Από τον διάλογο στη συναίνεση
Κατά την τελευταία περίοδο, οι εργασίες εκχέρσωσης στην περιφέρεια Phu Dien έχουν υλοποιηθεί ολοκληρωμένα με τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Συνεπώς, η περιφέρεια υλοποιεί επί του παρόντος 16 από τα 22 έργα με κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού, με συνολική έκταση γης που θα ανακτηθεί άνω των 2,9 εκατομμυρίων τ.μ.
Πίσω από αυτά τα αποτελέσματα κρύβεται μια επίμονη διαδικασία προπαγάνδας, κινητοποίησης, διαλόγου και οικοδόμησης εμπιστοσύνης των ανθρώπων στις πολιτικές τοπικής ανάπτυξης.
Το έργο ανάπτυξης υποδομών στην περιοχή των 3 εκταρίων αποτελεί σαφές παράδειγμα της αποτελεσματικότητας αυτής της προσέγγισης. Μετά από χρόνια δυσκολιών, η περιφέρεια ενέτεινε τις προσπάθειές της για τη διάδοση πληροφοριών, την επεξήγηση πολιτικών, τη δημόσια αποκάλυψη σχεδίων αποζημίωσης σε κάθε νοικοκυριό, την κινητοποίηση του Μετώπου Πατρίδας, μαζικών οργανώσεων και ομάδων γειτονιάς για συμμετοχή σε δράσεις κοινωνικής ευαισθητοποίησης και, ταυτόχρονα, την άμεση συμμετοχή σε διάλογο και την επίλυση δυσκολιών για κάθε νοικοκυριό.
Χάρη σε αυτή την επιμονή, στις 30 Μαρτίου 2026, η περιφέρεια ανέκτησε με επιτυχία πάνω από 5.400 τ.μ. γης από 23 νοικοκυριά στην περιοχή Xứ Đồng, επιλύοντας το πρώτο «σημείο συμφόρησης» του έργου. Πριν από την εφαρμογή, όλα τα νοικοκυριά ενημερώθηκαν πλήρως, διευκολύνοντας την απομάκρυνση των περιουσιακών στοιχείων, διενεργώντας δημόσια απογραφή και διασφαλίζοντας την προστασία των δικαιωμάτων τους σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η ολοκλήρωση της αποκατάστασης γης σε αυτήν την περιοχή όχι μόνο άνοιξε το δρόμο για τη συνέχιση του έργου, αλλά και ενίσχυσε περαιτέρω την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στη διαφάνεια και τον ανοιχτό χαρακτήρα της διαδικασίας εκκαθάρισης γης.
Ενώ το έργο 3 εκταρίων απέδειξε την αποτελεσματικότητα της στενής τήρησης των τοπικών συνθηκών, το Έργο Ψηφιακού και Μικτής Χρήσης Τεχνολογικού Πάρκου επιβεβαίωσε τον ρόλο του διαλόγου στην οικοδόμηση συναίνεσης. Πριν από την εφαρμογή των επόμενων βημάτων του έργου, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας διοργάνωσε μια διάσκεψη άμεσου διαλόγου με περίπου 200 νοικοκυριά που υπόκεινται σε απαλλοτρίωση γης. Οι ανησυχίες σχετικά με την ιδιοκτησία γης, τα ποσοστά αποζημίωσης, τις πολιτικές στήριξης, την επαγγελματική επανεκπαίδευση και την επανεγκατάσταση συζητήθηκαν ανοιχτά και αντιμετωπίστηκαν από τους ηγέτες της περιφέρειας και τους αρμόδιους φορείς στο συνέδριο. Ο ειλικρινής και εποικοδομητικός διάλογος βοήθησε πολλά νοικοκυριά να κατανοήσουν καλύτερα τις πολιτικές και τα δικαιώματά τους. Αμέσως μετά το συνέδριο, δεκάδες νοικοκυριά εξέφρασαν τη συμφωνία και τη συνεργασία τους με τις αρχές στη διαδικασία υλοποίησης του έργου.
Όσον αφορά το έργο που συνδέει το Κολλέγιο Ηλεκτρολόγων Μηχανικών του Ανόι με την επέκταση του δρόμου Hoang Quoc Viet, η περιφέρεια συνεχίζει να εφαρμόζει με συνέπεια την προσέγγιση της ιεράρχησης της ευαισθητοποίησης και της κινητοποίησης του κοινού. Μόνο αφού ολοκληρωθούν όλα τα προβλεπόμενα βήματα, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις μη συνεργασίας, οι τοπικές αρχές θα προχωρήσουν σε μέτρα επιβολής για να διασφαλίσουν την πρόοδο του έργου.
Η συναίνεση ξεκινά με προσπάθειες μαζικής κινητοποίησης.
