Από τον στρατιωτικό νόμο στην παραπομπή

Ο όρος «στρατιωτικός νόμος» θεωρείται από καιρό ταμπού στη Νότια Κορέα λόγω των ιστορικών τραυμάτων που έχει προκαλέσει.

Ο Πρόεδρος Γιουν Σουκ Γέολ απευθύνθηκε στο κοινό στη Σεούλ στις 14 Δεκεμβρίου, αφότου η Εθνοσυνέλευση επικύρωσε την παραπομπή. (Πηγή: Yonhap)

Η εντολή κήρυξης στρατιωτικού νόμου που εξέδωσε ο Πρόεδρος Γιουκ Σουκ Γέολ αργά το βράδυ της 3ης Δεκεμβρίου διήρκεσε μόνο περίπου έξι ώρες. Δεν ήταν η πρώτη φορά στην ιστορία αυτής της χώρας της βορειοανατολικής Ασίας που τέθηκε σε ισχύ στρατιωτικός νόμος.

Γιατί επιβλήθηκε στρατιωτικός νόμος;

Σύμφωνα με την εφημερίδα Korea Times, το Άρθρο 77 του Συντάγματος της Νότιας Κορέας ορίζει ότι ο πρόεδρος έχει την εξουσία να κηρύξει στρατιωτικό νόμο κινητοποιώντας τον στρατό για την αντιμετώπιση πολέμου, καταστροφής ή εθνικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Αυτή η εντολή διαιρείται σε στρατιωτικό νόμο ασφαλείας και σε στρατιωτικό νόμο έκτακτης ανάγκης, ανάλογα με τη σοβαρότητα της κατάστασης.

Ο στρατιωτικός νόμος επιβάλλεται σε περιόδους σοβαρών αναταραχών, όπως ταραχές, πόλεμος ή μεγάλες φυσικές καταστροφές. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο στρατός βοηθά την κυβέρνηση στη διατήρηση της τάξης, ενώ οι πολιτικές υπηρεσίες συνεχίζουν να λειτουργούν κανονικά, αν και υπό στενή επίβλεψη.

Εν τω μεταξύ, ο στρατιωτικός νόμος επιβάλλεται όταν το πολιτικό σύστημα είναι εντελώς ανίκανο να ελέγξει την κατάσταση, όπως σε περίοδο πολέμου ή σοβαρών κρίσεων που απειλούν την εθνική ασφάλεια.

Εκείνη την εποχή, η στρατιωτική δύναμη μπορούσε να αντικαταστήσει το σύστημα πολιτικής διακυβέρνησης, βασικά δικαιώματα όπως η ελευθερία του λόγου, του συνέρχεσθαι και η πολιτική δραστηριότητα ανεστάλησαν, ενώ ο στρατός έλεγχε άμεσα τα μέσα ενημέρωσης, τα δικαστήρια και τους δημόσιους θεσμούς.

Ανεξάρτητα από τον τύπο, ο στρατιωτικός νόμος πρέπει να κοινοποιείται αμέσως στο Κογκρέσο και το Κογκρέσο έχει την εξουσία να τον ανατρέψει εάν συμφωνήσει η πλειοψηφία των μελών του.

Η κατάσταση στρατιωτικού νόμου που κήρυξε ο Πρόεδρος Γιουκ Σουκ Γέολ ήταν έκτακτη ανάγκη. Όσοι παραβίαζαν τον στρατιωτικό νόμο μπορούσαν να συλληφθούν και να ερευνηθούν χωρίς δικαστική εντολή βάσει του Άρθρου 9 του Νόμου περί Στρατιωτικού Νόμου. Ωστόσο, η εντολή στρατιωτικού νόμου ανατράπηκε γρήγορα από την Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας.

