Το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) θεωρείται βασικό σημείο εστίασης στο νομοθετικό έργο ολόκληρης της 15ης κοινοβουλευτικής περιόδου. Αρχικά υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό κατά την 4η σύνοδο και αναμένεται να υποβληθεί εκ νέου για σχολιασμό κατά την 5η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης (Μάιος 2023). Ο νόμος έχει προγραμματιστεί να ψηφιστεί από την Εθνοσυνέλευση κατά την 6η σύνοδο (Οκτώβριος 2023).
Τα σημαντικότερα ζητήματα του αναθεωρημένου σχεδίου για το δίκαιο της γης που βρίσκεται υπό διαβούλευση περιλαμβάνουν: τα δικαιώματα των χρηστών γης και τις νομικές τους σχέσεις· τον χωροταξικό σχεδιασμό και τα σχέδια χρήσης γης· τα οικονομικά ζητήματα· τις τιμές της γης· και την εκχέρσωση γης.
Ένα από τα ζητήματα που απασχολούν τις επιχειρήσεις που επενδύουν σε τοπικές περιοχές, ιδίως σε εκείνες με βιομηχανικές ζώνες, είναι η εύκολη πρόσβαση σε γη. Σχετικά με αυτό το θέμα, ο Nguoi Dua Tin (NĐT) είχε μια συνέντευξη με τον Δρ. Tran Cong Phan, Αντιπρόεδρο και Γενικό Γραμματέα της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ και Μέλος της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Συνεντευξιαστής: Ο τροποποιημένος νόμος περί γης έχει αρχικά εξεταστεί από την Εθνοσυνέλευση και έχει διανεμηθεί ευρέως για τη δημόσια γνώμη. Θα μπορούσατε παρακαλώ να αξιολογήσετε τη διαδικασία υποβολής σχολίων από το κοινό σχετικά με το νομοσχέδιο μέχρι τώρα;
Δρ. Tran Cong Phan: Οι διατάξεις του Νόμου περί Γης αφορούν σχεδόν όλους τους οικονομικούς , κοινωνικούς και πολιτικούς τομείς, επομένως η τροποποίηση του Νόμου θα περιλαμβάνει πολλούς άλλους νόμους (σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, περιλαμβάνει 112 διαφορετικούς νόμους).
Ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ είναι ένας κοινωνικοπολιτικός και επαγγελματικός οργανισμός που έχει ως αποστολή να συμμετέχει στην ανάπτυξη και την κριτική πολιτικών και νόμων. Ταυτόχρονα, ως μέλος της συντακτικής επιτροπής, από τη στιγμή που το σχέδιο νόμου δεν είχε ακόμη υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση μέχρι την αρχική του υποβολή, διοργανώσαμε πολλά εργαστήρια για να συγκεντρώσουμε σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (όπως τροποποιήθηκε). Αυτά τα εργαστήρια συγκέντρωσαν επίσης πολλές συνεισφορές από επιστήμονες, νομικούς, δικηγόρους και νομικούς εμπειρογνώμονες.
Μέσω αυτής της διαδικασίας, ο Δικηγορικός Σύλλογος μπόρεσε να συγκεντρώσει και να αντικατοπτρίσει με ειλικρίνεια τις απόψεις επιστημόνων και εμπειρογνωμόνων στην Εθνοσυνέλευση και στις αρμόδιες αρχές κατά τη διαδικασία τροποποίησης των νόμων.
Όλοι ελπίζουμε ότι κατά την τροποποίηση του Νόμου περί Γης, θα ξεπεραστούν τα εμπόδια και οι δυσκολίες που αντιμετωπίστηκαν κατά την αναθεώρηση της πρακτικής εφαρμογής του νόμου, εξυπηρετώντας καλύτερα την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, και ιδίως ότι η τροποποίηση του νόμου πρέπει να διασφαλίσει μια αρμονική ισορροπία συμφερόντων όλων των συμμετεχόντων μερών και κοινωνικών οντοτήτων που σχετίζονται με τη γη γενικά και τα δικαιώματα χρήσης γης ειδικότερα.
Ο Δρ. Tran Cong Phan, Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ και Μέλος της 15ης Εθνοσυνέλευσης, μίλησε με έναν δημοσιογράφο.
