Το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, παρευρέθηκε στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 13, η οποία περιλαμβάνει τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Lang Son, Bac Ninh, Dak Lak και Hau Giang.
Η προσθήκη τριών ακόμη θέσεων στον κατάλογο του προσωπικού ασφαλείας είναι σκόπιμη.
Συμμετέχοντας στη συζήτηση στην Ομάδα 13, η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε για την ανάγκη τροποποίησης και συμπλήρωσης αρκετών άρθρων του ισχύοντος Νόμου περί Φύλαξης Ασφαλείας. Δήλωσαν επίσης ότι η ψήφιση του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει αρκετών άρθρων του Νόμου περί Φύλαξης Ασφαλείας στοχεύει στη θεσμοθέτηση των πρόσφατων κατευθυντήριων γραμμών και απόψεων του Κόμματος σχετικά με την οικοδόμηση της Λαϊκής Δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας, ιδίως του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με το περιεχόμενο της οικοδόμησης της Λαϊκής Δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας· του Ψηφίσματος Αρ. 12-NQ/TW, με ημερομηνία 16 Μαρτίου 2022, του Πολιτικού Γραφείου για την προώθηση της οικοδόμησης μιας πραγματικά καθαρής, ισχυρής, τακτικής, ελίτ και σύγχρονης Λαϊκής Δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας για την κάλυψη των απαιτήσεων και των καθηκόντων της νέας κατάστασης· και του Πορίσματος Αρ. 35-KL/TW, με ημερομηνία 5 Μαΐου 2022, του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον κατάλογο των ηγετικών θέσεων και των ισοδύναμων του πολιτικού συστήματος από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης. Ψήφισμα αριθ. 44-NQ/TW, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2023, της Κεντρικής Επιτροπής για τη Στρατηγική Εθνικής Άμυνας στη Νέα Κατάσταση.
Συγκεκριμένα, η τροποποίηση και η συμπλήρωση αρκετών άρθρων του Νόμου περί Φύλαξης Ασφαλείας στοχεύει στην περαιτέρω συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του Συντάγματος σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα· στην υπέρβαση των ανεπαρκειών, των περιορισμών, των δυσκολιών και των εμποδίων που προέκυψαν στην πρακτική εργασία της φύλαξης ασφαλείας στο παρελθόν, στην κάλυψη των απαιτήσεων της εργασίας της φύλαξης ασφαλείας στη νέα κατάσταση· στη συμβολή στη συμπλήρωση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος για την προστασία της εθνικής ασφάλειας, τη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, την προληπτική πρόληψη, ανίχνευση και άμεση διακοπή όλων των συνωμοσιών, δραστηριοτήτων και άλλων πράξεων και παραγόντων που βλάπτουν την ασφάλεια των προστατευόμενων υποκειμένων.
Συνεισφέροντας γνωμοδοτήσεις σχετικά με τους κανονισμούς που αφορούν τα θέματα προστασίας (Άρθρο 1, Παράγραφος 3), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Van (Bac Ninh) και Nguyen Trung Thanh (Dak Lak)... συμφώνησαν με την προσθήκη της Μόνιμης Επιτροπής της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, του Προέδρου του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου και του Διευθυντή της Ανωτάτης Λαϊκής Εισαγγελίας ως θέματα προστασίας, όπως στο σχέδιο νόμου. Στόχος είναι η άμεση θεσμοθέτηση των κανονισμών του Κόμματος, ιδίως του Συμπεράσματος 35-KL/TW σχετικά με τον κατάλογο των ηγετικών θέσεων και των ισοδύναμων τους στο πολιτικό σύστημα από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης, και η διασφάλιση της ομοιομορφίας, της δικαιοσύνης και της διαφάνειας όσον αφορά τους τίτλους, τις θέσεις και τις πολιτικές για τους υψηλόβαθμους ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ.
Οι σύνεδροι δήλωσαν επίσης ότι η προσθήκη των τριών προαναφερθέντων τίτλων και θέσεων είναι συνεπής με τη φύση και τη σημασία αυτών των θέσεων εντός του πολιτικού συστήματος.
