Μορφών Παιδικής Εργασίας, η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος (TOC), η Σύμβαση του ASEAN για την Εμπορία Ανθρώπων, ιδίως Γυναικών και Παιδιών (ACTIP), το Σχέδιο Δράσης του ASEAN για την Εφαρμογή του ACTIP και το Πρωτόκολλο για την Πρόληψη, την Καταπολέμηση και την Τιμωρία της Εμπορίας Ανθρώπων, ιδίως Γυναικών και Παιδιών. Συμπλήρωμα της Σύμβασης TOC.
Το Βιετνάμ είναι επίσης συμβαλλόμενο μέρος του Παγκόσμιου Συμφώνου για τη Νόμιμη, Ασφαλή και Ομαλή Μετανάστευση – της πρώτης διακυβερνητικής συμφωνίας για τη μετανάστευση – και έχει εκδώσει ένα σχέδιο για την εφαρμογή αυτής της συμφωνίας, με συγκεκριμένες και ολοκληρωμένες λύσεις για την πρόληψη του κινδύνου εμπορίας ανθρώπων στη διεθνή μετανάστευση.
 |
| Στις 9 Αυγούστου, ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης και το Τμήμα Πρόληψης Κοινωνικών Κακιών του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων ολοκλήρωσαν μια σειρά εργαστηρίων σχετικά με την Ενδιάμεση Ανασκόπηση των Αποτελεσμάτων Εφαρμογής του Προγράμματος για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων κατά την περίοδο 2021-2025 στον τομέα της προστασίας των θυμάτων στην πόλη Χο Τσι Μινχ. |
Στο πλαίσιο της διμερούς συνεργασίας, το Βιετνάμ έχει υπογράψει και συνεχίζει να εφαρμόζει αποτελεσματικά συμφωνίες αμοιβαίας νομικής συνδρομής με πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο, δημιουργώντας μια σημαντική νομική βάση για τη διεθνή συνεργασία στην καταπολέμηση του εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών. Σε αυτές περιλαμβάνονται συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ Βιετνάμ και Καμπότζης (2005), Λάος (2010), Ταϊλάνδης (2008), Κίνας (2010) και Ηνωμένου Βασιλείου (2009) για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, τη διεξαγωγή ετήσιων συναντήσεων με φορείς υλοποίησης και τον συντονισμό εκστρατειών για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Ταυτόχρονα, το Βιετνάμ συμμετείχε και υπέγραψε το Μνημόνιο Συνεργασίας και το Σχέδιο Δράσης των έξι χωρών της Υποπεριοχής του Μεκόνγκ (Λάος, Καμπότζη, Ταϊλάνδη, Κίνα, Μιανμάρ και Βιετνάμ).
Επιπλέον, το Βιετνάμ έχει υπογράψει 15 διμερείς συμφωνίες και 13 συμφωνίες αμοιβαίας νομικής συνδρομής για την πρόληψη και τον έλεγχο του εγκλήματος με άλλες χώρες, οι οποίες περιλαμβάνουν όλες διατάξεις για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Επιπλέον, το Βιετνάμ υλοποιεί επίσης έργα συνεργασίας στο πλαίσιο του προγράμματος ASEAN-ACT που χρηματοδοτείται από την αυστραλιανή κυβέρνηση.
Επιπλέον, το Βιετνάμ ανταλλάσσει τακτικά πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές και τα επιτεύγματα στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων στο πλαίσιο διαλόγων για τα ανθρώπινα δικαιώματα με την ΕΕ, την Αυστραλία και άλλες χώρες, καθώς και μέσω τακτικών συνεδριών εργασίας με διάφορες ξένες διπλωματικές αποστολές στο Ανόι.
