Διοικητική σκέψη προσανατολισμένη στις υπηρεσίες

Με την επίσημη εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου, ολόκληρη η χώρα βιώνει μια ισχυρή μετατόπιση στον τρόπο διακυβέρνησης: τη μετάβαση από μια διοικητική νοοτροπία σε μια νοοτροπία προσανατολισμένη στις υπηρεσίες.

Με την επίσημη εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου, ολόκληρη η χώρα βιώνει μια ισχυρή μετατόπιση στον τρόπο σκέψης της διακυβέρνησης: τη μετάβαση από μια διοικητική νοοτροπία σε μια νοοτροπία προσανατολισμένη στις υπηρεσίες. Αυτή η νοοτροπία έχει επανειλημμένα τονιστεί από τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ σε πολλά σημαντικά συνέδρια και συγκεκριμενοποιείται μέσω των πρακτικών ενεργειών των αξιωματούχων, ιδίως των ηγετών των τοπικών αρχών κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.

Τις τελευταίες ημέρες, οι εικόνες του Αντιπροέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Bac Ninh , Pham Van Thinh, να συμμετέχει σε ζωντανή μετάδοση για την πώληση λίτσι Luc Ngan, έχουν κάνει πολύ θετική εντύπωση σε πολλούς ανθρώπους. Στην 6ωρη ζωντανή μετάδοση, πουλήθηκαν περισσότεροι από 54 τόνοι λίτσι. Αλλά η εντύπωση δεν αφορούσε μόνο τους αριθμούς, αλλά και την εικόνα του επαρχιακού αξιωματούχου να στέκεται δίπλα στους αγρότες, να παρουσιάζει προσωπικά τα προϊόντα, να συνομιλεί με απλή, προσγειωμένη φωνή και να επιδεικνύει υψηλό αίσθημα ευθύνης. Σε αυτή την απλή δραστηριότητα αγοραπωλησίας, ο Αντιπρόεδρος Pham Van Thinh όχι μόνο συνέβαλε στην κατανάλωση τοπικών γεωργικών προϊόντων, αλλά έστειλε και ένα ισχυρό μήνυμα στο κοινό: Η κυβέρνηση δεν είναι μακριά από τον λαό, δεν κατευθύνει απλώς από μακριά, αλλά είναι έτοιμη να σηκώσει τα μανίκια της και να αναλάβει δράση.

Η ζωντανή μετάδοση με τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Bac Ninh κοινοποιήθηκε ως αυθόρμητη πράξη, αλλά αντανακλούσε με ακρίβεια το πνεύμα που επανειλημμένα τόνιζαν οι ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και της κυβέρνησης : μετάβαση από το «να κάνουμε τα πάντα υπεύθυνα» στο «να κάνουμε τα πράγματα με επιμέλεια», κερδίζοντας την εμπιστοσύνη, την έγκριση και την υποστήριξη του λαού. Αυτή η νοοτροπία απαιτεί από τους αξιωματούχους να μην περιορίζονται σε άκαμπτες διοικητικές διαδικασίες, αλλά να δίνουν προτεραιότητα στην αποτελεσματική εξυπηρέτηση του λαού. Η κυβέρνηση δεν πρέπει μόνο να ακολουθεί τις διαδικασίες, αλλά και να κάνει τα πράγματα προληπτικά και πρακτικά, κάνοντας τον λαό να αισθάνεται ότι τον σέβονται, τον υποστηρίζουν και τον βοηθούν.

Η μετατόπιση προς μια νοοτροπία προσανατολισμένη στις υπηρεσίες συγκεκριμενοποιείται επίσης στην οργάνωση και λειτουργία του διοικητικού μηχανισμού, που τυπικά αποτυπώνεται στο μοντέλο του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών. Αυτά δεν είναι πλέον απλώς το παλιομοδίτικο «υπηρεσιακό κέντρο» όπου οι πολίτες συνήθως υποβάλλουν έγγραφα και περιμένουν να τους καλέσουν. Τα σημερινά κέντρα έχουν γίνει πραγματικά χώροι εξυπηρέτησης.

