Συνεχίζουμε να προτείνουμε την αύξησή του στο 5%.

Μετά από 9 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος περί φόρου προστιθέμενης αξίας για τα λιπάσματα αποκάλυψε πολλές αδυναμίες, οι οποίες απαιτούν άμεση τροποποίηση του εν λόγω φορολογικού νόμου.

Τα τρία μεγαλύτερα μειονεκτήματα των λιπασμάτων είναι ότι δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας.

Ο νόμος 71/2014/QH13 που τροποποιεί τον νόμο περί φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) αριθ. 13/2008/QH12, ο οποίος δημοσιεύθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2014, τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Βάσει της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του νόμου αριθ. 71/2014/QH13, τα λιπάσματα, τα μηχανήματα και ο εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται ειδικά για τη γεωργική παραγωγή... αποτελούν είδη που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ.

Η απαλλαγή των λιπασμάτων από τον ΦΠΑ οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των εγχώρια παραγόμενων και των εισαγόμενων λιπασμάτων.

Μετά από 9 χρόνια εφαρμογής της αλλαγής από ένα είδος που υπόκειται σε ΦΠΑ 5% σε ένα είδος που απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ για τα λιπάσματα, έχουν προκύψει αρκετές αδυναμίες που επηρεάζουν τον εγχώριο κλάδο παραγωγής λιπασμάτων, με αποτέλεσμα τη μείωση των νέων επενδυτικών έργων που αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό της τεχνολογίας παραγωγής λιπασμάτων και στην παραγωγή λιπασμάτων νέας γενιάς και υψηλής απόδοσης.

Απαριθμώντας τα τρία μεγαλύτερα μειονεκτήματα όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος περί φόρου προστιθέμενης αξίας για αυτό το προϊόν, ο Δρ. Nguyen Tri Ngoc - Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας της Γενικής Ένωσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Βιετνάμ - δήλωσε: Πρώτον , όλος ο ΦΠΑ εισροών για τις πρώτες ύλες και τις υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή λιπασμάτων δεν εκπίπτει και πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στο κόστος παραγωγής, αυξάνοντας το κόστος και την τιμή πώλησης των λιπασμάτων. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών , το ποσό του μη εκπιπτόμενου ΦΠΑ εισροών που περιλαμβάνεται στο κόστος παραγωγής λιπασμάτων από το 2015 έως το 2022 έχει φτάσει σχεδόν τα 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Δεύτερον , έχει σημειωθεί μείωση των επενδύσεων από τις εγχώριες επιχειρήσεις παραγωγής και εμπορίας λιπασμάτων. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ολόκληρος ο ΦΠΑ εισροών για επενδύσεις σε τεχνολογική καινοτομία δεν εκπίπτει, με αποτέλεσμα αυξημένο κόστος επένδυσης και μειωμένη αποδοτικότητα των επενδύσεων. Επιπλέον, η μετάβαση των λιπασμάτων από τον συντελεστή ΦΠΑ 5% σε καθεστώς απαλλαγής από τον ΦΠΑ σημαίνει ότι όλος ο ΦΠΑ εισροών που χρησιμοποιείται στην παραγωγή και εμπορία λιπασμάτων δεν εκπίπτει και πρέπει να λογίζεται ως έξοδο, προκαλώντας μείωση των κερδών για τους εγχώριους κατασκευαστές λιπασμάτων. Αυτό θέτει σε κίνδυνο την ανάπτυξη της εγχώριας βιομηχανίας λιπασμάτων.

Τρίτον , η απαλλαγή των λιπασμάτων από τον ΦΠΑ οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των εγχώρια παραγόμενων και των εισαγόμενων λιπασμάτων, καθώς τα εισαγόμενα λιπάσματα δεν υπόκεινται στον ΦΠΑ 5%.