Σύμφωνα με τον Nguyen Van Khoa, Αναπληρωτή Επικεφαλής της Επιτροπής Οικοδόμησης του Κόμματος της Περιφέρειας Phu Dien, το έργο της εκκαθάρισης γης είναι αποτελεσματικό μόνο όταν εμπλέκεται ολόκληρο το πολιτικό σύστημα και οι προσπάθειες προπαγάνδας και κινητοποίησης εφαρμόζονται έγκαιρα. Για κάθε βασικό έργο, η Συντονιστική Επιτροπή Εκκαθάρισης Γης, υπό την προεδρία του Γραμματέα του Κόμματος της Περιφέρειας, επιβλέπει άμεσα τη διαδικασία, ενώ παράλληλα αναθέτει συγκεκριμένες αρμοδιότητες σε κάθε μέλος της επιτροπής του Κόμματος που είναι υπεύθυνο για την περιοχή. Τα ζητήματα εκκαθάρισης γης περιλαμβάνονται σε τακτικές συναντήσεις των παραρτημάτων του Κόμματος, έτσι ώστε κάθε στέλεχος και μέλος του Κόμματος να γίνεται πραγματικά «πυρήνας» προπαγάνδας, δίνοντας το παράδειγμα στην τήρηση και την κινητοποίηση των οικογενειών και των συγγενών τους για την εφαρμογή της πολιτικής αποκατάστασης γης.
Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Επιτροπής Οικοδόμησης Κόμματος της περιφέρειας πιστεύει ότι η προπαγάνδα είναι πραγματικά αποτελεσματική μόνο όταν «κατανοεί τον λαό, είναι κοντά στον λαό» και επιλέγει τη σωστή προσέγγιση για κάθε ομάδα-στόχο. Ζητήματα που προκαλούν εύκολα δημόσια δυσαρέσκεια, όπως η ιδιοκτησία γης, τα ποσοστά αποζημίωσης, τα μέσα διαβίωσης μετά την απόκτηση γης ή πνευματικοί παράγοντες, πρέπει να εντοπίζονται νωρίς για να εξηγούνται προληπτικά, να γίνεται διάλογος και να επιλύονται. Για τα νοικοκυριά που εξακολουθούν να διστάζουν, είναι απαραίτητο να εξηγούνται υπομονετικά οι πολιτικές και να διευκρινίζονται τα εγγυημένα δικαιώματα. Για όσους βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες, απαιτούνται κατάλληλες λύσεις υποστήριξης για να βοηθηθούν οι άνθρωποι να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους.
Μια άλλη εμπειρία που επισημάνθηκε από τον κ. Nguyen Van Khoa είναι η αξιοποίηση της δύναμης της κινητοποίησης από τη βάση. Εκτός από τον ρόλο του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και άλλων κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, είναι απαραίτητο να αξιοποιηθεί το κύρος των συνταξιούχων αξιωματούχων, των ηγετών των φυλών και των μελών της κοινότητας με επιρροή για την κινητοποίηση και την πεποίθηση του λαού. Επιπλέον, η διασφάλιση της διαφάνειας σε όλη τη διαδικασία εκκαθάρισης γης, η ενίσχυση του άμεσου διαλόγου και η εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού στην αποκάλυψη πληροφοριών θα συμβάλουν στην εδραίωση της εμπιστοσύνης και στη δημιουργία συναίνεσης μεταξύ των ανθρώπων σχετικά με τα αναπτυξιακά έργα στην περιοχή.
Με βάση τα αποτελέσματα ενός έτους λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Φου Ντιέν, Νγκουγιέν Λε Χοάνγκ, επιβεβαίωσε ότι η Κομματική Επιτροπή θεωρεί πάντα την εκχέρσωση ως ένα από τα βασικά πολιτικά καθήκοντα, με σημαντική σημασία στην ανάπτυξη υποδομών και στον αστικό εξωραϊσμό. Για την αποτελεσματική εφαρμογή αυτού του καθήκοντος, η Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας επικεντρώνεται στην αξιοποίηση της δύναμης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, δίνοντας έμφαση στην ευθύνη των ηγετών, στην ενίσχυση των δημοσίων σχέσεων, της προπαγάνδας, της κινητοποίησης και του διαλόγου με τον λαό, και στην αυστηρή τήρηση των αρχών της ανοιχτότητας, της διαφάνειας και της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς σε όλη τη διαδικασία αποζημίωσης, υποστήριξης και απαλλοτρίωσης γης. Αυτό αποτελεί σημαντικό θεμέλιο για τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της προόδου των έργων και στην επιτυχή επίτευξη των στόχων τοπικής ανάπτυξης.
Η δημόσια συναίνεση δεν διαμορφώνεται μέσω διοικητικών εντολών, αλλά οικοδομείται μέσα από μια επίμονη διαδικασία προπαγάνδας, κινητοποίησης, διαλόγου και σεβασμού των νόμιμων δικαιωμάτων του λαού. Αυτή είναι επίσης μια πολύτιμη εμπειρία που η περιφέρεια Phu Dien θα συνεχίσει να προωθεί στο μέλλον, με στόχο την αποτελεσματική άρση των «σημείων συμφόρησης» στις εργασίες εκχέρσωσης, τη δημιουργία δυναμικής για την ανάπτυξη υποδομών και την οικοδόμηση μιας πολιτισμένης, σύγχρονης και βιώσιμης αστικής περιοχής.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/phuong-phu-dien-tao-dong-thuan-de-thao-go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-1210330.html
