Καθαρό νερό σε αγροτικές περιοχές: Πολλές δυσκολίες παραμένουν

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (MARD), η χώρα διαθέτει σήμερα 18.109 κεντρικά έργα ύδρευσης αγροτικών περιοχών, τα οποία παρέχουν καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα για 9.374.264 αγροτικά νοικοκυριά.

Εργάτες συντηρούν και καθαρίζουν το σύστημα αντλιοστασίου νερού του έργου ύδρευσης για 12 κοινότητες (περιοχή Vinh Tuong, Vinh Phuc ). Φωτογραφία: V.Phuc.

Ωστόσο, περίπου το 41,8% των έργων ύδρευσης είναι μη βιώσιμα και εκτός λειτουργίας, επηρεάζοντας περίπου 200.000 νοικοκυριά. Αυτά τα έργα είναι κυρίως πολύ μικρής κλίμακας αγροτικά έργα κεντρικής ύδρευσης με δυναμικότητα μικρότερη από 50 m3/ημέρα και νύχτα...

Σχεδόν το 42% των έργων καθαρού νερού λειτουργούν αναποτελεσματικά

Αξιολογώντας την τρέχουσα κατάσταση της εφαρμογής καθαρού νερού, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Άρδευσης Luong Van Anh δήλωσε ότι η χώρα διαθέτει σήμερα 18.109 κεντρικά έργα ύδρευσης αγροτικών περιοχών, τα οποία παρέχουν καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα για 9.374.264 αγροτικά νοικοκυριά. Εκ των οποίων, το Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού έχει τον μεγαλύτερο αριθμό αγροτικών νοικοκυριών που χρησιμοποιούν καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα, με ποσοστό 91,9%. Σε ορισμένες περιοχές, η διαχείριση του συστήματος ύδρευσης έχει εφαρμόσει και ενσωματώσει την τεχνολογία ψηφιακής χαρτογράφησης GIS, την τεχνολογία κινητής τηλεφωνίας, το cloud computing και έχει ενσωματωθεί σε ένα ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης για τις μονάδες ύδρευσης.

Πολλές τοποθεσίες συνεχίζουν να εφαρμόζουν εφαρμογές νέας τεχνολογίας για την αυτόματη παρακολούθηση της ποιότητας του νερού· χρησιμοποιούν λογισμικό διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, εξοπλισμό παρακολούθησης της ποιότητας και της πίεσης του νερού, ελέγχουν τις βαλβίδες χωροθέτησης ύδρευσης κ.λπ.

Ωστόσο, επί του παρόντος, ολόκληρη η χώρα διαθέτει 18.109 κεντρικά έργα ύδρευσης αγροτικών περιοχών, τα οποία παρέχουν καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα σε περισσότερα από 9 εκατομμύρια αγροτικά νοικοκυριά, εκ των οποίων το 32,0% των έργων λειτουργούν βιώσιμα, το 26,3% των έργων λειτουργούν σχετικά βιώσιμα, το 27,0% των έργων λειτουργούν λιγότερο βιώσιμα και το 14,8% των έργων δεν λειτουργούν... Αξίζει να σημειωθεί ότι η Βόρεια ορεινή περιοχή και τα Κεντρικά Υψίπεδα έχουν το χαμηλότερο ποσοστό αγροτικών νοικοκυριών που χρησιμοποιούν καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα σε εθνικό επίπεδο και αυτές είναι επίσης οι περιοχές με το χαμηλότερο ποσοστό νοικοκυριών που χρησιμοποιούν καθαρό νερό από κεντρικά έργα ύδρευσης σε σύγκριση με άλλες περιοχές και σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο.

«Παρόλο που το 74,2% των αγροτικών νοικοκυριών χρησιμοποιεί καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα, σε ορισμένες επαρχίες το ποσοστό χρήσης καθαρού νερού που πληροί τα πρότυπα από κεντρικά έργα ύδρευσης εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό σε εθνικό επίπεδο, όπως: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong 12,8%, Dien Bien (13,5%)» - δήλωσε ο κ. Luong Van Anh.