Επενδυτής: Μπορείτε να μας πείτε πώς η τροποποίηση του Νόμου περί Γης θα βοηθήσει στην άρση των εμποδίων, ώστε οι επιχειρήσεις στις επαρχίες, ιδίως εκείνες με βιομηχανικές ζώνες, να έχουν ευκολότερη πρόσβαση στη γη;
Δρ. Tran Cong Phan: Στην πράξη, το νομικό πλαίσιο που σχετίζεται με τη μίσθωση γης σε βιομηχανικές ζώνες έχει αποκαλύψει αρκετές ελλείψεις. Τα καθοδηγητικά έγγραφα για την εφαρμογή των κανονισμών του Νόμου περί Γης του 2013 και των συναφών νόμων εξακολουθούν να είναι ασαφή και να μην έχουν συνέπεια... Αυτό οδηγεί σε ασυνεπή εφαρμογή των κανονισμών σε περιοχές με βιομηχανικές ζώνες, προκαλώντας δυσκολίες στην πρόσβαση στη γη τόσο για τους επενδυτές όσο και για τους μισθωτές γης.
Όσον αφορά αυτό το ζήτημα, το σχέδιο τροποποιημένου νόμου περί γης ορίζει ήδη την ευθύνη των επενδυτών που κατασκευάζουν και λειτουργούν υποδομές σε βιομηχανικές ζώνες και συμπλέγματα να διαθέσουν ένα ποσοστό της έκτασης γης στο Κράτος για την εφαρμογή πολιτικών γης (άρθρο 168 του σχεδίου τροποποιημένου νόμου περί γης):
Είναι απαραίτητο να απαιτηθεί από τους επενδυτές να διαθέσουν γη για την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ή τον επενδυτή του βιομηχανικού πάρκου ή του συμπλέγματος για την κατασκευή και λειτουργία υποδομών για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εγκαταστάσεις που μεταφέρονται λόγω περιβαλλοντικής ρύπανσης για μίσθωση γης ή για να λάβουν άλλες πολιτικές στήριξης.
Ωστόσο, οι τοπικές αρχές πρέπει να έχουν την εξουσία να καθορίζουν τις κατάλληλες μεθόδους υποστήριξης αυτών των φορέων, προσαρμοσμένες στις συγκεκριμένες πραγματικότητες κάθε τοποθεσίας. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικοί κανονισμοί σχετικά με τους όρους, τα κριτήρια και τις διαδικασίες, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αυτήν τη γη ανοιχτά και διαφανώς, αποφεύγοντας έναν μηχανισμό «αιτήματος και επιχορήγησης».
Ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει διοργανώσει πολλά εργαστήρια για να συγκεντρώσει σχόλια σχετικά με το σχέδιο του τροποποιημένου νόμου περί γης.
Συνεντευξιαστής: Κατά τη γνώμη σας, τι είδους κίνητρα θα δημιουργήσει η τροποποίηση του Νόμου για την ανάπτυξη βιομηχανικών επαρχιών όπως η Thai Nguyen, η Bac Giang, η Bac Ninh κ.λπ.;
Δρ. Tran Cong Phan: Πιστεύω ότι η τροποποίηση του Νόμου περί Γης όχι μόνο θα επιλύσει τις υπάρχουσες δυσκολίες και εμπόδια, θα μειώσει τους νομικούς κινδύνους τόσο για τους φορείς διαχείρισης όσο και για τις επιχειρήσεις, αλλά θα συμβάλει επίσης στην απελευθέρωση πόρων για την ανάπτυξη και την προώθηση επενδύσεων και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Αυτό θα ενισχύσει την ανάπτυξη και θα δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους στην περιοχή, ειδικά σε περιοχές με βιομηχανικά πάρκα και συστάδες όπως το Thai Nguyen, το Bac Giang και το Bac Ninh…
