Ο αριθμός των χωριών/κοινοτήτων έχει τριπλασιαστεί, ασκώντας πίεση στον προϋπολογισμό.

Ο αριθμός των χωριών/κοινοτήτων έχει τριπλασιαστεί, ασκώντας πίεση στον προϋπολογισμό. Πριν από την αναδιοργάνωση, υπήρχαν μόνο περίπου 9 χωριά/κοινότητες σε όλη τη χώρα. Τώρα, ο αριθμός αυτός έχει τριπλασιαστεί σε περίπου 27 χωριά/κοινότητες/περιφέρειες. Συνεπώς, αυτό αυξάνει τον αριθμό των διοικητικών μονάδων και δημιουργεί σημαντική πίεση στη διαχείριση των κοινοτικών κυβερνήσεων, καθώς και στον προϋπολογισμό για την πληρωμή μισθών.

Πώς θα αναδιοργανωθούν τα 89.574 χωριά και οι κατοικημένες περιοχές πριν από τις 30 Ιουνίου;

Πρόσφατα, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra υπέγραψε και εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 21/CT-TTg, ημερομηνίας 20 Μαΐου 2026, του Πρωθυπουργού σχετικά με τη συγχώνευση χωριών, την αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών, καθώς και τη διευθέτηση, την αξιοποίηση, το καθεστώς και τις πολιτικές για τους υπαλλήλους μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και οικιστικής περιοχής.

Μιλώντας σε δημοσιογράφο της εφημερίδας Dan Viet το απόγευμα της 21ης ​​Μαΐου, στέλεχος του Υπουργείου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Υπουργείο Εσωτερικών) δήλωσε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών προτρέπει και επιταχύνει τη διαδικασία εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία του. Επί του παρόντος, το σχέδιο Διατάγματος για την οργάνωση και λειτουργία χωριών και οικιστικών περιοχών, καθώς και οι πολιτικές και οι κανονισμοί για όσους εργάζονται σε χωριά και οικιστικές περιοχές, εξετάζονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης .

Στο τελευταίο προσχέδιο, το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι η χώρα έχει εξορθολογίσει 47.250 χωριά και κατοικημένες περιοχές, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό σε 89.574 μέχρι τις αρχές του 2026. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, πολλές κατοικημένες περιοχές εξακολουθούν να μην πληρούν τους στόχους όσον αφορά το μέγεθος και τον αριθμό των νοικοκυριών. Αυτό είναι πιο διαδεδομένο στις ορεινές περιοχές του Βορρά, όπου ορισμένα χωριά έχουν πολύ χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού.

Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι υπάρχουν 21.199 χωριά συγκεντρωμένα στη βόρεια ορεινή περιοχή με λιγότερα από 150 νοικοκυριά. Εν τω μεταξύ, στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, υπάρχουν πολλές μεγάλες κατοικημένες περιοχές με πάνω από 1.000 νοικοκυριά.

Η συγχώνευση οικιστικών περιοχών και χωριών πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου. Φωτογραφία: DV

Εν τω μεταξύ, πριν από την εθνική αναδιοργάνωση, υπήρχαν μόνο περίπου 9 χωριά/κοινότητες, αλλά τώρα ο αριθμός αυτός έχει τριπλασιαστεί σε περίπου 27 χωριά/κωμοπόλεις/κοινότητες/περιφέρειες. Συνεπώς, αυτό αυξάνει τον αριθμό των διοικητικών μονάδων και δημιουργεί σημαντική πίεση στη διαχείριση των κοινοτικών κυβερνήσεων, καθώς και στον προϋπολογισμό για την πληρωμή μισθών.

Ταυτόχρονα, ο μεγάλος αριθμός μερικής απασχόλησης υπαλλήλων σε επίπεδο χωριού —268.722 σε εθνικό επίπεδο— δημιουργεί σημαντική πίεση στον προϋπολογισμό κατά την καταβολή μισθών και επιδομάτων.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να αναδιοργανωθούν οι γειτονικές μονάδες, ώστε να μειωθεί το λειτουργικό και οικονομικό βάρος για την περιοχή.

Η αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών ώστε να συμμορφωθούν με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αποτελεί ένα βήμα προς την ενίσχυση του πολιτικού συστήματος σε επίπεδο βάσης. Η αναδιοργάνωση έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει το σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει την οργάνωση και λειτουργία των χωριών και των οικιστικών περιοχών, καθώς και το καθεστώς και τις πολιτικές για τους υπαλλήλους μερικής απασχόλησης σε χωριά και οικιστικές περιοχές. Το Υπουργείο Εσωτερικών είναι ο επικεφαλής φορέας στη σύνταξη του Διατάγματος.

Στην αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών το 2026, η ονομασία «Χωριό» θα πρέπει να διατηρηθεί αντί για «Άμλετ», ώστε να αποφευχθεί η διατάραξη ιστορικών, πολιτιστικών και παραδοσιακών στοιχείων.

Όσον αφορά τις αρχές για την ίδρυση, τη διευθέτηση, την αναδιοργάνωση, τη διάλυση και την ονομασία/μετονομασία χωριών και οικιστικών περιοχών, το σχέδιο διατάγματος ουσιαστικά κληρονομεί τους ισχύοντες κανονισμούς, ενώ τροποποιεί και συμπληρώνει τις αρχές ώστε να ταιριάζουν στο διβάθμιο οργανωτικό μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης και στις απαιτήσεις διαχείρισης της κυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας.

