Ο Κόκκινος Ποταμός θα έπρεπε να είναι η «πρόσοψη» της πρωτεύουσας.

Είναι πολύ σπάνιο για το Ανόι να λάβει μια απόφαση που έχει τη δυνατότητα να αλλάξει δραστικά τη δομή ανάπτυξης της πρωτεύουσας.

Το πρωί της 11ης Μαΐου, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης του Ανόι ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο κατασκευής της γραφικής λεωφόρου Red River στο Ανόι.

Με έκταση άνω των 11.000 εκταρίων και μήκος περίπου 80 χιλιομέτρων κατά μήκος των δύο όχθων του Κόκκινου Ποταμού, με εκτιμώμενη αρχική επένδυση άνω των 736.000 δισεκατομμυρίων VND και επηρεάζοντας περίπου 200.000 άτομα, αυτό θα μπορούσε να είναι το μεγαλύτερο έργο αστικής ανάπλασης στη σύγχρονη ιστορία του Ανόι.

Το Ανόι φαίνεται να έχει κάνει μια ιστορική επιλογή: την αποκατάσταση του Κόκκινου Ποταμού σε κεντρική θέση στη δομή ανάπτυξης της πόλης.

Με άλλα λόγια, αυτές οι κινήσεις καταδεικνύουν την ισχυρή και αδιαμφισβήτητη δέσμευση του Ανόι στο έργο.

Ο Κόκκινος Ποταμός είναι η επιλογή.

Καταρχάς, το έργο αυτό πρέπει να τοποθετηθεί στο τρέχον πλαίσιό του, ώστε να εκτιμηθεί πλήρως η κλίμακα της πολιτικής βούλησης που το υποστηρίζει.

Το Βιετνάμ εισέρχεται σε μια νέα φάση ανάπτυξης με στόχο την επίτευξη πολύ υψηλής ανάπτυξης για πολλά συνεχόμενα έτη και, ως ο κορυφαίος οικονομικός κόμβος της χώρας, το Ανόι δύσκολα μπορεί να παραμείνει ανεπηρέαστο από αυτή την πίεση.

Ωστόσο, το πρόβλημα είναι ότι ο τρέχων αστικός πυρήνας του Ανόι έχει σταδιακά φτάσει στο όριο ανάπτυξής του.

Το Ανόι φαίνεται να έχει κάνει μια ιστορική επιλογή: την αποκατάσταση του Κόκκινου Ποταμού σε κεντρική θέση στη δομή ανάπτυξης της πόλης. Φωτογραφία: Hoang Ha

Η γη στο κέντρο της πόλης είναι ολοένα και πιο σπάνια, οι υποδομές υπερφορτωμένες, η κυκλοφορία συμφορημένη και οι δημόσιοι χώροι λείπουν. Εάν το Ανόι θέλει να συνεχίσει την πολύ ραγδαία ανάπτυξή του τα επόμενα χρόνια, δεν έχει σχεδόν καμία άλλη επιλογή από το να ανοίξει μια νέα περιοχή ανάπτυξης.

Και ο Κόκκινος Ποταμός είναι σχεδόν ο τελευταίος αρκετά μεγάλος χώρος μέσα στην πόλη για να αναδημιουργήσει το Ανόι.

Κοιτάζοντας έναν χάρτη, είναι αρκετά ενδιαφέρον να διαπιστώσει κανείς ότι ο ποταμός, που βρίσκεται ακριβώς στην καρδιά του Ανόι, μοιάζει με «ζώνη χωρίς ανάπτυξη» εδώ και δεκαετίες. Εν τω μεταξύ, πολλές μεγάλες πόλεις σε όλο τον κόσμο έχουν μεταμορφώσει την εμφάνισή τους επιστρέφοντας στη ζωή των ποταμών τους.

Το Ανόι επιδιώκει τώρα να κάνει το ίδιο με τον Κόκκινο Ποταμό, ώστε να τον καταστήσει την προκυμαία της πρωτεύουσας.