Η ιστορία της κας Duong Thi Hanh (80 ετών, κάτοικος Tan My Ward, στην πόλη Χο Τσι Μινχ), η οποία ήρθε για να ολοκληρώσει τις διαδικασίες λήψης επιδόματος ηλικιωμένων την πρώτη ημέρα λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, είναι ένα παράδειγμα. Ένιωσε χαρά που έλαβε ένα φιλικό καλωσόρισμα από την ομάδα ασφαλείας, ενθουσιώδη καθοδήγηση από μέλη συνδικάτων νέων και της σέρβιραν τσάι, αναψυκτικά και σνακ σε έναν καθαρό, ευχάριστο χώρο αναμονής. Αυτές είναι μικρές λεπτομέρειες, αλλά καταδεικνύουν μια σημαντική αλλαγή στη νοοτροπία εξυπηρέτησης των κυβερνητικών υπηρεσιών.

Προηγουμένως, πολλές περιοχές στην πόλη Χο Τσι Μινχ εφάρμοζαν μοντέλα όπου ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής των περιφερειών και των περιφερειών εργάζονταν απευθείας στο κέντρο εξυπηρέτησης μίας στάσης για να συμμετέχουν με αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες. Ή μοντέλα όπου οι ηγέτες των περιφερειών και των περιφερειών κατέβαιναν σε κατοικημένες περιοχές για να συμμετάσχουν σε διάλογο και να αντιμετωπίσουν άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια για τους κατοίκους... Αυτά τα μοντέλα έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά και θα πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται.

Τώρα, με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, καθώς η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών εντείνονται, απαιτείται από τους ηγέτες σε επίπεδο κοινότητας να εποπτεύουν πιο συχνά και άμεσα το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών, ώστε να διασφαλίζεται η στενότερη προσοχή και υποστήριξη του λαού. Επιπλέον, στο πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, μαζί με το Έργο «Ανάπτυξη εφαρμογών δεδομένων πληθυσμού, ταυτοποίησης και ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας για την εξυπηρέτηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού κατά την περίοδο 2022-2025, με όραμα το 2030», οι ηγέτες της τοπικής αυτοδιοίκησης πρέπει επειγόντως να εφαρμόσουν την ψηφιακή τεχνολογία και την ψηφιακή διοίκηση για να εξυπηρετήσουν τον λαό, μειώνοντας την ταλαιπωρία και τη σπατάλη για τους πολίτες. Όταν οι αξιωματούχοι δεν θα είναι πλέον απλώς «υποδοχείς πολιτών» αλλά πραγματικά «συνοδεύουν τον λαό», το χάσμα μεταξύ της κυβέρνησης και του λαού θα μειώνεται σταδιακά.

Στο τρέχον πλαίσιο, για να προχωρήσει η χώρα μπροστά, είναι απαραίτητο να καινοτομήσουμε στον τρόπο σκέψης, να αλλάξουμε προσεγγίσεις και να τολμήσουμε να κάνουμε πρωτοποριακά, πρωτοφανή πράγματα. Η κεντρική εστίαση πρέπει πάντα να είναι στους ανθρώπους με το υψηλότερο πνεύμα προσφοράς. Αυτό απαιτεί από κάθε ηγέτη, ειδικά από τον κορυφαίο ηγέτη, να έχει το θάρρος να αναλάβει την ευθύνη, να είναι έτοιμος να αγκαλιάσει νέα πράγματα και να αναβαθμιστεί για να ξεπεράσει τον συντηρητισμό και τη στασιμότητα, και να συμβαδίσει με τις ολοένα και υψηλότερες απαιτήσεις της αναπτυξιακής διαδικασίας.

Πέμ Χουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html