Ο σχεδιασμός της κατασκευής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια.

Οι ηγέτες της επαρχίας επιθεωρούν τον λεπτομερή χάρτη πολεοδομίας της πολυλειτουργικής περιοχής κατά μήκος του οδικού άξονα μήκους 60 μέτρων στην πόλη Ντιέν Μπιέν Φου.

Επί του παρόντος, η επαρχία Ντιέν Μπιέν έχει 7 αστικές περιοχές. Μεταξύ 2015 και 2023, οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα ενέκριναν 76 έργα πολεοδομικού σχεδιασμού, συμπεριλαμβανομένων 24 αναθεωρημένων έργων, 2 σχεδίων αστικής χωροταξίας, 31 λεπτομερών έργων πολεοδομικού σχεδιασμού και 19 νέων έργων αγροτικού σχεδιασμού. Χάρη στις εντατικές προσπάθειες στον σχεδιασμό κατασκευών και στις επενδύσεις σε υποδομές για οικιστικές περιοχές και νέες αστικές περιοχές, τα αστικά και αγροτικά τοπία της επαρχίας έχουν υποστεί σημαντικές αλλαγές.

Ωστόσο, η Ντιέν Μπιέν είναι μια ορεινή επαρχία με έντονα κατακερματισμένο έδαφος, γεγονός που την καθιστά λιγότερο ευνοϊκή για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό και την ανάπτυξη. Επιπλέον, ως φτωχή επαρχία, η χρηματοδότηση για τον σχεδιασμό, τη διαχείριση και τις επενδύσεις σε κατασκευές είναι πολύ περιορισμένη. Τα μεγάλης κλίμακας έργα εκσκαφής και αναχώματος για την αποκατάσταση γης συχνά επηρεάζουν αρνητικά το φυσικό περιβάλλον. Εν τω μεταξύ, ο πολεοδομικός σχεδιασμός είναι ένας πολύπλοκος τομέας που απαιτεί εις βάθος, διεπιστημονική συνεργασία.

Επιπλέον, ο πολεοδομικός σχεδιασμός και η ανάπτυξη, καθώς και η κατασκευή τεχνικών και κοινωνικών υποδομών, εξακολουθούν να είναι αργοί και ελλιπείς. Οι στόχοι για την ανάπτυξη υποδομών και την αρχιτεκτονική αστικού τοπίου δεν επιτυγχάνονται. Η αστική διαχείριση, η ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος έχουν ενισχυθεί, αλλά δεν έχουν συμβαδίσει ούτε έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των τάσεων ανάπτυξης. Το ποσοστό κάλυψης του πολεοδομικού σχεδιασμού παραμένει χαμηλό.

Οι πόροι που διατίθενται για την ανακαίνιση, τις επενδύσεις και την ανάπτυξη βασικών οικονομικών , τεχνικών και κοινωνικών υποδομών, καθώς και για την αντιμετώπιση ζητημάτων που σχετίζονται με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, τις πλημμύρες και τις κατολισθήσεις, παραμένουν περιορισμένοι. Κατά την περίοδο 2015-2023, η συνολική αξία του επενδυτικού κεφαλαίου για τον σχεδιασμό και την κατασκευή ξεπέρασε τα 55,1 δισεκατομμύρια VND.

Η περιφέρεια Tuan Giao επικεντρώνεται στον σχεδιασμό και την προσαρμογή του σχεδίου αστικής ανάπτυξης της πόλης Tuan Giao ώστε να ανταποκρίνεται στις τάσεις ανάπτυξης.

Αυτοί οι λόγοι έχουν οδηγήσει σε περιορισμούς στον πολεοδομικό σχεδιασμό και τα κατασκευαστικά έργα στην επαρχία τα τελευταία χρόνια. Για παράδειγμα, στην οργάνωση και την εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, οι επιθεωρήσεις της διαδικασίας αναθεώρησης και έκδοσης πολεοδομικών αδειών αποκάλυψαν ότι ορισμένα τμήματα και τοπικές αρχές δεν ζήτησαν γνώμες από τις αρμόδιες μονάδες· δεν είχαν εκθέσεις σχετικά με τις νομικές οντότητες και την οικονομική ικανότητα για την υλοποίηση των έργων, όπως απαιτείται. Ο χρόνος και το περιεχόμενο των δημόσιων ανακοινώσεων σχεδιασμού ήταν επίσης αργοί· οι κανονισμοί που διέπουν τη διαχείριση των πολεοδομικών έργων και των πολεοδομικών σχεδίων δεν δημοσιοποιήθηκαν.