Ανάγκη για τη δημιουργία πολιτικών στήριξης των επενδύσεων

Τα σχόλια από περιοχές με χαμηλά ποσοστά χρήσης καθαρού νερού δείχνουν ότι, παρόλο που έχουν επιτευχθεί ενθαρρυντικά αποτελέσματα, η παροχή καθαρού νερού στις αγροτικές περιοχές εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και προκλήσεις, συγκεκριμένα: Το σύστημα πολιτικής για την παροχή νερού δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, δεν υπάρχει νόμος για την παροχή νερού, οι ισχύοντες κανονισμοί δεν είναι πλήρεις, στερούνται συγχρονισμού, ενότητας και η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα στην πράξη δεν είναι υψηλές. Ένας λόγος για το χαμηλό ποσοστό κάλυψης καθαρού νερού είναι ότι πολλοί επενδυτές σε έργα καθαρού νερού διστάζουν, επειδή όταν επενδύουν σε κατασκευαστικά έργα, σε ορισμένες περιοχές, οι άνθρωποι εξακολουθούν να αρνούνται να χρησιμοποιήσουν καθαρό νερό, με αποτέλεσμα η αποδοτικότητα των επενδύσεων να μην ανταποκρίνεται στις προσδοκίες.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Nguyen Hoang Hiep δήλωσε ότι η ζήτηση για επενδυτικούς πόρους για καθαρό νερό στις αγροτικές περιοχές, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος του 80% του αγροτικού πληθυσμού να χρησιμοποιεί καθαρό νερό έως το 2030, είναι πολύ μεγάλη, ενώ οι επενδυτικοί πόροι για την ύδρευση των αγροτικών περιοχών βασίζονται κυρίως στον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά είναι περιορισμένοι, οι κοινωνικοί πόροι μπορούν να κινητοποιηθούν μόνο στις πεδιάδες, στις πυκνοκατοικημένες περιοχές, και υπάρχει έλλειψη ικανοποιητικών λύσεων για την προώθηση αυτού του πόρου σε ορεινές περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές κ.λπ.

Στην πραγματικότητα, λόγω της έλλειψης οικονομικών και τεχνικών προτύπων για τη διαχείριση και εκμετάλλευση κεντρικών έργων ύδρευσης αγροτικών περιοχών, οι περισσότερες τοπικές αρχές δεν έχουν εγκρίνει τιμές νερού που να έχουν υπολογιστεί σωστά και πλήρως. Ο μηχανισμός παραγγελίας και η κατανομή του προϋπολογισμού για υπηρεσίες ύδρευσης σε απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές με εθνοτικές μειονότητες δεν έχουν εφαρμοστεί, γεγονός που οδηγεί σε πολλές δυσκολίες για τις αγροτικές μονάδες ύδρευσης στη διαχείριση και λειτουργία των έργων.

Τα μοντέλα που διαχειρίζεται και λειτουργεί η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας και της κοινότητας παρουσιάζουν πολλά προβλήματα. Ο λόγος είναι ότι τα έργα είναι μικρής κλίμακας με απλή τεχνολογία και χαμηλό κόστος διαχείρισης και λειτουργίας. Ο χρηματοοικονομικός μηχανισμός είναι ασαφής, δύσκολο να ελεγχθεί και να προσδιοριστεί η οικονομική διαφάνεια. Οι τιμές του νερού είναι χαμηλές, τα έσοδα δεν επαρκούν για την κάλυψη του λειτουργικού κόστους. Η ποιότητα και η ποσότητα του νερού δεν μπορούν να ελεγχθούν.

Η τάση κοινωνικοποίησης ανθεί σε περιοχές με ανεπτυγμένες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη κανονισμών που να δεσμεύουν τις ευθύνες των επιχειρήσεων και των ιδιωτών που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης, και τα νομικά εργαλεία για την κρατική διαχείριση δεν είναι αρκετά ισχυρά για να διασφαλίσουν την ασφαλή παροχή νερού και την κοινωνική ασφάλιση, με αποτέλεσμα τον κίνδυνο απώλειας ελέγχου και ανασφάλειας στην παροχή νερού.

Για την επίτευξη του στόχου έως το 2030, το 100% των οργανισμών που διαχειρίζονται και εκμεταλλεύονται αγροτικά έργα ύδρευσης πληρούν τις απαιτήσεις σχετικά με τη διαχειριστική και εκμεταλλευτική ικανότητα. Το 80% του αγροτικού πληθυσμού έχει πρόσβαση σε καθαρό νερό που πληροί τα πρότυπα ποιότητας και ποιότητας. Σύμφωνα με τον κ. Luong Van Anh, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί και να αξιολογηθεί η ικανότητα και η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης και εκμετάλλευσης των έργων ύδρευσης και να μεταφερθεί η διαχείριση και η εκμετάλλευση των έργων ύδρευσης σε μονάδες με επαρκή χωρητικότητα. Να αναπτυχθεί και να εφαρμοστεί ένας οδικός χάρτης για τον σωστό και πλήρη υπολογισμό της τιμής του καθαρού νερού στις αγροτικές περιοχές. Να επιδοτηθεί το κόστος διαχείρισης και λειτουργίας των έργων ύδρευσης και, τελικά, να ρυθμιστούν οι τιμές του νερού για κάθε έργο...

Παράλληλα με τις πηγές υποστήριξης, η ενσωμάτωση κεφαλαίων από προγράμματα και έργα με τον ίδιο στόχο για καθαρό νερό στις αγροτικές περιοχές πρέπει να κινητοποιήσει τους μέγιστους κοινωνικούς πόρους. Επιπλέον, η κυβέρνηση θα πρέπει σύντομα να εκδώσει Διάταγμα για τη διαχείριση του καθαρού νερού στις αγροτικές περιοχές.

Πηγή: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html