Εν μέσω της αυξανόμενης ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας, η κυβέρνηση εξέδωσε πρόσφατα το ψήφισμα αριθ. 28/2026/NQ-CP, το οποίο επιτρέπει στα νόμιμα λειτουργούντα ανθρακωρυχεία να λειτουργούν έως και 15% πάνω από την ικανότητά τους να συμπληρώνουν τις πηγές καυσίμων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

Σύμφωνα με τον κ. Tran Binh Trong, Διευθυντή του Τμήματος Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Πόρων του Βιετνάμ, η αύξηση της δυναμικότητας χωρίς υπέρβαση των αδειοδοτημένων αποθεμάτων αποτελεί θέμα ιδιαίτερης ανησυχίας για την κυβέρνηση κατά τη σύνταξη του ψηφίσματος. Φωτογραφία: Mai Dan.
Μιλώντας με δημοσιογράφο της εφημερίδας Agriculture and Environment, ο κ. Tran Binh Trong, Διευθυντής του Τμήματος Γεωλογικών και Ορυκτών Πόρων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι πρόκειται για μια έγκαιρη λύση για την αξιοποίηση της υπάρχουσας παραγωγικής ικανότητας της βιομηχανίας άνθρακα, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το τέλος του 2027, διασφαλίζοντας παράλληλα την αρχή της μη υπέρβασης των αδειοδοτημένων αποθεμάτων εξόρυξης.
Κύριε, ποιες επείγουσες απαιτήσεις ενεργειακής ασφάλειας οδηγούν στην απόφαση που επιτρέπει την υπέρβαση της δυναμικότητας εξόρυξης άνθρακα κατά 15%;
Τα τελευταία χρόνια, η ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας στο Βιετνάμ συνέχισε να αυξάνεται παράλληλα με την οικονομική του ανάπτυξη, τη βιομηχανική ανάπτυξη και την αστικοποίηση. Ο άνθρακας παραμένει η κύρια πηγή καυσίμου για τα θερμικά συστήματα παραγωγής ενέργειας, συμβάλλοντας σημαντικά στην εθνική δομή παραγωγής ενέργειας.
Δεδομένου ότι άλλες πηγές ενέργειας εξαρτώνται από τις καιρικές συνθήκες ή την πρόοδο νέων επενδυτικών έργων, η διασφάλιση σταθερού εφοδιασμού με άνθρακα για θερμοηλεκτρικούς σταθμούς αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για την εγγύηση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.
Το ψήφισμα αριθ. 28/2026/NQ-CP, το οποίο εκδόθηκε από την κυβέρνηση βάσει μιας ολοκληρωμένης αξιολόγησης της κατάστασης της προσφοράς και της ζήτησης ενέργειας, επιτρέπει την εφαρμογή ενός ειδικού μηχανισμού για την άμεση αξιοποίηση της υπάρχουσας παραγωγικής ικανότητας των νόμιμα λειτουργικών ανθρακωρυχείων, συμπληρώνοντας έτσι άμεσα την προσφορά άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τώρα έως το τέλος του 2027.
Το σημαντικό σημείο που πρέπει να τονιστεί είναι ότι αυτός ο μηχανισμός δεν επιτρέπει την επέκταση της εκμετάλλευσης πέραν της αδειοδοτημένης περιοχής, αλλά επιτρέπει μόνο εκμετάλλευση που υπερβαίνει τη μέγιστη σχεδιαστική δυναμικότητα κατά 15% εντός των αποθεμάτων που έχουν εγκριθεί και αδειοδοτηθεί από την αρμόδια αρχή και εξυπηρετεί μόνο τον στόχο της διασφάλισης της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.
Σύμφωνα με αυτόν, ποια εμπόδια θα βοηθήσει ο νέος μηχανισμός να ξεπεράσουν οι εταιρείες εξόρυξης άνθρακα σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς;
Σύμφωνα με τους τυπικούς κανονισμούς, όταν μια επιχείρηση χρειάζεται να αυξήσει την εξορυκτική της ικανότητα, πρέπει να υποβληθεί στη διαδικασία προσαρμογής της άδειας εξόρυξης, η οποία περιλαμβάνει την αναθεώρηση πολλών τεχνικών και περιβαλλοντικών πτυχών και των σχετικών διοικητικών διαδικασιών.