Η νέα δύναμη του Ανόι

Για πολλά χρόνια, οι μεγάλες ιδέες του Ανόι συχνά παρεμποδίζονταν από επικαλυπτόμενους σχεδιασμούς, κατακερματισμένη εξουσία, χρονοβόρες επενδυτικές διαδικασίες, κανονισμούς που σχετίζονται με τα αναχώματα, τη γη, την εκχέρσωση γης και χρηματοοικονομικούς μηχανισμούς.

Αλλά η κατάσταση είναι διαφορετική σήμερα: ο τροποποιημένος νόμος για την πρωτεύουσα, μαζί με έναν ισχυρότερο μηχανισμό αποκέντρωσης και ανάθεσης αρμοδιοτήτων, δίνει στις δημοτικές αρχές πολύ μεγαλύτερη αυτονομία στην αστική διακυβέρνηση και ανάπτυξη.

Για πρώτη φορά μετά από χρόνια, το Ανόι έχει την εξουσία να επιδιώξει ένα μεγάλης κλίμακας έργο αστικής ανάπτυξης όπως το έργο Red River.

Τώρα, η πόλη έχει μεγαλύτερη εξουσία λήψης αποφάσεων. Το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι ενέκρινε το επενδυτικό σχέδιο με το 100% των αντιπροσώπων του να ψηφίζουν υπέρ. Η πόλη συμφώνησε επίσης με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος σχετικά με μια προσέγγιση στην υδρολογία, τον έλεγχο των πλημμυρών και τη ρύθμιση της ροής των ποταμών.

Ακόμη και η αποδοχή των προσαρμογών του έργου από το Ανόι, η μείωση του κόστους κατά σχεδόν 120.000 δισεκατομμύρια VND, ο περιορισμός του πεδίου εφαρμογής από 19 σε 16 κοινότητες και διαμερίσματα και η διαίρεση του έργου σε δύο φάσεις που εκτείνονται έως το 2038, δείχνει ότι η πόλη μετατοπίζεται από μια νοοτροπία «συμβολικού μεγα-έργου» σε ένα πιο πρακτικό και μακροπρόθεσμο πρόγραμμα αστικής ανασυγκρότησης.

Η κοινοπραξία που αναλαμβάνει το έργο περιλαμβάνει τις THACO, Dai Quang Minh και Hoa Phat — μεγάλες ιδιωτικές επιχειρήσεις που επεκτείνονται ραγδαία στους τομείς των υποδομών και της αστικής ανάπτυξης.

Η THACO είναι ο μεγαλύτερος αυτοκινητοβιομηχανικός όμιλος στο Βιετνάμ, η Hoa Phat είναι η μεγαλύτερη χαλυβουργική εταιρεία στη χώρα και η Dai Quang Minh συμμετείχε προηγουμένως σε υποδομές και αστική ανάπτυξη στο Thu Thiem.

Πώς να φερθείς στο ποτάμι, πώς να φερθείς στους ανθρώπους.

Η προσέγγιση στις κατοικημένες περιοχές εκτός του φράγματος αποκαλύπτει επίσης την κλίμακα της αλλαγής. Για πρώτη φορά, η έντονη διατύπωση περί «σταδιακής μετεγκατάστασης, αναδιάταξης και επανασχεδιασμού ολόκληρης της κατοικημένης περιοχής εκτός του φράγματος» υποδηλώνει ότι το Ανόι προετοιμάζεται για μια άνευ προηγουμένου μεγάλης κλίμακας αστική ανασυγκρότηση κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού.

Αλλά όταν αναλαμβάνει ένα έργο τέτοιου μεγέθους, το Ανόι αντιμετωπίζει μια ακόμη μεγαλύτερη πρόκληση στην επίτευξη κοινωνικής συναίνεσης.

Περίπου 200.000 άνθρωποι προβλέπεται να επηρεαστούν από το έργο. Δεν πρόκειται μόνο για εκχέρσωση γης· πρόκειται επίσης για τον εκτοπισμό κοινοτήτων, μέσων διαβίωσης και αστικών αναμνήσεων που υπάρχουν εδώ και δεκαετίες κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού.

