Ειδική ελπίδα στην Ανατολική Θάλασσα

Στο 15ο Διεθνές Επιστημονικό Συνέδριο για την Ανατολική Θάλασσα στην πόλη Χο Τσι Μινχ (συνδιοργανωμένο από τη Διπλωματική Ακαδημία και συνεργαζόμενους φορείς), στις 26 Οκτωβρίου, ακαδημαϊκοί και σύνεδροι συζήτησαν τον ρόλο της ακτοφυλακής.

Ομιλητές που παρευρέθηκαν στο Διεθνές Επιστημονικό Συνέδριο για την Ανατολική Θάλασσα στην πόλη Χο Τσι Μινχ στις 26 Οκτωβρίου - Φωτογραφία: NHAT DANG

Στην ιστορία της διαμάχης για την Ανατολική Θάλασσα, η Ακτοφυλακή αποτελεί μια μάλλον ιδιαίτερη δύναμη, τόσο από άποψη λειτουργίας όσο και από νομικές πτυχές. Η διευκρίνιση του ρόλου της Ακτοφυλακής αντικατοπτρίζει επίσης την προσδοκία για «στένωση της γκρίζας θαλάσσιας ζώνης, επέκταση της γαλάζιας θαλάσσιας ζώνης», σύμφωνα με το θέμα του φετινού συνεδρίου.

Το 2018, το περιπολικό μας σκάφος συνάντησε την ακτοφυλακή του Βιετνάμ σε μια αμφισβητούμενη περιοχή εκείνη την εποχή. Και καθίσαμε, οι διοικητές πλοίων των δύο χωρών κάθισαν και ήπιαν καφέ μαζί.

Ο κ. Hudiansyah Is Nursal (Αναπληρωτής Διευθυντής Διεθνούς Δικαίου και Νομικών Υποθέσεων BAKAMLA, Ινδονησία)

Η αστυνομία στη «γκρίζα ζώνη»

Μία από τις πιο ανησυχητικές εξελίξεις στη Νότια Σινική Θάλασσα είναι η στρατιωτικοποίηση , η οποία ενέχει το ενδεχόμενο πολέμου όταν η σύγκρουση κλιμακώνεται πέρα ​​από το όριο. Στο πλαίσιο της μη επίλυσης αυτού του ζητήματος, οι περισσότερες χώρες που εμπλέκονται στη διαμάχη για τη Νότια Σινική Θάλασσα βλέπουν τον ρόλο του διαλόγου. Και για να διατηρηθεί ο διάλογος, τα περισσότερα μέρη ζητούν αυτοσυγκράτηση στις εξελίξεις επί τόπου.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, αν και φαινομενικά όχι τόσο «σοβαρές» όσο η εμφάνιση πυραύλων, μαχητικών αεροσκαφών ή η αποκατάσταση και η στρατιωτικοποίηση, οι σφοδρές λεκτικές μάχες μεταξύ των χωρών συχνά περιλαμβάνουν χερσαίες συγκρούσεις όπου υπάρχει παρουσία ακτοφυλακής.

Κατ' αρχήν, η ακτοφυλακή είναι μια δύναμη που προστατεύει την εδαφική κυριαρχία, σε περιοχές που ορίζονται σαφώς από το διεθνές δίκαιο. Ωστόσο, το πρόβλημα περιπλέκεται όταν το εσωτερικό δίκαιο συγκρούεται με το διεθνές δίκαιο σε αμφισβητούμενες περιοχές, πράγμα που σημαίνει ότι μια χώρα μπορεί να παραβιάσει το διεθνές δίκαιο κατά τη διαδικασία επιβολής αυτού που θεωρεί «συμμόρφωση με το εθνικό δίκαιο».

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Hong Thao, η χρήση της ακτοφυλακής σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία σε επικαλυπτόμενες και αμφισβητούμενες περιοχές... θα προκαλέσει συγκρούσεις.