Δεδομένης της ανάγκης ταχείας αύξησης της προσφοράς άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, η πλήρης εφαρμογή της διαδικασίας προσαρμογής των αδειών μπορεί να απαιτήσει σημαντικό χρόνο.
Το ψήφισμα αριθ. 28/2026/NQ-CP έχει σχεδιάσει έναν συγκεκριμένο μηχανισμό για την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών. Συγκεκριμένα, για τις άδειες εξόρυξης άνθρακα που εξακολουθούν να ισχύουν και πληρούν πλήρως τις τεχνικές, ασφαλείς και περιβαλλοντικές απαιτήσεις, οι επιχειρήσεις επιτρέπεται να εξορύσσουν με ρυθμό που δεν υπερβαίνει το 15% της δυναμικότητάς τους, χωρίς να χρειάζεται να ακολουθήσουν τη διαδικασία προσαρμογής της άδειας εξόρυξης.
Αυτό βοηθά τις επιχειρήσεις να είναι πιο προνοητικές στην οργάνωση της παραγωγής, αξιοποιώντας στο έπακρο τον υπάρχοντα εξοπλισμό, το ανθρώπινο δυναμικό και τις υποδομές, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος των διοικητικών διαδικασιών, διασφαλίζοντας παράλληλα την αυστηρή διαχείριση των ορυκτών πόρων σύμφωνα με το νόμο.
Ως κρατική υπηρεσία διαχείρισης, πώς θα παρακολουθεί το Τμήμα Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Πόρων του Βιετνάμ την αυξημένη χωρητικότητα, ώστε να διασφαλίσει ότι δεν θα οδηγήσει σε υπερεκμετάλλευση πέραν των επιτρεπόμενων αποθεμάτων, κύριε;
Αυτό το ζήτημα έτυχε ιδιαίτερης προσοχής από την κυβέρνηση κατά τη σύνταξη του ψηφίσματος.
Η κυρίαρχη αρχή του Ψηφίσματος είναι ότι επιτρέπεται η υπέρβαση της δυναμικότητας, αλλά σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται η υπέρβαση των αδειοδοτημένων αποθεμάτων άνθρακα. Πρόκειται για ένα νομικό όριο που πρέπει να τηρείται αυστηρά.
Για τον έλεγχο αυτού του ζητήματος, το Τμήμα Γεωλογικών και Ορυκτών Πόρων του Βιετνάμ θα συντονιστεί με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών που ασχολούνται με δραστηριότητες εξόρυξης άνθρακα και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες για την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συνόλου λύσεων.
Πρώτον, ελέγχετε και συγκρίνετε τακτικά την πραγματική παραγωγή με τα υπόλοιπα αποθέματα κάθε άδειας εξόρυξης.
Δεύτερον, ενίσχυση της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας, των βάσεων δεδομένων ορυκτών, των ηλεκτρονικών συστημάτων αναφοράς και των εργαλείων παρακολούθησης της παραγωγής για την παρακολούθηση της εξορυκτικής διαδικασίας.
Τρίτον, διενεργήστε τακτικές ή έκτακτες επιθεωρήσεις και ελέγχους των ορυχείων που λειτουργούν βάσει ειδικών μηχανισμών.
Τέταρτον, οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να συμμορφώνονται πλήρως με τους κανονισμούς σχετικά με την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την παραγωγική απόδοση, την ασφάλεια των ορυχείων, την προστασία του περιβάλλοντος και τις οικονομικές υποχρεώσεις.
Εάν εντοπιστούν παραβάσεις, ο ειδικός μηχανισμός της επιχείρησης θα ανασταλεί και θα τιμωρηθεί αυστηρά σύμφωνα με το νόμο, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης της ανάκλησης της άδειας εξόρυξης εάν η παράβαση είναι σοβαρή.

