 |
| Επιτάχυνση της προόδου κατασκευής του αεροδρομίου Phu Cat. (Φωτογραφία: HOANG QUI) |
Επιπλέον, η επαρχία επικεντρώνεται πάντα στην ενίσχυση του ρόλου των ηγετών στην ανάληψη ευθύνης για την αποτελεσματική χρήση του κεφαλαίου και την ποιότητα των έργων· ενισχύοντας την επιθεώρηση, την εξέταση και την εποπτεία, ώστε να διασφαλίζεται ότι κάθε δολάριο δημόσιας επένδυσης χρησιμοποιείται για τον σωστό σκοπό, εντός χρονοδιαγράμματος και με ποιότητα, αποδίδοντας απτά αποτελέσματα.
Θέτοντας τα θεμέλια της πειθαρχίας
Η εικόνα των επενδύσεων σε υποδομές στην επαρχία Gia Lai παρουσιάζει πολλές θετικές πτυχές: Χιλιάδες πακέτα υποβολής προσφορών συνολικής αξίας άνω των 91 τρισεκατομμυρίων VND έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι δραστηριότητες υποβολής προσφορών, κατανομής κεφαλαίων και εκταμίευσης συνεχίζουν να βελτιώνονται προς την κατεύθυνση της αύξησης της διαφάνειας, της μείωσης των δαπανών του προϋπολογισμού και της επίτευξης ποσοστών εξοικονόμησης άνω του 9,15% στην επιλογή αναδόχων και 9,63% για τα καθορισμένα πακέτα υποβολής προσφορών. Η σταδιακή υλοποίηση των επενδύσεων, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών έχουν βοηθήσει εκατοντάδες επιμέρους έργα να τεθούν σε λειτουργία εγκαίρως.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η εφαρμογή της τεχνολογίας και ο εκσυγχρονισμός της διαχείρισης προωθούνται ολοένα και περισσότερο. Συνεπώς, 72 έργα σε επίπεδο τμήματος και οργανισμού και 251 έργα στις Λαϊκές Επιτροπές των δήμων και των περιφερειών έχουν εγκαταστήσει συστήματα καμερών παρακολούθησης κατασκευής. Εκατοντάδες έργα έχουν αυξήσει τις περιόδους εγγύησης από 24 σε 36 μήνες, ακόμη και σε 48 έως 60 μήνες, ενισχύοντας τις δεσμεύσεις για ποιότητα. Ο Nguyen Truong Son, Διευθυντής του Επαρχιακού Τμήματος Κατασκευών Gia Lai, δήλωσε: «Προηγουμένως, όταν η περίοδος εγγύησης ήταν μόνο σύμφωνα με τους κανονισμούς, η ευθύνη του εργολάβου ήταν ασαφής. Τώρα, με περίοδο εγγύησης 36 έως 48 μηνών, οι εργολάβοι αναγκάζονται να σχεδιάζουν σχολαστικά κάθε στάδιο της κατασκευής από την αρχή, μη αποδεχόμενοι πλέον την ιδέα ότι «η ευθύνη τελειώνει μόλις ολοκληρωθεί το έργο».
Τα ζητήματα της εκχέρσωσης και της προετοιμασίας των δομικών υλικών, τα οποία αποτελούσαν τα «σημεία συμφόρησης», έχουν επιλυθεί ριζικά. Το Επαρχιακό Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος, σε συντονισμό με τις τοπικές αρχές, έχει χορηγήσει προληπτικά άδειες και έχει αυξήσει τη δυναμικότητα των ορυχείων. Μόνο για έργα που εξυπηρετούν τον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου, έχουν επιβεβαιωθεί 17 ορυχεία εδάφους και 7 ορυχεία άμμου, εξασφαλίζοντας την προμήθεια δεκάδων εκατομμυρίων κυβικών μέτρων υλικών. Αυτό το έργο έχει εκτιμηθεί ιδιαίτερα από τον Πρωθυπουργό και τα κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς.
Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η υλοποίηση βασικών κατασκευαστικών έργων εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά «σημεία συμφόρησης» που πρέπει να επιλυθούν οριστικά. Από τον Μάρτιο, η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων της επαρχίας έφτασε μόνο το 8,76% του σχεδίου του 2026. Εκατοντάδες έργα εξακολουθούν να παρουσιάζουν καθυστέρηση, με ελλείψεις στην τεκμηρίωση, τις διαδικασίες αποδοχής και την τελική εκκαθάριση, προκαλώντας καθυστερήσεις και σπατάλη, ειδικά στο πλαίσιο των ολοένα και πιο περιορισμένων εθνικών και δημόσιων επενδυτικών πόρων.
Ο σύντροφος Nguyen Truong Son δήλωσε: «Πολλά έργα σε επίπεδο κοινότητας, κατά την προετοιμασία των επενδυτικών εκθέσεων, εξακολουθούν να αναφέρουν την αναγκαιότητα και να προβλέπουν την αποτελεσματικότητα με γενικό τρόπο, χωρίς να διευκρινίζουν τις πηγές χρηματοδότησης, δημιουργώντας κίνδυνο σπατάλης από την αρχή. Αυτό στη συνέχεια καθιστά τα επόμενα βήματα αντιδραστικά, παρατεταμένα και επιρρεπή σε απρόβλεπτο κόστος».
 |
| Η εκχέρσωση γης, ένα σημείο συμφόρησης στο έργο, έχει επιλυθεί από την επαρχία Gia Lai. (Φωτογραφία: TRUONG DINH) |
Προληπτική πρόληψη, βελτιστοποίηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων.
Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Gia Lai, Nguyen Tu Cong Hoang, τόνισε ότι η πρόληψη της σπατάλης στις επενδύσεις σε κατασκευές δεν αποτελεί πλέον αποκλειστικά ευθύνη του κατασκευαστικού κλάδου ή του επενδυτή, αλλά ευθύνη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και κάθε σχετικού οργανισμού και ατόμου. Με το πνεύμα του «σωστού εντοπισμού, της γνήσιας αντιμετώπισης, του αποφασιστικού χειρισμού, χωρίς απαγορευμένες ζώνες, χωρίς εξαιρέσεις και χωρίς ευνοιοκρατία», η Gia Lai σταδιακά δημιουργεί ένα ολοκληρωμένο και ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων.
Πριν από την έγκριση, κάθε έργο πρέπει να αναφέρει σαφώς την αναγκαιότητά του, τις πηγές χρηματοδότησής του, τους στόχους του και την αποτελεσματικότητά του. Εάν δεν πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, το έργο δεν θα υποβληθεί για έγκριση. Η φάση της έρευνας και του σχεδιασμού απαιτεί την επιλογή συμβούλων με πραγματικές ικανότητες και μια σύμβαση που να περιγράφει σαφώς τις αρμοδιότητες με αυστηρές κυρώσεις. Οποιαδήποτε σφάλματα σε δεδομένα ή έγγραφα πρέπει να ελέγχονται και να επαληθεύονται διεξοδικά.
Το 2026, το συνολικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων της επαρχίας Gia Lai έφτασε τα 13.182 δισεκατομμύρια VND, το οποίο παρουσιάστηκε με διαφάνεια και σαφήνεια σε φάσεις ανάλογα με το έργο και το κονδύλιο. Η επαρχία απαιτεί από τα τμήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να καταρτίζουν αυστηρά σχέδια κατανομής κεφαλαίων για κάθε κονδύλιο, παρακολουθώντας στενά την πρόοδο των εκταμιεύσεων σε τριμηνιαία και μηνιαία βάση. Για τυχόν πακέτα που παρουσιάζουν σημάδια καθυστερήσεων, πρέπει να καθορίζεται η ευθύνη του επενδυτή και του αναδόχου, αποφεύγοντας την κατάσταση συσσώρευσης πληρωμών και τελικών διακανονισμών στο τέλος του έτους, η οποία ασκεί πίεση στη διοίκηση και διακινδυνεύει την επιφανειακή αποδοχή και παράδοση.