Επενδυτής: Εξετάζοντας την επαρχία Thai Nguyen, η οποία έχει το πλεονέκτημα ότι βρίσκεται εντός της Περιφέρειας της Πρωτεύουσας, έναν ταχέως αυξανόμενο ρυθμό αστικοποίησης και σύγχρονες υποδομές μεταφορών, τα ακίνητα στην Thai Nguyen εκτιμώνται ιδιαίτερα από τους επενδυτές για το καλό δυναμικό κέρδους και την υψηλή ρευστότητά τους. Κατά τη γνώμη σας, τι πρέπει να γίνει για να καταστεί η Thai Nguyen ειδικότερα, και οι επαρχίες με βιομηχανικά συμπλέγματα και βιομηχανικά πάρκα γενικότερα, ολοένα και πιο ελκυστικές για τους επενδυτές;
Δρ. Tran Cong Phan: Υπάρχουν πολλά πράγματα που πρέπει να γίνουν, αλλά πρώτα απ' όλα, πρέπει να τροποποιήσουμε τον Νόμο περί Γης για να δημιουργήσουμε οικονομική ανάπτυξη και να προωθήσουμε τις επενδύσεις και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Συγκεκριμένα, η τροποποίηση του νόμου πρέπει να λάβει υπόψη αρκετούς σημαντικούς κανονισμούς που σχετίζονται με τη λειτουργία των επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, η μετάβαση από τις εφάπαξ πληρωμές μίσθωσης γης στις ετήσιες πληρωμές μίσθωσης γης πρέπει να διασφαλίζει τη σταθερότητα και την ευκολία για τις επιχειρήσεις. Αυτό συμβαίνει επειδή, σύμφωνα με τον ισχύοντα Νόμο περί Γης, τα δικαιώματα των χρηστών γης που πληρώνουν ετησίως είναι σημαντικά πιο περιορισμένα από εκείνα που πληρώνουν εφάπαξ. Στην πραγματικότητα, ορισμένες περιοχές έχουν ήδη δει αυξήσεις στα τέλη μίσθωσης γης (λόγω των διακυμάνσεων των τιμών της γης), οι οποίες επηρεάζουν τα επιχειρηματικά σχέδια των επιχειρήσεων που μισθώνουν γη με ετήσιες πληρωμές.
Επιπλέον, εάν αναμορφωθούν θεμελιώδη ζητήματα όπως η μίσθωση γης, οι δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης και οι προσφορές έργων χρήσης γης, θα ανοίξουν πόρτες για τους επενδυτές να δραστηριοποιηθούν σε τοπικές αγορές. Αυτό θα δημιουργήσει ταυτόχρονα ώθηση για την τοπική οικονομική ανάπτυξη, θα διασφαλίσει την απασχόληση για τους τοπικούς πληθυσμούς και θα συμβάλει στη συνολική ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.
Ταυτόχρονα, πολλές διατάξεις του Νόμου περί Γης συνδέονται στενά με άλλους νόμους περί επιχειρήσεων, όπως: τον Νόμο περί Επενδύσεων, τον Νόμο περί Κατασκευών, τον Νόμο περί Στέγασης, τον Νόμο περί Επιχειρήσεων Ακινήτων, τον Νόμο περί Πολεοδομίας, τον Νόμο περί Σχεδιασμού, τον Αστικό Κώδικα κ.λπ. Συνεπώς, κατά τη σύνταξη ή την τροποποίηση του Νόμου περί Γης, είναι απαραίτητο να εξεταστεί η τροποποίηση των σχετικών νόμων με συντονισμένο τρόπο, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και να περιοριστούν οι επικαλύψεις που εμποδίζουν ή παρακωλύουν τις επενδυτικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Αυτή τη στιγμή, βρίσκονται σε στάδιο σύνταξης νόμοι όπως ο περί Στέγασης Νόμος, ο Νόμος περί Εμπορίας Ακινήτων και ο Νόμος περί Προσφορών και ζητούνται απόψεις σχετικά με τροποποιήσεις και προσθήκες. Αυτό αποτελεί ευκαιρία για την αντιμετώπιση των εναπομενουσών συγκρούσεων και ασυνεπειών μεταξύ των νόμων, διασφαλίζοντας τη συνοχή εντός του νομικού συστήματος των επιχειρήσεων, η οποία θα επηρεάσει άμεσα τα επενδυτικά έργα των επιχειρήσεων.
Η τροποποίηση του Νόμου περί Γης θα βοηθήσει στην απελευθέρωση πόρων για την προώθηση της ανάπτυξης των βιομηχανικών επαρχιών.