Συνεπώς, η ίδρυση, η διευθέτηση, η αναδιοργάνωση, η διάλυση και η ονομασία ή η μετονομασία χωριών και οικιστικών περιοχών πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, να είναι δημοκρατική, ανοιχτή και διαφανής και να συνάδει με τις φυσικές, κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, τα δημογραφικά χαρακτηριστικά, τα έθιμα, τις παραδόσεις και τις φιλοδοξίες της κοινότητας.

Έκδοση κανονισμών σχετικά με την πρόσληψη και πρόσληψη υπαλλήλων μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας.

Σύμφωνα με το πρόσφατα εκδοθέν Διάταγμα που ρυθμίζει την οργάνωση και λειτουργία των χωριών και των οικιστικών περιοχών, καθώς και το καθεστώς και τις πολιτικές για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε χωριά και οικιστικές περιοχές, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων θα τερματίσουν την απασχόληση των μερικής απασχόλησης υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας πριν από τις 31 Μαΐου 2026.

Συνεπώς, οι αρμόδιες αρχές καλούνται να αναπτύξουν, να εκδώσουν και να εφαρμόσουν άμεσα ένα σχέδιο για την τοποθέτηση, την αξιοποίηση και την παροχή παροχών και πολιτικών για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, διασφαλίζοντας ότι αυτό θα ολοκληρωθεί σε συνδυασμό με την ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης των χωριών και των οικιστικών περιοχών, πριν από τις 30 Ιουνίου 2026.

Το σχέδιο ανάπτυξης και αξιοποίησης πρέπει να συνδέεται με τις απαιτήσεις αναδιάρθρωσης και βελτίωσης της ποιότητας των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg της 8ης Μαΐου 2026 του Πρωθυπουργού για τη βελτίωση της ποιότητας των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων της τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο κοινότητας, ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης, προς την ακόλουθη κατεύθυνση:

Με βάση την κατανομή προσωπικού για το 2026, επιλογή και πρόσληψη σε θέσεις δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας ατόμων με κατάλληλα προσόντα, ικανότητες και επαγγελματικά προσόντα που ανταποκρίνονται άμεσα στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και στις θέσεις εργασίας.

Εφαρμογή συστήματος συμβάσεων για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους του δημοσίου τομέα για την κάλυψη των απαραίτητων θέσεων που πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και καλύπτονται από άτομα που διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα και τις προϋποθέσεις.

Επιλογή και σύσταση μερικής απασχόλησης κοινοτικών εργαζομένων σε χωριά και κατοικημένες περιοχές, διασφαλίζοντας ότι πληρούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις, τα πρότυπα και τις διαδικασίες για την τοποθέτησή τους. Πλήρης και έγκαιρη αντιμετώπιση των δικαιωμάτων και των πολιτικών για όσους δεν έχουν πλέον τοποθετηθεί ή δεν απασχολούνται σε αυτές τις θέσεις.

Νωρίτερα, σε συνέντευξη Τύπου στις αρχές Μαΐου, η κα Nguyen Thi Tu Thanh, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Υπουργείο Εσωτερικών), δήλωσε επίσης ότι η έκδοση του Διατάγματος αποτελεί σημαντική νομική βάση για τις τοπικές αρχές, ώστε να εφαρμόσουν τη συγχώνευση οικισμών και χωριών στο μέλλον. Η σύνταξη του Διατάγματος ερευνήθηκε διεξοδικά, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητά του και την καταλληλότητά του για την πρακτική πραγματικότητα.

«Η γενική κατεύθυνση είναι η βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής, η μείωση του αριθμού των χωριών και των οικιστικών περιοχών, διασφαλίζοντας την καταλληλότητα για την κλίμακα, τα χαρακτηριστικά και τις συνθήκες κάθε περιοχής, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα του πολιτικού συστήματος σε επίπεδο βάσης, να διευκολυνθεί η οργάνωση και η εκτέλεση των καθηκόντων και να μειωθεί η πίεση της άμεσης διαχείρισης στην κυβέρνηση σε επίπεδο κοινότητας. Η αναδιοργάνωση πρέπει να ολοκληρωθεί το δεύτερο τρίμηνο του 2026», δήλωσε η κα Thanh.

Το τελευταίο προσχέδιο αναφέρεται συγκεκριμένα στο μέγεθος κάθε χωριού και κατοικημένης περιοχής: Συγκεκριμένα, η συντακτική υπηρεσία προτείνει ότι στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 500 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 700 νοικοκυριά. Επιπλέον, τα χωριά πρέπει να έχουν τουλάχιστον 150 νοικοκυριά και οι κατοικημένες περιοχές τουλάχιστον 300 νοικοκυριά στις Βόρειες Μίντλαντς και στις ορεινές περιοχές.

Στο Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, στη Νοτιοανατολική περιοχή και στο Δέλτα του Μεκόνγκ, ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 400 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 550 νοικοκυριά.

Επιπλέον, στη Βορειοκεντρική περιοχή, ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 350 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 450 νοικοκυριά.

Στην παράκτια περιοχή του Νότιου Κεντρικού και στα Κεντρικά Υψίπεδα, ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 350 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 500 νοικοκυριά.


Συγκεκριμένα για τις επαρχίες Γκία Λάι, Λαμ Ντονγκ και Ντακ Λακ, ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 300 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 450 νοικοκυριά.

Πηγή: https://danviet.vn/so-thon-xa-tang-gap-3-lan-ap-luc-len-ngan-sach-d1428483.html