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχουν προληπτικά εξετάσει και επιβεβαιώσει την ικανότητα εφοδιασμού υλικών για κάθε έργο σε κάθε στάδιο, αποτρέποντας καταστάσεις όπου οι ελλείψεις υλικών ανακαλύπτονται μόνο μετά την έναρξη της κατασκευής. Πρόσφατα, έχουν χορηγηθεί 36 άδειες για εκμετάλλευση εδάφους με απόθεμα 11,3 εκατομμυρίων m³ υλικού για την εξυπηρέτηση βασικών έργων και εργασιών με τη χρήση κονδυλίων του επαρχιακού προϋπολογισμού.
Επιπλέον, η επαρχία απαιτεί από ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, τους επενδυτές και τους αξιωματούχους να δώσουν προτεραιότητα στη διαφάνεια, την λογοδοσία και την αποτελεσματικότητα ως θεμέλια για την ανάπτυξη. Οποιοσδήποτε επενδυτής αναθέτει πλήρως την τεκμηρίωση του έργου σε τρίτους, οποιαδήποτε εποπτική μονάδα που στερείται ευθύνης ή οποιοσδήποτε εργολάβος που καθυστερεί ή παράγει εργασία κατώτερης ποιότητας θα τιμωρείται αυστηρά. Η επαρχία έχει αυστηροποιήσει τους μηχανισμούς παρακολούθησης, δημοσιοποιώντας τη λίστα των εργολάβων και των μονάδων που παραβιάζουν τους κανονισμούς και χρησιμοποιώντας τα αποτελέσματα απόδοσης ως βάση για την αξιολόγηση και την επιβράβευση των επιτευγμάτων.
Ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Cao Thanh Thuong, δήλωσε ότι παρόλο που έχουν ληφθεί προληπτικά μέτρα για την άρση πολλών σημείων συμφόρησης που σχετίζονται με τα υλικά και την εκχέρσωση γης, η παράνομη εκμετάλλευση υλικών, οι παραβιάσεις των κανονισμών προστασίας του περιβάλλοντος από τους εργολάβους και τα προβλήματα μεταφοράς εξακολουθούν να υπάρχουν. Αξίζει να σημειωθεί ότι η επαρχία προωθεί την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, όπως οι κάμερες παρακολούθησης, τα δεδομένα GIS και οι εικόνες τηλεπισκόπησης, για την παρακολούθηση των πόρων και τη μείωση των απωλειών. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η ποιότητα και η μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητα της εκμετάλλευσης, η επαρχία ενισχύει την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης, την επιθεώρηση, τη συντήρηση και την τακτική συντήρηση, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου οι επισκευές γίνονται μόνο μετά την εμφάνιση φθοράς. Οι ευθύνες εγγύησης αυστηροποιούνται, συνδέονται με συμβατικές κυρώσεις και εξασφαλίζονται με περιουσιακά στοιχεία.
Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Gia Lai, Nguyen Tuan Thanh, τόνισε: «Ολόκληρη η επαρχία έχει εξετάσει τον κατάλογο των έργων, έχει συντάξει έναν κατάλογο έργων που κινδυνεύουν από σπατάλη και τα έχει διορθώσει και αντιμετωπίσει διεξοδικά. Οποιεσδήποτε πράξεις που προκαλούν απώλειες ή αμέλεια πρέπει να αντιμετωπίζονται αποφασιστικά. Επιπλέον, θα συνεχίσουμε να προωθούμε την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, να τυποποιούμε τις διαδικασίες διαχείρισης και να παρέχουμε εις βάθος εκπαίδευση στους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας... έτσι ώστε κάθε επενδυτικό και κατασκευαστικό έργο να είναι πραγματικά ένα ποιοτικό και αποτελεσματικό έργο, να εφαρμόζεται σωστά και να αξίζει κάθε δεκάρα του κεφαλαίου του Κράτους και του λαού».
Σύμφωνα με την εφημερίδα Nhan Dan
Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/
Σχόλιο (0)