Συνεντευξιαστής: Το ψήφισμα αριθ. 11-NQ/TW της 10ης Φεβρουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στις μεσαίες και ορεινές περιοχές του Βόρειου Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045, θέτει τον στόχο ότι οι περιοχές Thai Nguyen, Bac Giang, Lao Cai, Son La και Lang Son θα πρέπει να είναι πόλοι ανάπτυξης και περιφερειακά οικονομικά κέντρα. Κατά τη γνώμη σας, λοιπόν, ποιοι βραχυπρόθεσμοι και μακροπρόθεσμοι στόχοι θα πρέπει να θέσουν αυτές οι περιοχές για να γίνουν πόλοι ανάπτυξης, όπως περιγράφεται στο ψήφισμα;
Δρ. Tran Cong Phan: Γενικά, όταν οι επενδυτές αποφασίζουν να επενδύσουν σε μια συγκεκριμένη χώρα ή τοποθεσία, ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για τους ακόλουθους παράγοντες: ολοκληρωμένες υποδομές (βιομηχανικά πάρκα και συνοδευτικές υπηρεσίες, ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, μεταφορές, πληροφορίες, εφοδιαστική κ.λπ.)· ανθρώπινοι πόροι, ιδίως ανθρώπινοι πόροι υψηλής ποιότητας και ειδικευμένοι εργαζόμενοι· η ανάπτυξη εγχώριων υποστηρικτικών και βοηθητικών βιομηχανιών· και η σταθερότητα της ασφάλειας και της τάξης σε αυτήν τη χώρα ή τοποθεσία.
Ως μία από τις επαρχίες και τις πόλεις της Περιφέρειας Πρωτεύουσας, η Thai Nguyen κατέχει μια μοναδική γεωοικονομική θέση. Διαθέτει πλεονεκτικές συγκοινωνιακές συνδέσεις με γειτονικές περιοχές όπως το Ανόι, το Λανγκ Σον, το Μπακ Τζιανγκ, το Τουγιέν Κουάνγκ και το Φου Το... Ως εκ τούτου, η επαρχία έχει ισχυρό δυναμικό για προσέλκυση επενδύσεων.
Επιπλέον, οι ευνοϊκές φυσικές συνθήκες, οι λίγες φυσικές καταστροφές και οι άφθονοι πόροι έχουν βοηθήσει την Thai Nguyen να αναπτύξει μια πολυτομεακή και πολυκλαδική οικονομία...
Και για να γίνει πόλος ανάπτυξης όπως περιγράφεται στο Ψήφισμα, κατά τη γνώμη μου, η Τάι Νγκουγιέν ειδικότερα και οι επαρχίες όπως η Μπακ Τζιανγκ, η Λάο Κάι, η Σον Λα, η Λανγκ Σον... γενικά πρέπει να τηρούν πιστά τις αρχές και τους στόχους του Ψηφίσματος.
Συνεντευξιαστής: Η Thai Nguyen είναι μία από τις 10 τοποθεσίες που βρίσκονται στην Περιφέρεια της Πρωτεύουσας. Ποιες είναι οι προσδοκίες σας ότι η Thai Nguyen θα συμβάλει στον στόχο της ανάπτυξης της Περιφέρειας της Πρωτεύουσας σε επίπεδο που αρμόζει στην περιοχή;
Δρ. Tran Cong Phan: Η κυβέρνηση εξέδωσε την απόφαση αριθ. 222 με ημερομηνία 14 Μαρτίου 2023, εγκρίνοντας τον Επαρχιακό Σχεδιασμό της Ταϊλάνδης Nguyen για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.
Από την οπτική γωνία ενός εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης, βλέπω ότι το επενδυτικό περιβάλλον και οι πολιτικές του Βιετνάμ γενικότερα, και της επαρχίας Thai Nguyen ειδικότερα, δημιουργούν ένα ελκυστικό περιβάλλον για τους ξένους επενδυτές. Ως εκ τούτου, πολλά έργα άμεσων ξένων επενδύσεων έχουν αυξήσει το κεφάλαιο και έχουν επεκτείνει την κλίμακα παραγωγής, και πολλοί επενδυτές αναζητούν επενδυτικές ευκαιρίες στο Βιετνάμ, ιδίως στην Thai Nguyen.
Με τα πλεονεκτήματα και τις δυνατότητές της, αναμένω ότι η Thai Nguyen θα αναπτυχθεί ολοένα και πιο δυναμικά, προσελκύοντας μεγάλο αριθμό επενδυτών, εστιάζοντας παράλληλα στην ανάπτυξη του τοπικού ανθρώπινου δυναμικού, στην προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας... και στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στον Επαρχιακό Σχεδιασμό της Thai Nguyen.
Επενδυτής: Ευχαριστώ, κύριε .
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)