Για πολλούς ανθρώπους στο Μπατ Τρανγκ ή στο Νχατ Ταν, η περιοχή έξω από το ανάχωμα κατά μήκος του ποταμού δεν είναι απλώς ένας τόπος διαβίωσης. Είναι επίσης ένας τόπος βιοπορισμού, ένα χωριό χειροτεχνίας, μια παραποτάμια γη, ένας τουριστικός προορισμός και μια κοινότητα όπου οι σχέσεις έχουν συσσωρευτεί εδώ και γενιές.

Επομένως, αυτό που ανησυχεί περισσότερο τους ανθρώπους πιθανότατα δεν είναι απλώς η απώλεια των σπιτιών τους (η ανάγκη μετακόμισης αλλού), αλλά η απώλεια του μέλλοντός τους στην ίδια την πόλη όπου κάποτε ζούσαν.

Σε πολλά έργα αστικής ανάπτυξης στο Βιετνάμ, οι άνθρωποι συχνά λαμβάνουν μια εφάπαξ αποζημίωση και στη συνέχεια φεύγουν, ενώ η αξία της γης μετά τον σχεδιασμό μπορεί να αυξηθεί πολλαπλάσια. Αυτό αφήνει πολλούς να αισθάνονται αποκλεισμένοι από τη διαδικασία ανάπτυξης που λαμβάνει χώρα στη γη που κάποτε τους ανήκε.

Ως εκ τούτου, πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι τα μεγάλης κλίμακας έργα όπως το έργο Red River πρέπει να υπερβαίνουν τη νοοτροπία της «εκκαθάρισης γης».

Το σημαντικό δεν είναι μόνο το ύψος της αποζημίωσης που παρέχεται, αλλά και το κατά πόσον οι άνθρωποι συμμετέχουν στα οφέλη αυτής της διαδικασίας αστικοποίησης.

Μια σύγχρονη πόλη δεν μπορεί να αναπτυχθεί απλώς απομακρύνοντας τους ανθρώπους από περιοχές όπου η αξία της γης αυξάνεται.

Πρέπει επίσης να δημιουργήσει την αίσθηση ότι οι άνθρωποι εξακολουθούν να έχουν θέση στο μέλλον αυτής της πόλης.

Αν το Ανόι θέλει πραγματικά να μετατρέψει το έργο του Κόκκινου Ποταμού σε ένα νέο σύμβολο ανάπτυξης του 21ου αιώνα, τότε ίσως η πόλη πρέπει επίσης να υιοθετήσει μια νέα φιλοσοφία: οι άνθρωποι δεν θα πρέπει να θεωρούνται μόνο ως υποκείμενα μετεγκατάστασης αλλά και ως συμμετέχοντες σε αυτή τη διαδικασία ανάπτυξης.

Απαιτείται μια λύση για την αντιμετώπιση της πρόκλησης του συμφιλιώματος των συμφερόντων του κράτους, των επιχειρήσεων και του λαού, καθώς και για τον τρόπο ταυτόχρονης ανάπτυξης της πόλης, διατηρώντας παράλληλα τον φυσικό χώρο του ποταμού που έχει διαμορφώσει το Ανόι εδώ και χιλιάδες χρόνια.

Αφού για δεκαετίες γύρισε την πλάτη του στον Κόκκινο Ποταμό, το Ανόι αντιμετωπίζει τη μεγαλύτερη ευκαιρία των τελευταίων δεκαετιών να επαναπροσδιορίσει τον εαυτό του με τον ποταμό που γέννησε την πρωτεύουσα.

Αλλά μια σύγχρονη και πολιτισμένη πόλη δεν μετριέται από τον αριθμό των λεωφόρων ή το ύψος των κτιρίων της, αλλά από το πώς αντιμετωπίζει το ποτάμι της και τους ανθρώπους που ζουν κατά μήκος του.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html