Στόχος αύξησης του ΑΕΠ του Βιετνάμ για το 2024: Οι ευκαιρίες αφθονούν εν μέσω προκλήσεων.

Σε συνέντευξή του σε δημοσιογράφο των Banking Times στις πρώτες μέρες του νέου έτους, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Hoang Van Cuong, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης και μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι το αναπτυξιακό ίδρυμα του 2023 και οι νέες αναπτυξιακές ευκαιρίες θα μας βοηθήσουν να επιτύχουμε τον στόχο αύξησης του ΑΕΠ κατά 6 έως 6,5% το 2024...

Το 2023 ήταν μια εξαιρετικά δύσκολη και απαιτητική χρονιά, αλλά η οικονομική ανάπτυξη για ολόκληρο το έτος έφτασε το 5,05%, κατατάσσοντάς την μεταξύ των υψηλότερων στην περιοχή και τον κόσμο... Ποια είναι η εκτίμησή σας για αυτά τα αποτελέσματα;

Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Hoang Van Cuong, Μέλος του Κοινοβουλίου, Μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης.

Καταρχάς, πρέπει να ειπωθεί ότι το 2023 ήταν μια χρονιά κατά την οποία ολόκληρος ο κόσμος αντιμετώπισε πολλά «αντιμέτωπα», με αποτέλεσμα την πιο αργή και πολύ χαμηλότερη παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη από τους αναμενόμενους στόχους. Το «αντιμέτωπο» που αντιμετώπισε παγκοσμίως ήταν το κύμα υψηλού πληθωρισμού, το οποίο οδήγησε πολλές χώρες και μεγάλες αγορές να εφαρμόσουν πολιτικές αύξησης των επιτοκίων για την καταπολέμηση του πληθωρισμού. Η αύξηση των επιτοκίων μειώνει τις επενδύσεις και αυξάνει το κόστος κεφαλαίου. Ο υψηλός πληθωρισμός προκάλεσε επίσης απότομη μείωση της παγκόσμιας ζήτησης το 2023, με αποτέλεσμα πολύ χαμηλούς δείκτες ισοτιμίας αγοραστικής δύναμης (PMI) για τους κατασκευαστές στις περισσότερες περιοχές, υποδεικνύοντας ότι οι μεταποιητικοί τομείς δεν αναπτύχθηκαν λόγω έλλειψης αγορών παραγωγής. Η οικονομία του Βιετνάμ είναι ιδιαίτερα ανοιχτή, επομένως όταν η παγκόσμια οικονομία αντιμετωπίζει δυσκολίες, αυτό επηρεάζει έντονα την οικονομική μας ανάπτυξη. Ωστόσο, τα επιτεύγματα του Βιετνάμ αποτελούν απόδειξη της ικανότητάς μας να ανταπεξέλθουμε σε αυτό το «αντιμέτωπο». Ως χώρα που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές και τις εξαγωγές, όταν ο παγκόσμιος πληθωρισμός αυξάνεται, ειδικά στις μεγάλες εξαγωγικές αγορές, επηρεάζει άμεσα τον εγχώριο πληθωρισμό, μια κατάσταση γνωστή ως εισαγόμενος πληθωρισμός. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να διαθέσουμε πόρους για την καταπολέμηση του πληθωρισμού, θυσιάζοντας ακόμη και την οικονομική ανάπτυξη για να τον περιορίσουμε. Όλοι γνωρίζουμε ότι η εφαρμογή τέτοιων μέτρων θα περιορίσει και θα αποθαρρύνει τις επενδύσεις, εμποδίζοντας έτσι την οικονομική ανάπτυξη.