Σε απάντηση σε αυτές τις ελλείψεις, στις 18 Δεκεμβρίου 2023, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ψήφισε ομόφωνα την προσθήκη του σχεδίου νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (τροποποιημένου) στην νομοθετική ημερήσια διάταξη του 2024. Το εν λόγω σχέδιο θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση στην 7η σύνοδο και θα ψηφιστεί στην 8η σύνοδο. Στις 17 Ιουνίου 2024, η Εθνοσυνέλευση άκουσε μια παρουσίαση σχετικά με την τροποποίηση του νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας, την οποία παρουσίασε ο Υπουργός Οικονομικών εκ μέρους της κυβέρνησης. Σύμφωνα με την παρουσίαση, η κυβέρνηση πρότεινε την ένταξη των λιπασμάτων στο καθεστώς του φόρου προστιθέμενης αξίας με συντελεστή 5%.

Η πρόταση προτείνει την εφαρμογή συντελεστή ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Tri Ngoc, πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο (Κίνα, Βραζιλία, Ρωσία) εφαρμόζουν ΦΠΑ στα λιπάσματα με χαμηλότερο συντελεστή από ό,τι σε άλλα κοινά αγαθά, με στόχο τη μείωση του κόστους των λιπασμάτων, την προώθηση της ανάπτυξης της εγχώριας βιομηχανίας λιπασμάτων, την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε προηγμένη τεχνολογία για την παραγωγή έξυπνων, φιλικών προς το περιβάλλον λιπασμάτων και την επίτευξη των στόχων της βιώσιμης γεωργικής ανάπτυξης. Σε αυτές τις χώρες, οι πολιτικές ΦΠΑ εφαρμόζονται σε συνδυασμό με άλλες πολιτικές φορολογίας εισαγωγών και εξαγωγών για την επίτευξη συνολικής αποτελεσματικότητας.

Στην Κίνα – τον ​​μεγαλύτερο παραγωγό και καταναλωτή λιπασμάτων στον κόσμο και κορυφαίο εξαγωγέα – τα λιπάσματα υπόκεινται σε συντελεστή ΦΠΑ 11%. Στη Ρωσία – έναν από τους μεγαλύτερους παραγωγούς και εξαγωγείς λιπασμάτων στον κόσμο – τα λιπάσματα υπόκεινται σε συντελεστή ΦΠΑ 20%.

Σε αρκετές χώρες όπως η Κίνα, η Βραζιλία, η Ρωσία και η Γερμανία, έχουν εφαρμοστεί πολυάριθμες πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης της βιομηχανίας λιπασμάτων, ιδίως εκείνες που ενθαρρύνουν την έρευνα και ανάπτυξη και τις επενδύσεις σε προϊόντα που χρησιμοποιούν νέες τεχνολογίες. Η εφαρμογή του ΦΠΑ στα λιπάσματα επιτρέπει στις επιχειρήσεις να εκπίπτουν τον ΦΠΑ εισροών (συνήθως 10%), γεγονός που συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών έργων σε καινοτόμες τεχνολογίες παραγωγής λιπασμάτων.

Η προσαρμογή για τη μετάβαση των λιπασμάτων από ένα είδος που απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ σε ένα είδος που υπόκειται σε ΦΠΑ με συντελεστή 5% (όπως και σε προηγούμενους νόμους περί ΦΠΑ) βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του οικονομικού αντίκτυπου, συμπεριλαμβανομένων: του αντίκτυπου στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού· του αντίκτυπου στην ανάπτυξη των εγχώριων επιχειρήσεων παραγωγής λιπασμάτων· και του αντίκτυπου στη γεωργία, τους αγρότες και τις αγροτικές περιοχές.

Οι ειδικοί του κλάδου αναλύουν ότι, πρώτον , το μέρος του ΦΠΑ των στοιχείων κόστους των προϊόντων λιπασμάτων θα λογίζεται χωριστά από το κόστος του προϊόντος και θα αφαιρείται από τον ΦΠΑ εκροών. Συνεπώς, το κόστος παραγωγής και το κόστος των πωλούμενων αγαθών για λιπάσματα θα μειωθούν (που αντιστοιχεί στο ποσό του ΦΠΑ εισροών που διαχωρίζεται).

Δεύτερον , οι καταναλωτές προϊόντων λιπασμάτων δεν επιβαρύνονται με τον ΦΠΑ εισροών (καθώς έχει διαχωριστεί από το κόστος εισροών παραγωγής), αλλά θα επιβαρύνονται με τον ΦΠΑ εκροών του λιπάσματος. Ωστόσο, εάν εφαρμοστεί συντελεστής ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα, ο ΦΠΑ εκροών θα είναι χαμηλότερος από τον ΦΠΑ εισροών (ο μέσος συντελεστής ΦΠΑ εισροών είναι υψηλότερος από 5%), επομένως υπάρχει περιθώριο μείωσης των τιμών των λιπασμάτων.

Τρίτον , οι επιχειρήσεις έχουν κίνητρο να επενδύσουν στην έρευνα, την τεχνολογική καινοτομία και την παραγωγή λιπασμάτων υψηλής απόδοσης και λιπασμάτων επόμενης γενιάς, τα οποία θα συμβάλουν στην αύξηση των αποδόσεων των καλλιεργειών, στη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων και, ως εκ τούτου, στη βιώσιμη ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των γεωργικών πρακτικών. Η αυξημένη εγχώρια παραγωγή από τις επιχειρήσεις θα μειώσει σταδιακά τις εισαγωγές λιπασμάτων.

Τέταρτον , το Κράτος εισπράττει φόρο επί των λιπασμάτων, ο οποίος παρέχει πρόσθετους πόρους για επιστημονική έρευνα... Αυτό θα αυξήσει την αποδοτικότητα της παραγωγής των αγροτών ανά μονάδα επιφάνειας και θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων γεωργικών προϊόντων. Η προσαρμογή της πολιτικής ΦΠΑ, με την επαναφορά των λιπασμάτων υπό καθεστώς ΦΠΑ, θα δημιουργήσει ίσους όρους ανταγωνισμού όσον αφορά τη φορολογία και τον ανταγωνισμό, θέτοντας τις βάσεις για τη μείωση του κόστους παραγωγής και των τιμών πώλησης των λιπασμάτων.

Η πολιτική για την εφαρμογή ΦΠΑ στα λιπάσματα πρέπει να βασίζεται σε ένα μακροπρόθεσμο όραμα, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη της εγχώριας βιομηχανίας παραγωγής λιπασμάτων και τη βιώσιμη ανάπτυξη του γεωργικού τομέα. Θα πρέπει να δημιουργήσει ίσους όρους ανταγωνισμού για τους εγχώριους παραγωγούς και εισαγωγείς λιπασμάτων, να εξαλείψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό για την εγχώρια παραγωγή και να θέσει τα θεμέλια για τη μείωση των τιμών και του κόστους των λιπασμάτων για τους γεωργικούς παραγωγούς.

Οι ειδικοί συνέστησαν επίσης την τροποποίηση του νόμου 71/2014/QH13, συγκεκριμένα την αλλαγή του άρθρου που αφορά τα λιπάσματα από είδος που απαλλασσόταν από τον ΦΠΑ σε είδος που υπόκειται σε ΦΠΑ με συντελεστή 5%. Πρότειναν επίσης τη χρήση εργαλείων πολιτικής για τη ρύθμιση και τη σταθεροποίηση των τιμών των λιπασμάτων, καθώς και την ενίσχυση των πολιτικών για την υποστήριξη των αγροτών στη μετάβαση σε βιώσιμες μεθόδους γεωργικής παραγωγής, στην αποτελεσματική χρήση των λιπασμάτων και στη μείωση του κόστους των λιπασμάτων.

Η συμπερίληψη των λιπασμάτων στον συντελεστή ΦΠΑ 5% είναι συνεπής με τη φύση του ΦΠΑ, η οποία βασίζεται στον αυστηρό έλεγχο μεταξύ του ΦΠΑ εισροών και των ΦΠΑ εκροών. Αυτό ευθυγραμμίζεται επίσης με τη γενική πολιτική του Βιετνάμ κατά την τροποποίηση του νόμου περί ΦΠΑ (επέκταση του φορολογητέου πεδίου εφαρμογής για τη διασφάλιση συστηματικής συμμόρφωσης).

Πηγή: https://congthuong.vn/thue-gia-tri-gia-tang-mat-hang-phan-bon-tiep-tuc-de-xuat-tang-len-5-355258.html