Επανεξέταση και διασφάλιση της συνοχής του νομικού συστήματος.
Συνεισφέροντας τη γνωμοδότησή του στο σχέδιο νόμου για τη διαχείριση και χρήση όπλων, εκρηκτικών και βοηθητικών εργαλείων (τροποποιημένο), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (Lang Son) συμφώνησε με την ανάγκη ανάπτυξης του νόμου για τη βελτίωση των μηχανισμών, των πολιτικών, των διοικητικών διαδικασιών και την υπέρβαση των δυσκολιών, των εμποδίων και των ανεπαρκειών που προκύπτουν κατά την εφαρμογή των νόμων σχετικά με τη διαχείριση και χρήση όπλων, εκρηκτικών και βοηθητικών εργαλείων, διασφαλίζοντας τη συνοχή με τους σχετικούς νόμους και, ταυτόχρονα, δημιουργώντας μια νομική βάση για την κρατική διαχείριση και την πρόληψη και τον έλεγχο του εγκλήματος, καθώς και για τις παραβιάσεις των νόμων σχετικά με τα όπλα, τα εκρηκτικά και τα βοηθητικά εργαλεία.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Trong Nghia, το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου ακολουθεί πιστά τις τέσσερις πολιτικές που ενέκρινε η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.
Συγκεκριμένα, η Πολιτική 1 είναι: Η οριστικοποίηση κανονισμών σχετικά με τον ορισμό των όπλων, των εργαλείων υποστήριξης, των εξαρτημάτων όπλων, των εργαλείων υποστήριξης και των νέων βιομηχανικών εκρηκτικών· και κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση της παραγωγής, της επιχείρησης, της εξαγωγής και της εισαγωγής μαχαιριών υψηλής θνησιμότητας.
Η πολιτική 2 είναι: Να μειωθεί και να απλοποιηθεί η γραφειοκρατία και οι κανονισμοί στις διοικητικές διαδικασίες που αφορούν όπλα, εκρηκτικά, πρόδρομες ουσίες εκρηκτικών υλών και εργαλεία υποστήριξης· να ρυθμιστεί η έκδοση αδειών για τη χρήση όπλων και εργαλείων υποστήριξης, χωρίς να προσδιορίζεται περίοδος ισχύος της άδειας· και να μετατοπιστεί η έκδοση πιστοποιητικών καταχώρισης στην έκδοση αδειών για τη χρήση εργαλείων υποστήριξης.
Η Πολιτική 3 είναι: Να επιτρέπεται σε ξένους οργανισμούς και επιχειρήσεις να δωρίζουν, να δωρίζουν ή να παρέχουν όπλα και υποστηρικτικά εργαλεία στο Βιετνάμ για έρευνα, παραγωγή, εξοπλισμό και χρήση.
Η Πολιτική 4 είναι: Τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών σχετικά με την έρευνα, την παραγωγή, την επιχειρηματική δραστηριότητα και τη χρήση βιομηχανικών εκρηκτικών, με σκοπό την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις που εξυπηρετούν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Ενώ γενικά συμφωνούσε με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου και την επεξηγηματική έκθεση της υπηρεσίας επαλήθευσης, ωστόσο, προκειμένου ο νόμος να είναι συνεπής με τις πραγματικές καταστάσεις μετά την έναρξη ισχύος του, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) έθεσε το ζήτημα: Η παράγραφος 2 του άρθρου 3 ορίζει τα στρατιωτικά όπλα, στα οποία ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας θα εκδώσουν τον Κατάλογο των τύπων όπλων - αυτό νοείται ότι σημαίνει ότι τα είδη όπλων που περιλαμβάνονται σε αυτούς τους δύο καταλόγους θα θεωρούνται στρατιωτικά όπλα.