Το ζήτημα της ακτοφυλακής αντικατοπτρίζει την έννοια των δύο λέξεων «γκρίζα ζώνη» στην Ανατολική Θάλασσα. Μιλώντας στον Tuoi Tre στο περιθώριο του συνεδρίου στις 26 Οκτωβρίου, ο κ. Nguyen Hong Thao δήλωσε ότι ακαδημαϊκοί και σύνεδροι συζητούν την έννοια της «γκρίζας ζώνης».

«Δηλαδή, κατά την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου και του εθνικού δικαίου, θα υπάρχουν κενά που μπορούν να ερμηνευθούν διαφορετικά, δημιουργώντας «γκρίζες ζώνες». Οι χώρες θα καταλήξουν σε ερμηνείες που είναι επωφελείς για αυτές», είπε.

«Επιπλέον, μπορούν επίσης να χρησιμοποιήσουν άλλες δυνάμεις, όπως τη ναυτική πολιτοφυλακή, η οποία βρίσκεται μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών. Στο νόμο, αυτοί οι όροι και οι κανονισμοί δεν είναι σαφείς. Μερικές φορές οι άνθρωποι χρησιμοποιούν τη ναυτική πολιτοφυλακή για την εκτέλεση στρατιωτικών αποστολών, κυριαρχίας και εδαφικών διαφορών», ανέλυσε ο Πρέσβης Νγκουγιέν Χονγκ Θάο, μέλος της Επιτροπής Διεθνούς Δικαίου των Ηνωμένων Εθνών.

Αναμονή καλής θέλησης από τη «διπλωματία της ακτοφυλακής»

Η επίλυση ή τουλάχιστον η επίτευξη συναίνεσης σχετικά με τον ρόλο της ακτοφυλακής θεωρείται ένας από τους τρόπους για την οικοδόμηση ειρηνικών θαλασσών. Επιπλέον, η ίδια η ακτοφυλακή μπορεί επίσης να αποτελέσει ελπίδα για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης, υπόσχοντας μια διέξοδο από το αδιέξοδο που περιβάλλει το ζήτημα των συγκρούσεων στη θάλασσα.

Ένας από τους ισχυρότερους υποστηρικτές του ρόλου της ακτοφυλακής στη διάσκεψη της Ανατολικής Θάλασσας στις 26 Οκτωβρίου ήταν ο κ. Hudiansyah Is Nursal, αναπληρωτής διευθυντής διεθνούς δικαίου και νομικών υποθέσεων της Ινδονησιακής Υπηρεσίας Ναυτικής Ασφάλειας (BAKAMLA).

Σύμφωνα με τον κ. Nursal, το πρόβλημα στην Ανατολική Θάλασσα δεν είναι απλώς μια διαμάχη. Ωστόσο, η Ινδονησιακή Ακτοφυλακή ενδιαφέρεται πολύ για τις εξελίξεις στην Ανατολική Θάλασσα και παρακολουθεί τις εξελίξεις που σχετίζονται με την Ακτοφυλακή των Φιλιππίνων, του Βιετνάμ και της Κίνας.

Μιλώντας στον Tuoi Tre, ο κ. Nursal ανέφερε το παράδειγμα της Ινδονησίας στο παρελθόν, τονίζοντας ότι η χώρα αυτή επικεντρώνεται στο πώς να συνεργαστεί με την ακτοφυλακή άλλων χωρών της περιοχής, επειδή η ασφάλεια στη θάλασσα είναι ουσιαστικά μια διακρατική υπόθεση.