Αλλά σε τόσο δύσκολες συνθήκες, πετύχαμε ρυθμό ανάπτυξης 5,05%. Σε σύγκριση με τον στόχο του 6,5%, αν και δεν έχει ακόμη επιτευχθεί, πρόκειται για μια τεράστια προσπάθεια. Ενώ οι περισσότερες χώρες στον κόσμο έχουν πολύ χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, όπως οι ΗΠΑ περίπου στο 2,4%, η Ευρώπη πάνω από 1%... ο ρυθμός ανάπτυξης 5,05% είναι ο υψηλότερος στην περιοχή και στον κόσμο. Αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η ανάπτυξη 5,05% βασίζεται σε ρυθμό ανάπτυξης 8% για το 2022, κάτι που είναι πολύ πιο δύσκολο από τις χώρες με χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης το 2022. Επιπλέον, έχουμε πραγματικά καταφέρει να πάμε κόντρα στον «ανεμώδη άνεμο» της παγκόσμιας τάσης του πληθωρισμού. Ενώ οι περισσότερες μεγάλες οικονομίες, όπως οι ΗΠΑ και η Ευρώπη, βιώνουν υψηλούς ρυθμούς πληθωρισμού, αναγκάζοντας τους φορείς χάραξης νομισματικής πολιτικής να αυξάνουν επανειλημμένα τα επιτόκια, το Βιετνάμ έχει αντισταθεί σε αυτήν την τάση, καθιστώντας την μια από τις πρωτοπόρες χώρες που μείωσαν τα επιτόκια τέσσερις φορές. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα πολύ χαμηλό ρυθμό πληθωρισμού το 2023, φτάνοντας μόνο στο 3,25% σε σύγκριση με τον στόχο του 4,5%. Μια άλλη επιτυχία είναι ότι, ενώ το δημόσιο και εταιρικό χρέος αυξάνεται ραγδαία παγκοσμίως, το δημόσιο χρέος του Βιετνάμ έχει μειωθεί σημαντικά. Το 2023, ο δείκτης δημόσιου χρέους ήταν κάτω από το 40% του ΑΕΠ, πολύ χαμηλός σε σύγκριση με το ασφαλές όριο του 60%. Αξίζει να σημειωθεί ότι το δημόσιο χρέος μειώνεται συνεχώς τα τελευταία χρόνια, καταδεικνύοντας μεγάλη επιτυχία στον έλεγχο της εθνικής χρηματοοικονομικής ασφάλειας. Επιπλέον, το 2023, διαχειριστήκαμε προληπτικά και ευέλικτα τη συναλλαγματική ισοτιμία, με αποτέλεσμα μια σταθερή αξία του νομίσματος και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ των επενδυτών, ιδίως των ξένων επενδυτών, για επενδύσεις στο Βιετνάμ. Αυτός είναι επίσης ένας από τους λόγους για τους οποίους, παρά το δύσκολο παγκόσμιο πλαίσιο του 2023, οι ξένες επενδύσεις στο Βιετνάμ συνέχισαν να αυξάνονται, άλλοι δείκτες έδειξαν καλή ανάπτυξη και οι μακροοικονομικοί δείκτες παρέμειναν σταθεροί. Η πιστοληπτική αξιολόγηση του Βιετνάμ το 2023 βελτιώθηκε σε σταθερές προοπτικές, ενώ ορισμένες χώρες παρουσίασαν μείωση. Αυτή η επιτυχία επιτεύχθηκε χάρη στην εξαιρετικά αποτελεσματική εφαρμογή δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών για τη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας. Ήταν ακριβώς αυτή η σταθερή δημοσιονομική πολιτική και η ευέλικτη νομισματική πολιτική που δημιούργησαν μακροοικονομική σταθερότητα, παρέχοντας την ώθηση για ανάπτυξη σε άλλους τομείς. Πέρα από τα επιτεύγματα, ποιες αδυναμίες και περιορισμοί, κατά τη γνώμη σας, δημιουργούν «σημεία συμφόρησης» που εμποδίζουν την ανάπτυξη τον περασμένο χρόνο; Ποιες λύσεις χρειαζόμαστε για να τις αντιμετωπίσουμε τον επόμενο χρόνο; Είναι αλήθεια ότι έχουμε σημειώσει επιτυχίες, αλλά κοιτάζοντας πίσω στην οικονομία, εξακολουθούμε να βλέπουμε πολλές αδυναμίες και αδυναμίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Η πιο τυπική και προφανής αδυναμία αυτή τη στιγμή είναι η σημαντική μείωση της ικανότητας και του δυναμικού των επιχειρήσεων. Οι επιχειρήσεις δεν έχουν πλέον επαρκείς πόρους ή αποθέματα για επενδύσεις. Ακόμα και τώρα, ενώ η πίστωση είναι άμεσα διαθέσιμη και σχετικά φθηνή, οι επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να την απορροφήσουν για επενδύσεις επειδή δεν έχουν κατεύθυνση ανάπτυξης επιχειρήσεων και αγορές... Αυτό αποτελεί πρόκληση για εμάς το 2024: τον σχεδιασμό πολιτικών που θα συνεχίσουν να υποστηρίζουν τις επιχειρήσεις. Διότι για να αναπτυχθεί και να αναπτυχθεί η οικονομία, εξαρτάται από το αν οι επιχειρήσεις μπορούν να ανακάμψουν και να ξεπεράσουν τα εμπόδια. Μια άλλη αδυναμία είναι ότι η βιετναμέζικη οικονομία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις άμεσες ξένες επενδύσεις. Οι περισσότερες εγχώριες επιχειρήσεις συμμετέχουν μόνο σε στάδια χαμηλής προστιθέμενης αξίας, με αποτέλεσμα χαμηλή παραγωγικότητα. Πρέπει να αναδιαρθρώσουμε τους επιχειρηματικούς τομείς και να αναδιαρθρώσουμε την προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Η προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων πρέπει να βασίζεται στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Οι ευκαιρίες για το 2024 είναι ορθάνοιχτες για εμάς να εισέλθουμε σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, όπως οι ημιαγωγοί και η τεχνητή νοημοσύνη. Εάν έχουμε μια κατάλληλη στρατηγική και μπορέσουμε να εκμεταλλευτούμε την ευκαιρία του νέου κύματος επενδύσεων σε αυτούς τους κλάδους, αναμένουμε να δημιουργήσουμε ευκαιρίες για μια πιο εις βάθος οικονομική αναδιάρθρωση. Ένα άλλο ζήτημα είναι ότι η ζήτηση της αγοράς παραμένει πολύ δύσκολη. Για να τονώσουμε τη ζήτηση, πρέπει να ακολουθήσουμε δύο προσεγγίσεις. Πρώτον, να συνεχίσουμε να αυξάνουμε τις δημόσιες επενδύσεις, να ενισχύσουμε τις επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών για να μειώσουμε το κόστος σύνδεσης και το κόστος εφοδιαστικής και να αυξήσουμε την προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων. Ωστόσο, είναι επίσης απαραίτητο να επεκταθούμε σε νέους τομείς δημόσιων επενδύσεων, ιδίως στις δημόσιες επενδύσεις σε τεχνολογικές υποδομές, στον ψηφιακό μετασχηματισμό και στις επιστημονικές και τεχνολογικές υποδομές, δημιουργώντας νέα ώθηση για την καινοτομία και την ψηφιακή οικονομία. Δεύτερον, πρέπει να συνεχίσουμε να εφαρμόζουμε πολιτικές για την τόνωση της καταναλωτικής ζήτησης μέσω προγραμμάτων φορολογικής στήριξης, μειώσεων του ΦΠΑ, προώθησης συνθηκών για την ανάκαμψη των επιχειρήσεων, δημιουργίας θέσεων εργασίας, εφαρμογής νέων πολιτικών μεταρρύθμισης των μισθών, αύξησης του εισοδήματος για τον δημόσιο τομέα κ.