Ωστόσο, το σημείο (δ) αυτής της ρήτρας ορίζει ότι «Άλλα όπλα με παρόμοια χαρακτηριστικά και λειτουργίες με αυτά που ορίζονται στα σημεία α και β της παρούσας ρήτρας, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο που εκδίδεται από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας ή τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας», θεωρούνται στρατιωτικά όπλα. Έτσι, οποιοδήποτε όπλο με τα περιγραφόμενα χαρακτηριστικά - είτε περιλαμβάνεται στον κατάλογο είτε όχι - θεωρείται στρατιωτικό όπλο. Εάν ακολουθηθεί αυτός ο κανονισμός, η έκδοση καταλόγου θα ήταν περιττή. Σημειώνοντας αυτό, ο βουλευτής Le Thi Thanh Lam πρότεινε την επανεξέταση της απαίτησης έκδοσης καταλόγου όπλων όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 3.
Ομοίως, η Παράγραφος 11 εξηγεί τον όρο «εργαλεία υποστήριξης», αλλά αυτός ο κανονισμός επικαλύπτεται σημαντικά με τους κανονισμούς για τα στρατιωτικά όπλα στην Παράγραφο 2, Άρθρο 3. Θίγοντας αυτό το ζήτημα, ο βουλευτής Le Thi Thanh Lam ανέφερε ένα παράδειγμα που δείχνει ότι τα «όπλα» και τα εξαρτήματα των όπλων μπορούν να ταξινομηθούν ως στρατιωτικά όπλα ή εργαλεία υποστήριξης. Η αδυναμία σαφούς διάκρισης μεταξύ αυτών των δύο εννοιών οδηγεί σε δυσκολίες στον καθορισμό και την εφαρμογή πολιτικών διαχείρισης για τα όπλα και τα εργαλεία υποστήριξης.
«Προτείνω την αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με αυτές τις δύο έννοιες, ώστε να γίνεται σαφής διάκριση μεταξύ στρατιωτικών όπλων και εργαλείων υποστήριξης», δήλωσε ο εκπρόσωπος Le Thi Thanh Lam.
Όσον αφορά τον ορισμό των όρων στο Άρθρο 3, ο Βουλευτής Pham Trong Nghia έθεσε το ζήτημα: Η παράγραφος 4 ορίζει ότι τα στοιχειώδη όπλα είναι όπλα με απλή δομή και αρχές λειτουργίας, όπως: σπαθιά, λόγχες, λόγχες, ξιφολόγχες, μαχαίρια, ματσέτες, ρόπαλα, γροθιές, ρόπαλα, τόξα, βαλλίστρες και βελάκια, όπως αναφέρονται στον κατάλογο που εκδίδεται από τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας· τα μαχαίρια υψηλής θνησιμότητας είναι αιχμηρά μαχαίρια, μυτερά μαχαίρια και μυτερά μαχαίρια με μήκος λεπίδας 20 cm ή περισσότερο ή με μήκος λεπίδας μικρότερο από 20 cm αλλά τροποποιημένα ή συναρμολογημένα ώστε να έχουν παρόμοια λειτουργικότητα και αποτέλεσμα με μαχαίρια υψηλής θνησιμότητας, όπως αναφέρονται στον κατάλογο στοιχειωδών όπλων που εκδίδεται από τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας. Η χρήση μαχαιριών υψηλής θνησιμότητας για εργασία, παραγωγή ή σκοπούς καθημερινής ζωής δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου .
Επιπλέον, η παράγραφος 13 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου ορίζει: « Επιχειρηματική δραστηριότητα» είναι η αγορά και πώληση όπλων, εκρηκτικών, πρόδρομων ουσιών εκρηκτικών υλών και υποστηρικτικών εργαλείων. Εν τω μεταξύ, η παράγραφος 21 του άρθρου 4 του περί Επιχειρήσεων Νόμου ορίζει: «Επιχειρηματική δραστηριότητα είναι η συνεχής εκτέλεση ενός, περισσότερων ή όλων των σταδίων της διαδικασίας, από την επένδυση και την παραγωγή έως την κατανάλωση προϊόντων ή την παροχή υπηρεσιών στην αγορά, με σκοπό την επιδίωξη κέρδους».