Παραγωγικές δραστηριότητες στο ορυχείο Bac Bang Danh - Ha Tu Coal Joint Stock Company. Φωτογραφία: TKV.
Το ψήφισμα ορίζει ότι η παραγωγή άνθρακα που υπερβαίνει την παραγωγική ικανότητα θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Πώς θα το παρακολουθεί αυτό η ρυθμιστική αρχή, κύριε;
Αυτός είναι ένας από τους σημαντικότερους όρους του Ψηφίσματος.
Ακριβώς στην αίτηση για υπέρβαση της εξορυκτικής δυναμικότητας, η επιχείρηση πρέπει να προσδιορίζει με σαφήνεια τη διεύθυνση του σταθμού παραγωγής ενέργειας που θα λάβει την πρόσθετη παραγωγή άνθρακα και να δεσμευτεί να παρέχει αυτήν την πρόσθετη παραγωγή αποκλειστικά για σκοπούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
Η ρυθμιστική αρχή θα ασκεί έλεγχο συγκρίνοντας την παραγωγή, τα συμβόλαια πωλήσεων, τα έγγραφα αποστολής, τα τιμολόγια πωλήσεων και τα δεδομένα που λαμβάνονται από τους σταθμούς παραγωγής ενέργειας.
Επιπλέον, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα συντονιστεί με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, τον Όμιλο Βιομηχανίας Άνθρακα και Μεταλλευμάτων του Βιετνάμ (TKV), την Βορειοανατολική Επιχείρηση και τις τοπικές αρχές για την παρακολούθηση της ροής άνθρακα από την εξόρυξη στην κατανάλωση.
Ο αυστηρός έλεγχος της παραγωγής της πλεονάζουσας δυναμικότητας είναι απαραίτητος για να διασφαλιστεί ότι επιτυγχάνεται ο στόχος του Ψηφίσματος για την εξυπηρέτηση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας και για να αποτραπεί η κατάχρηση της πολιτικής για επιχειρηματικούς σκοπούς πέραν των επιτρεπόμενων.
Σύμφωνα με τον ίδιο, πώς θα συμβάλει αυτός ο ειδικός μηχανισμός στη διασφάλιση του εφοδιασμού με άνθρακα και της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας από τώρα έως το τέλος του 2027;
Στο τρέχον πλαίσιο, αυτός ο συγκεκριμένος μηχανισμός είναι επίκαιρος, ευέλικτος και απαραίτητος.
Η δυνατότητα υπέρβασης της παραγωγικής ικανότητας των νόμιμα λειτουργικών ανθρακωρυχείων κατά 15% το πολύ θα βοηθήσει στην ταχεία κινητοποίηση των υφιστάμενων πόρων της βιομηχανίας άνθρακα χωρίς νέες επενδύσεις ή χρονοβόρες διαδικασίες προσαρμογής των αδειών.
Αυτή η λύση συμβάλλει στην αύξηση της προσφοράς άνθρακα για θερμοηλεκτρικούς σταθμούς, μειώνοντας τον κίνδυνο έλλειψης καυσίμων για την παραγωγή ενέργειας κατά τις περιόδους αιχμής, υποστηρίζοντας έτσι τη σταθερότητα του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Ωστόσο, πρέπει να τονιστεί ότι πρόκειται για έναν ειδικό μηχανισμό, που ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027, και εφαρμόζεται με βάση την αρχή της διασφάλισης οικονομικής και αποτελεσματικής εκμετάλλευσης των πόρων, της μη υπέρβασης των αδειοδοτημένων αποθεμάτων και της αυστηρής συμμόρφωσης με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις, την ασφάλεια στην εργασία και τις οικονομικές υποχρεώσεις προς το Κράτος.
Με τους αυστηρούς όρους ελέγχου που ορίζονται στο ψήφισμα, πιστεύω ότι αυτός ο μηχανισμός θα συμβάλει τόσο στη διασφάλιση του εφοδιασμού με άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας όσο και στην τήρηση των απαιτήσεων για βιώσιμη διαχείριση ορυκτών πόρων και εθνική ενεργειακή ασφάλεια.
Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Διευθυντά!
Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html