λπ., με αποτέλεσμα να εξαπλωθούμε σε άλλους τομείς. Ταυτόχρονα, πρέπει να εφαρμόσουμε πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης για την αύξηση του εισοδήματος για τις ευάλωτες ομάδες, δημιουργώντας πρόσθετες πηγές εσόδων για την περαιτέρω τόνωση της καταναλωτικής ζήτησης. Μια άλλη αδυναμία το 2023 ήταν η τάση των αξιωματούχων να αποφεύγουν και να αποποιούνται την ευθύνη. Αυτό αποτελεί εμπόδιο όχι μόνο στον δημόσιο τομέα, αλλά δημιουργεί επίσης αρνητικές επιπτώσεις και εμποδίζει την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα. Επομένως, το 2024, πρέπει να επιταχύνουμε τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις και να εξαλείψουμε τα εμπόδια για να ξεπεράσουμε αυτήν την κατάσταση. Πιστεύω ότι αυτό θα είναι ένα από τα επίκεντρα της θεσμικής μεταρρύθμισης, αλλά και μια πρωτοποριακή λύση για να ενθαρρυνθούν οι αξιωματούχοι να σκέφτονται με τόλμη, να ενεργούν αποφασιστικά και να είναι δυναμικοί και δημιουργικοί... όπως αναφέρεται στο Πόρισμα Αρ. 14 του Πολιτικού Γραφείου , δημιουργώντας νέα δυναμική για την ανάπτυξη. Στην πρόσφατη 6η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα με στόχο την αύξηση του ΑΕΠ το 2024 από 6 έως 6,5%, ελέγχοντας παράλληλα τον πληθωρισμό σε περίπου 4-4,5%. Πιστεύετε ότι μπορούμε να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο; Όλοι οι διεθνείς οργανισμοί προβλέπουν ότι το 2024, η παγκόσμια οικονομία θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει δυσκολίες και η ανάπτυξη θα είναι χαμηλότερη από ό,τι το 2023. Συνεπώς, ο παγκόσμιος ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης το 2024 προβλέπεται να είναι μόνο 2-3%. Άλλες μεγάλες οικονομίες προβλέπουν επίσης μειώσεις, όπως οι ΗΠΑ, οι οποίες προβλέπεται να φτάσουν το 2,4% το 2023 και μόνο το 1,5% το 2024· η Ιαπωνία, η οποία προβλέπεται να φτάσει το 2% το 2023 και μόνο περίπου το 1% το 2024· και η Κίνα, η οποία προβλέπεται να φτάσει το 5,2% το 2023 και μόνο το 4% το 2024... Η Κίνα, η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, έχει πολύ ισχυρό άμεσο αντίκτυπο στην οικονομική ανάπτυξη του Βιετνάμ, επομένως είναι σαφές ότι το δυσμενές παγκόσμιο οικονομικό πλαίσιο θα παρουσιάσει πολλές προκλήσεις για την οικονομία του Βιετνάμ. Επομένως, η επίτευξη του στόχου του 6-6,5% απαιτεί τεράστια προσπάθεια και εξακολουθεί να είναι εφικτή λόγω διαφόρων προϋποθέσεων. Πρώτον, εάν το 2023 είναι μια χρονιά κατά την οποία ολόκληρος ο κόσμος αντιμετωπίζει δυσκολίες όπως ο πληθωρισμός και οι πολιτικές συγκρούσεις, αυτές θα έχουν πολύ ισχυρό αντίκτυπο στη χώρα μας. Σε εγχώριο επίπεδο, διανύουμε επίσης μια δύσκολη περίοδο μετά την καταπολέμηση της πανδημίας Covid-19, η οποία είχε πολύ ισχυρό αντίκτυπο στις επιχειρήσεις στις αρχές του 2023. Η κατάσταση με το χρέος ομολόγων θέτει πολλές επιχειρήσεις σε κίνδυνο αθέτησης πληρωμών και η υπόθεση της SCB Bank είχε σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία... Ωστόσο, το 2024, οι δυσμενείς παράγοντες σε παγκόσμιο και εγχώριο πλαίσιο θα μειωθούν. Οι παγκόσμιες οικονομικές προβλέψεις δείχνουν ότι ο πληθωρισμός στις περισσότερες μεγάλες αγορές μειώνεται και τα επιτόκια μειώνονται επίσης... Αυτό θα μας βοηθήσει να μην ανησυχούμε πλέον για τον εισαγόμενο πληθωρισμό, επιτρέποντάς μας να διαθέσουμε περισσότερους πόρους για να δώσουμε προτεραιότητα στις επενδύσεις και την ανάπτυξη.

Δεύτερον, σε εγχώριο επίπεδο, αν και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες, απειλές όπως το χρέος/η πτώχευση και η αστάθεια στο χρηματοπιστωτικό σύστημα έχουν βελτιωθεί και βρίσκονται σε σχετικά καλή κατάσταση. Η πρόβλεψη για την αύξηση των επενδύσεων το 2024 είναι πιθανό να είναι σταθερή και καλύτερη από ό,τι το 2023. Στην πραγματικότητα, ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης του Βιετνάμ από το 2023 μέχρι σήμερα ήταν αρκετά καλός, με το πρώτο τρίμηνο στο 3,41%, το δεύτερο τρίμηνο στο 4,25%, το τρίτο τρίμηνο στο 4,57% και το τέταρτο τρίμηνο στο 6,72%. Έτσι, το εγχώριο και παγκόσμιο πλαίσιο το 2024 παρουσιάζει καλύτερες τάσεις από το 2023, δημιουργώντας προσδοκίες ότι η ανάπτυξη το 2024 θα συνεχιστεί στα θεμέλια του 2023 και ότι θα επιτύχουμε τους στόχους που έχουν τεθεί. Πέρα από αυτό, βλέπουμε επίσης νέες ευκαιρίες ανάπτυξης για το Βιετνάμ, όπως οι ροές επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας, η προσέλκυση μεγάλων εταιρειών σε ημιαγωγούς, η τεχνητή νοημοσύνη και η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, η καινοτομία κ.λπ. Αν εκμεταλλευτούμε αυτήν την ευκαιρία το 2024, όχι μόνο θα δημιουργήσουμε μια αλλαγή στη μελλοντική μας θέση και στις προσδοκίες μας, αλλά, το πιο σημαντικό, θα ανοίξει ποιοτική ανάπτυξη για την οικονομία στο μέλλον. Σε αυτό το πλαίσιο, ποιες συστάσεις έχετε για τη διαχείριση της νομισματικής πολιτικής για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης το 2024; Το 2024 θα έχει πολλές προϋποθέσεις για να εφαρμόσουμε μια πιο σταθερή νομισματική πολιτική από ό,τι το 2023. Αυτό συμβαίνει επειδή οι πληθωριστικές και οι συναλλαγματικές πιέσεις θα μειωθούν το 2024 και τα τρέχοντα επιτόκια δανεισμού είναι επίσης χαμηλά. Με βάση την προϋπόθεση των χαμηλών επιτοκίων, μπορούμε επίσης να αναμένουμε ότι το 2024 τα επιτόκια θα συνεχίσουν να διατηρούνται σε λογικό επίπεδο, όχι πολύ υψηλά για να επηρεάσουν τον στόχο της υποστήριξης των επιχειρήσεων. Συνεπώς, η νομισματική πολιτική το 2024 πρέπει να κινηθεί προς μια επεκτατική, ευέλικτη, αλλά προσεκτική νομισματική πολιτική... Στο πλαίσιο όπου οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να μην διαθέτουν επαρκείς πόρους και δυνατότητες για να δημιουργήσουν σταθερή ανάπτυξη, και πολλές επιχειρήσεις βρίσκονται επί του παρόντος σε κατάσταση ανεξόφλητου χρέους, ακόμη και επισφαλούς χρέους, και δεν έχουν πλέον εξασφαλίσεις... οι τράπεζες που παρέχουν πιστώσεις πρέπει να στραφούν σε μια νέα μέθοδο διαχείρισης και εποπτείας: την παρακολούθηση των ταμειακών ροών σύμφωνα με προγράμματα και έργα που απαιτούν κεφαλαιακή χρηματοδότηση, αντί να βασίζονται στους ιστορικούς παράγοντες της επιχείρησης. Όσον αφορά τις συναλλαγματικές ισοτιμίες, το 2024 θα παρουσιάσει περισσότερες προκλήσεις από το 2023, επειδή όταν αναμένουμε οικονομική ανάκαμψη, το εμπορικό ισοζύγιο μεταξύ εξαγωγών και εισαγωγών θα αλλάξει επίσης. Ειδικά σε μια περίοδο ισχυρής οικονομικής ανάκαμψης, η ζήτηση εισαγωγών είναι αρκετά υψηλή και, ως εκ τούτου, το εμπορικό έλλειμμα μπορεί να μην είναι ένα μεγάλο θετικό ισοζύγιο. Σε αυτή την περίπτωση, τα συναλλαγματικά αποθέματα μπορεί να είναι ένας παράγοντας που πρέπει να ληφθεί υπόψη για την ευέλικτη διαχείριση της νομισματικής πολιτικής. Μια ευέλικτη αλλά σταθερή συναλλαγματική ισοτιμία, χωρίς να επηρεάζει το επενδυτικό κλίμα, ειδικά καθώς προσελκύουμε ενεργά ξένες επενδύσεις. Ευχαριστούμε!