Επιπλέον, η συμμόρφωση με τη νομοθεσία κατά την προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση και την προσαρμογή του σχεδιασμού κατασκευής σε ορισμένα έργα σχεδιασμού παραμένει ανεπαρκής. Για παράδειγμα: Το προσαρμοσμένο λεπτομερές έργο σχεδιασμού κατασκευής σε κλίμακα 1/500 για την κεντρική περιοχή της περιοχής Pú Tỉu, στην περιοχή Điện Biên, δεν συμμορφώνεται πλήρως. Η προετοιμασία του έργου σχεδιασμού και του έργου λεπτομερούς σχεδιασμού δεν έχει πλήρες περιεχόμενο σε ορισμένα παραρτήματα που συνοδεύουν τις επεξηγηματικές σημειώσεις (επεξηγήσεις, αιτιολογήσεις, συμπληρωματικά επιχειρήματα για τις επεξηγηματικές σημειώσεις και δεδομένα υπολογισμού). Το παράρτημα περιλαμβάνει σχετικά νομικά έγγραφα. Το προβλεπόμενο μέγεθος πληθυσμού στο έργο λεπτομερούς σχεδιασμού δεν έχει πλήρη εξήγηση και υπολογισμό. Η τοποθέτηση των οριακών δεικτών κατασκευής και άλλων καθορισμένων οριακών δεικτών στο πεδίο εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς.

Όσον αφορά τη δημοσιοποίηση των εγγράφων σχεδιασμού, όπως απαιτείται, ο επενδυτής δεν έχει παροτρύνει τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες να τα δημοσιοποιήσουν, όπως: το έργο μερικής προσαρμογής του λεπτομερούς σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500 για την υφιστάμενη κεντρική περιοχή της πόλης Dien Bien Phu, από τον λόφο E έως τη Λευκή Γέφυρα· και το έργο μερικής προσαρμογής του λεπτομερούς σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500 για το διοικητικό και πολιτικό κέντρο στη νέα αστική περιοχή ανατολικά της πόλης Dien Bien Phu.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να προσαρμόσει τον γενικό σχεδιασμό της πόλης Muong Cha έως το 2023 ως βάση για την προσέλκυση επενδύσεων στον κατασκευαστικό τομέα. Στη φωτογραφία: Άποψη της αστικής περιοχής της πόλης Muong Cha.

Επιπλέον, ορισμένοι νομικοί κανονισμοί σχετικά με τον πολεοδομικό και κατασκευαστικό σχεδιασμό είναι ασαφείς, ασυνεπείς ή στερούνται εξειδίκευσης. Ορισμένες πτυχές εξακολουθούν να είναι σε μεγάλο βαθμό τυπολατρική, αποτυγχάνοντας να θέσουν ως προτεραιότητα τη συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων και την κριτική ανατροφοδότηση των κοινωνικοπολιτικών και επαγγελματικών οργανώσεων για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα των σχεδίων. Αυτό οδηγεί σε πολλές δυσκολίες και εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής.

Ορισμένες πτυχές της διαδικασίας σχεδιασμού, αξιολόγησης, έγκρισης και προσαρμογής δεν έχουν συμμορφωθεί με τους κανονισμούς, όπως: αργοί χρόνοι έγκρισης για εργασίες σχεδιασμού και προετοιμασία έργων σχεδιασμού· σχεδιασμός εκτός καθορισμένων ορίων· λανθασμένες κλίμακες σχεδίασης· ασυνεπή σχέδια· αδυναμία σύστασης συμβουλίου αξιολόγησης σχεδιασμού· έλλειψη συμβολής από την τοπική κοινότητα σε εργασίες πολεοδομικού σχεδιασμού· ελλιπής τεκμηρίωση για τις απαιτούμενες προσαρμογές σχεδιασμού· και έλλειψη στοιχείων σχεδίασης στην τεκμηρίωση του προϊόντος σχεδιασμού.

Για την υπέρβαση των περιορισμών, την κάλυψη των απαιτήσεων της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης και την προώθηση της προσέλκυσης επενδύσεων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δίνει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα να βελτιώσουν την ποιότητα του σχεδιασμού και της διαχείρισης των κατασκευαστικών σχεδίων και να δημοσιεύουν και να δημοσιοποιούν άμεσα τα σχέδια. Εστίαση στην εφαρμογή λεπτομερών σχεδίων σχεδιασμού ως βάση για τη διαχείριση της αστικής αρχιτεκτονικής και την προετοιμασία επενδυτικών έργων στον τομέα της κατασκευής· αυστηρή διαχείριση της αρχιτεκτονικής των κτιρίων όσον αφορά τη μορφή, την κλίμακα, τα υλικά, τη βασική αξιολόγηση του σχεδιασμού, την αξιολόγηση του σχεδιασμού κατασκευής, τις πολεοδομικές άδειες και τις άδειες κατασκευής.

Πηγή: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac