Πόλη Χο Τσι Μινχ: Πολλά εμπόδια παραμένουν στην εφαρμογή του νόμου περί γης.

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ μόλις ανέφερε στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος τέσσερις δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή της απαλλοτρίωσης γης, των αποζημιώσεων, της στήριξης και της επανεγκατάστασης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης και των σχετικών διαταγμάτων.

Πολλές μακροχρόνιες καταγγελίες και αγωγές που σχετίζονται με γη παραμένουν ανεπίλυτες. Στη φωτογραφία: Το Έργο Υπηρεσιών Κοντέινερ και Λιμένων (31,05 εκτάρια) στην περιοχή Tan Phuoc εξακολουθεί να αντιμετωπίζει κτηματικές διαφορές από τους κατοίκους της περιοχής. Φωτογραφία: Quang Phuong

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ μόλις υπέβαλε την Έκθεση αριθ. 3869/UBND-ĐT στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος (MARD), στην οποία αξιολογείται η εφαρμογή του Νόμου περί Γης.

Σύμφωνα με την έκθεση, όσον αφορά τον χωροταξικό σχεδιασμό: Η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει εφαρμόσει προληπτικά και αποφασιστικά τον χωροταξικό σχεδιασμό σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 254/2025/NQ-QH15 της Εθνοσυνέλευσης, συμβάλλοντας στην επίλυση των σημείων συμφόρησης στις αστικές υποδομές. Η πόλη έχει ολοκληρώσει την αναθεώρηση και την προσαρμογή του Γενικού Σχεδιασμού έως το 2040, με όραμα το 2060, διασφαλίζοντας τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων επιπέδων.

Η απόκτηση γης, οι αποζημιώσεις, η υποστήριξη και η επανεγκατάσταση είναι τομείς που έχουν επιτύχει πολλά εξαιρετικά αποτελέσματα, ειδικά στο Έργο Περιφερειακής Οδού 3. Η εφαρμογή πολιτικών αποζημίωσης κοντά στις τιμές της αγοράς έχει συμβάλει στην επιτάχυνση της παράδοσης γης, με μεγάλη συνολική αξία πληρωμής, καταδεικνύοντας την αποτελεσματικότητα των νέων μηχανισμών και πολιτικών.

Η έκθεση αναφέρει ότι μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2026, ο συνολικός αριθμός διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την παρασχεθείσα γη ήταν 226.200 (44.158 μεταφέρθηκαν από την προηγούμενη περίοδο). 179.373 έχουν επιλυθεί και 38.532 βρίσκονται επί του παρόντος υπό επεξεργασία.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ επισημαίνει τέσσερα εμπόδια στις εργασίες αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης και τα σχετικά διατάγματα. Στη φωτογραφία: Ένα οικόπεδο στο Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας όπου έχει ολοκληρωθεί η απαλλοτρίωση γης. Φωτογραφία: Quang Phuong

Η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει επισημάνει πολλές δυσκολίες και εμπόδια στην αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση όταν το Κράτος ανακτά γη. Συγκεκριμένα: Οι ρήτρες 1, 2 και 3 του άρθρου 102 του νόμου περί γης του 2024 (σε ισχύ από 1η Αυγούστου 2024) είναι ασυμβίβαστες με τις ρήτρες 1 και 6 του άρθρου 19 του νόμου περί οδικής κυκλοφορίας του 2024 (σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2025). Συνεπώς, απαιτείται συγκεκριμένη έρευνα και καθοδήγηση για να διασφαλιστεί η συνεπής εφαρμογή στην πράξη.

Το Άρθρο 3 του Κυβερνητικού Διατάγματος αριθ. 88/2024/ND-CP της 15ης Ιουλίου 2024 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με την Παράγραφο 1 του Άρθρου 11 του Διατάγματος αριθ. 49/2026/ND-CP) ορίζει ότι το λεπτομερές σχέδιο για κάθε θέμα απαλλοτρίωσης γης πρέπει να περιγράφει πλήρως τα προσωπικά στοιχεία: τοποθεσία, έκταση, τύπο γης, προέλευση γης κ.λπ. Ωστόσο, η απαίτηση για αυτό το λεπτομερές σχέδιο ως στοιχείο του συνολικού σχεδίου αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης μπορεί να δημιουργήσει πρακτικές δυσκολίες, ιδίως στον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής, των θεμάτων και του περιεχομένου κατά την άσκηση του δικαιώματος προσφυγής ή υποβολής αγωγών από πολίτες σε περίπτωση σφαλμάτων. Συνεπώς, απαιτείται συγκεκριμένη έρευνα και καθοδήγηση για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η ευκολία στη διαδικασία εφαρμογής.

Σύμφωνα με την έκθεση, το Άρθρο 3 του Διατάγματος αριθ. 102/2024/ND-CP ορίζει τα «άτομα που ασχολούνται άμεσα με την αγροτική παραγωγή»... Ωστόσο, το κριτήριο της «έχουσας εισοδήματος από αγροτική παραγωγή σε γη» ως βάση για τον προσδιορισμό των επιλέξιμων δικαιούχων για κατάρτιση, επαγγελματική επανεκπαίδευση και υποστήριξη αναζήτησης εργασίας όταν το Κράτος ανακτά γη, επί του παρόντος δεν διαθέτει συγκεκριμένη καθοδήγηση σχετικά με τα κριτήρια, τις μεθόδους αξιολόγησης και την αρμόδια αρχή για την επιβεβαίωση. Αυτό δημιουργεί δυσκολίες για τους φορείς και τις μονάδες στην οργάνωση και εφαρμογή των εργασιών αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης. Ταυτόχρονα, ενέχει πιθανό κίνδυνο καταγγελιών και διαφορών στην πράξη.

Επιπλέον, το Άρθρο 45 του Νόμου περί Γης ορίζει τους όρους άσκησης των δικαιωμάτων των χρηστών γης, και το Άρθρο 151 του Νόμου περί Γης καθορίζει τις περιπτώσεις όπου δεν εκδίδονται πιστοποιητικά δικαιώματος χρήσης γης και πιστοποιητικά ιδιοκτησίας για περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη. Ωστόσο, το να επιτρέπεται στους χρήστες γης να συνεχίσουν να ασκούν τα δικαιώματά τους ακόμη και μετά την έκδοση ειδοποίησης απαλλοτρίωσης γης, χωρίς συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τον μηχανισμό χειρισμού των αποζημιώσεων και της επανεγκατάστασης για αυτές τις περιπτώσεις, οδηγεί σε δυσκολίες και σύγχυση στη διαδικασία εφαρμογής. Αυτό ενέχει πιθανό κίνδυνο καταγγελιών και διαφορών στην πράξη και απαιτεί έρευνα και ενιαία καθοδήγηση.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html