Επισημαίνοντας αυτές τις διαφορές, ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia πρότεινε την αναθεώρηση των κανονισμών για να διασφαλιστεί η συνοχή του νομικού συστήματος.
Το Άρθρο 5 ορίζει απαγορευμένες πράξεις στη διαχείριση και χρήση όπλων, εκρηκτικών, πρόδρομων ουσιών εκρηκτικών και υποστηρικτικών εργαλείων. Η παράγραφος 12 αναφέρει: «Παράνομη διδασκαλία, εκπαίδευση ή οργάνωση εκπαίδευσης σχετικά με τις μεθόδους κατασκευής, παραγωγής, επισκευής, συναρμολόγησης ή χρήσης όπλων, εκρηκτικών, προδρόμων ουσιών εκρηκτικών ή υποστηρικτικών εργαλείων, ή παράνομη διαφήμιση όπλων, εκρηκτικών, προδρόμων ουσιών εκρηκτικών ή υποστηρικτικών εργαλείων σε οποιαδήποτε μορφή». Ωστόσο, η παράγραφος 7 του άρθρου 7 του νόμου περί διαφήμισης απαγορεύει τη διαφήμιση «κυνηγετικών όπλων και πυρομαχικών, αθλητικών όπλων και άλλων προϊόντων και αγαθών που υποκινούν βία». Ο βουλευτής Le Thi Thanh Lam υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν χρειάζεται να περιλαμβάνει κανονισμούς για τη διαφήμιση και πρότεινε την κατάργηση αυτής της διάταξης.
Όσον αφορά την κρατική πολιτική , το νομοσχέδιο δεν περιλαμβάνει ακόμη συγκεκριμένες διατάξεις για την κρατική πολιτική σχετικά με τα όπλα, τα εκρηκτικά και τα υποστηρικτικά εργαλεία. Ως εκ τούτου, ο βουλευτής Pham Trong Nghia πρότεινε την προσθήκη ενός άρθρου που να ρυθμίζει αυτό το ζήτημα. Το άρθρο αυτό θα ορίζει τους τομείς στους οποίους το κράτος έχει μονοπώλιο και τους τομείς στους οποίους το κράτος δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις ή δημιουργεί μηχανισμούς για να ενθαρρύνει άλλες οντότητες στην κοινωνία να επενδύσουν, όπως η παραγωγή όπλων, εκρηκτικών και υποστηρικτικών εργαλείων για εξαγωγή.
Επιπλέον, σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 133/BC-BCA-C06 με ημερομηνία 16 Ιανουαρίου 2024, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας... Μετά από πέντε χρόνια εφαρμογής του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Όπλων, Εκρηκτικών και Υποστηρικτικών Εργαλείων, σημειώθηκε ότι: «Ένα τμήμα του πληθυσμού, ιδίως οι εθνοτικές μειονότητες σε απομακρυσμένες περιοχές, δεν έχουν κατανοήσει πλήρως τη σημασία και τη σημασία της διαχείρισης και χρήσης όπλων, εκρηκτικών και υποστηρικτικών εργαλείων και, ως εκ τούτου, δεν έχουν συμμορφωθεί σοβαρά με τους νομικούς κανονισμούς σε αυτόν τον τομέα». Ως εκ τούτου, ο Βουλευτής Pham Trong Nghia πρότεινε τη συμπλήρωση της πολιτικής του Κράτους για τις εθνοτικές μειονότητες σε απομακρυσμένες περιοχές.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν επίσης στη συζήτηση και την υποβολή ιδεών σχετικά με τους κανονισμούς σχετικά με τις ευθύνες των οργανισμών και των επιχειρήσεων που εμπλέκονται στην έρευνα, ανάπτυξη, παραγωγή, εμπορία, μεταφορά και χρήση πρόδρομων ουσιών εκρηκτικών.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/chinh-polit/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/
Σχόλιο (0)