| Σύμφωνα με εκτιμήσεις του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC) και του Διεθνούς Οργανισμού Εγκληματολογικής Αστυνομίας (INTERPOL), η κατάσταση όσον αφορά την εμπορία ανθρώπων στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, ιδίως στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ (συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ), είναι πολύ περίπλοκη. Ο αριθμός των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων ανέρχεται σε περίπου 11,7 εκατομμύρια (που αντιπροσωπεύουν το 70% όλων των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων παγκοσμίως, εκ των οποίων το 55% είναι γυναίκες και κορίτσια· το 45% είναι άνδρες). |
Διεθνείς οργανισμοί έχουν τακτικά προγράμματα και έργα για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Το Βιετνάμ έχει συμμετάσχει ενεργά στη διεθνή συνεργασία σε αυτόν τον τομέα μέσω έργων όπως: «Αξιολόγηση και προτεινόμενες αναθεωρήσεις πολιτικών και στρατηγικών σχεδίων για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών κατά την περίοδο 2001-2010», «Βελτίωση νομικών πολιτικών για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών» που χρηματοδοτείται από τη UNICEF και το έργο «Καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης νέων» που χρηματοδοτείται από την ESCAP...
Το Βιετνάμ έχει υλοποιήσει περιφερειακά έργα για την καταπολέμηση της εμπορίας γυναικών και παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του έργου «Καταπολέμηση της εμπορίας γυναικών και παιδιών στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ», το οποίο χρηματοδοτείται από τη Συμμαχία Διεθνών Οργανισμών (RAS/98/H01), και του περιφερειακού έργου «Καταπολέμηση της εμπορίας γυναικών και παιδιών στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ», το οποίο χρηματοδοτείται από την ILO/IPEC.
Και τα δύο έργα επικεντρώνονται σε δραστηριότητες ενημέρωσης και επικοινωνίας, στην ευαισθητοποίηση, στη διερεύνηση και αξιολόγηση των αιτιών και της τρέχουσας κατάστασης, στην ανάπτυξη μοντέλων παρέμβασης, στην παροχή επαγγελματικής κατάρτισης, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην επανένταξη των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων στην κοινότητα... με κοινό στόχο: την πρόληψη της ανάπτυξης και τη μείωση του επιπέδου εμπορίας γυναικών και παιδιών, καθώς και τον μετριασμό των συνεπειών αυτής της μάστιγας.
Ταυτόχρονα με την υλοποίηση των δύο προαναφερθέντων έργων, το Τμήμα Πρόληψης και Ελέγχου Κοινωνικών Κακιών του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, εφάρμοσε επίσης πιλοτικά το έργο «Ενίσχυση της ικανότητας της κοινότητας στην πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών» στις επαρχίες Dong Thap και Ba Ria - Vung Tau, με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα πρόληψης και ελέγχου της πορνείας.
Ταυτόχρονα, για την πρόληψη του κινδύνου εμπορίας ανθρώπων στη διεθνή μετανάστευση, ιδίως σε παράνομες μεταναστευτικές δραστηριότητες, στις 20 Μαρτίου 2020, υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές συνέχισαν να εφαρμόζουν σοβαρά το Σχέδιο για την εφαρμογή του Παγκόσμιου Συμφώνου των Ηνωμένων Εθνών για τη Νόμιμη, Ασφαλή και Ομαλή Μετανάστευση (Απόφαση αριθ. 402/QD-TTg του Πρωθυπουργού).
Το Βιετνάμ προετοιμάζει επί του παρόντος την αίτησή του για προσχώρηση στο Πρωτόκολλο για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης δια ξηράς, θάλασσας και αέρα, μια τροποποίηση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος του 2000. Πρόκειται για μια προσπάθεια πρόληψης του κινδύνου εμπορίας ανθρώπων μέσω εγκληματικών δραστηριοτήτων που αφορούν την παράνομη εμπορία μεταναστών.
Οι διμερείς συμφωνίες που έχει υπογράψει το Βιετνάμ αποτελούν σημαντικά νομικά εργαλεία για την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διερεύνηση, τη δίωξη και την τιμωρία των εμπόρων ανθρώπων.
Στην ψηφιακή εποχή, τα διεθνικά εγκλήματα, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων, γίνονται ολοένα και πιο εξελιγμένα, αποτελώντας σοβαρή απειλή για τις προσπάθειες προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θέτοντας σε κίνδυνο τις ζωές χιλιάδων ανθρώπων κάθε χρόνο σε όλες τις χώρες και τις περιοχές. Η ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και η συνεργασία για την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων αποτελεί κοινό στόχο για όλα τα έθνη, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)