«Γι' αυτό καταβάλλουμε μεγάλη προσπάθεια για τον συντονισμό με την περιοχή, από τη Μαλαισία, το Βιετνάμ, τις Φιλιππίνες μέχρι τη Σιγκαπούρη. Επειδή πιστεύω ότι με καλό συντονισμό, με εμπιστοσύνη ο ένας στον άλλον, μπορούμε να σταθούμε ενωμένοι», είπε. Σύμφωνα με τον κ. Νουρσάλ, η συνεργασία της ακτοφυλακής μεταξύ Ινδονησίας και Βιετνάμ είναι πολύ ισχυρή. Οι δύο χώρες έχουν επίσης συντονιστεί καλά με τη Μαλαισία σε πολλές διαφορετικές αποστολές, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης.

Στο συνέδριο, οι ομιλητές συζήτησαν τη «διπλωματία της ακτοφυλακής» ως έναν τρόπο για να συμβάλουν οι δυνάμεις της ακτοφυλακής στις εξωτερικές υποθέσεις ως... διπλωμάτες. Η προσπάθεια της «διπλωματίας της ακτοφυλακής» δεν είναι, ωστόσο, χωρίς προκλήσεις. Η πρώτη πρόκληση έγκειται στην επικοινωνία μεταξύ των πλοίων. Η δεύτερη είναι το ζήτημα της καλής θέλησης, επειδή δεν είναι όλες οι χώρες πρόθυμες να ανταποκριθούν.

Σύμφωνα με τον κ. Nursal, η Ινδονησία έχει συμμετάσχει στο Φόρουμ Ακτοφυλακής του ASEAN, το οποίο ιδρύθηκε το 2014, και αυτός είναι ένας καλός μηχανισμός για την επίλυση επικοινωνιακών δυσκολιών στη «διπλωματία της ακτοφυλακής».

Οι νέοι θέλουν να συμβάλουν στη διατήρηση της ειρήνης στην Ανατολική Θάλασσα

Στις 26 Οκτωβρίου, το 15ο Διεθνές Συνέδριο για την Ανατολική Θάλασσα αφιέρωσε μια ειδική συνεδρία σε νέους ηγέτες από χώρες της περιοχής. Αυτή είναι μια ευκαιρία για την επόμενη γενιά να μοιραστεί την έρευνα και τις απόψεις της σε θέματα που σχετίζονται με την Ανατολική Θάλασσα.

Απαντώντας στον Tuoi Tre, ο Nicolás Antonio, φοιτητής νομικής στο Πανεπιστήμιο των Φιλιππίνων, τόνισε τη σημασία των ειρηνικών λύσεων: «Δεν θέλουμε πόλεμο. Αυτό που θέλουμε είναι διάλογος και δίκαιο - μια λύση στη σύγκρουση, με βάση τις αρχές του διεθνούς δικαίου».

Σύμφωνα με τον Αντόνιο, οι νέοι έχουν τον δικό τους τρόπο να συμβάλλουν στα τρέχοντα ζητήματα στην Ανατολική Θάλασσα. Είπε: «Είμαστε η γενιά των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Προερχόμενος από μια χώρα όπου οι ψαράδες είναι η δεύτερη φτωχότερη ομάδα ανθρώπων, πιστεύω ότι μπορώ να χρησιμοποιήσω τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για να βοηθήσω να ρίξω φως στις ιστορίες τους».

Η Dinh Thi Tung Lam, τεταρτοετής φοιτήτρια διεθνούς δικαίου στη Διπλωματική Ακαδημία του Βιετνάμ, δήλωσε ότι αναμένει από τις χώρες να διαπραγματευτούν, να καταλήξουν σε συμφωνίες και να καταλήξουν σε λύσεις με βάση τον σεβασμό των διατάξεων του διεθνούς δικαίου, ιδίως του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) του 1982.

«Πιστεύω ότι τα ζητήματα που αφορούν την Ανατολική Θάλασσα είναι πολύ περίπλοκα, όχι μόνο για να λυθούν στο παρόν αλλά και στο μέλλον. Επομένως, οι φωνές των νέων πρέπει να εισακουστούν και να γίνουν σεβαστές», δήλωσε ο Tung Lam.

Tuoitre.vn