Εργαλεία για την εδραίωση της εξουσίας

Στατιστικά στοιχεία από την εφημερίδα Korea Times δείχνουν ότι από την ίδρυση της κυβέρνησης της Νότιας Κορέας το 1948, η χώρα έχει βιώσει συνολικά 17 περιπτώσεις κήρυξης στρατιωτικού νόμου σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, οι περισσότερες από τις οποίες στόχευαν στην εδραίωση της πολιτικής εξουσίας και όχι στην επίλυση πραγματικών εθνικών κρίσεων.

Η Νότια Κορέα βίωσε τον πρώτο στρατιωτικό νόμο τον Οκτώβριο του 1948, όταν ο Πρόεδρος Σίνγκμαν Ρι τον κήρυξε για να αντιμετωπίσει μια ένοπλη εξέγερση του 14ου Συντάγματος του Κορεατικού Στρατού. Αυτή η δύναμη αρνήθηκε τις εντολές να καταστείλει την εξέγερση στο νησί Τζέτζου, γνωστή και ως το Περιστατικό 3/4 του Τζέτζου. Αργότερα την ίδια χρονιά, επιβλήθηκε μια άλλη εντολή στρατιωτικού νόμου στο νησί Τζέτζου, η οποία οδήγησε σε σφαγή αμάχων που σκότωσε δεκάδες χιλιάδες.

Κατά τη διάρκεια του πολέμου της Κορέας τη δεκαετία του 1950, η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας κήρυξε στρατιωτικό νόμο σε εθνικό επίπεδο, αφού τον επέβαλε σε αρκετές περιοχές. Ο στρατιωτικός νόμος εφαρμόστηκε κατά την Επανάσταση της 19ης Απριλίου 1960 για την καταστολή των φοιτητικών διαμαρτυριών κατά του αυταρχικού καθεστώτος του Προέδρου Σίνγκμαν Ρι. Κατά τη διάρκεια της θητείας του, ο Σίνγκμαν Ρι κήρυξε στρατιωτικό νόμο 10 φορές.

Το 1961, ο Παρκ Τσουνγκ Χι πραγματοποίησε στρατιωτικό πραξικόπημα, εγκαθιδρύοντας κυβέρνηση και κηρύσσοντας τον 11ο στρατιωτικό νόμο στην κορεατική ιστορία. Το 1964, επανέλαβε την κήρυξη αυτή στη Σεούλ για να καταστείλει τις διαμαρτυρίες κατά της ομαλοποίησης των σχέσεων με την Ιαπωνία. Το 1972, επέβαλε στρατιωτικό νόμο σε εθνικό επίπεδο για να ψηφίσει το Σύνταγμα Γιούσιν.

Το 1979, μετά τις διαμαρτυρίες υπέρ της δημοκρατίας στο Μπουσάν-Μασάν, κηρύχθηκε στρατιωτικός νόμος στο Μπουσάν και στο Νότιο Γκιόνγκσανγκ. Μετά τη δολοφονία του Προέδρου Παρκ Τσουνγκ Χι τον Οκτώβριο του 1979, επιβλήθηκε στρατιωτικός νόμος έκτακτης ανάγκης σε εθνικό επίπεδο (εκτός από το νησί Τζετζού) για 440 ημέρες, ανοίγοντας το δρόμο για το στρατιωτικό καθεστώς του Προέδρου Τσουν Ντου Χουάν.

Το 1980, ο Chun Doo Hwan επέκτεινε τον στρατιωτικό νόμο σε απάντηση στο Κίνημα Εκδημοκρατισμού της Gwangju, με αποτέλεσμα εκατοντάδες θανάτους.

Μετά τη μετάβαση της Νότιας Κορέας από το στρατιωτικό στο δημοκρατικό καθεστώς τη δεκαετία του 1980, αν και υπάρχουν στοιχεία ότι ορισμένες διοικήσεις εξέτασαν το ενδεχόμενο επιβολής στρατιωτικού νόμου, κανένας δεν είχε κηρυχθεί μέχρι πρόσφατα. Αυτό πιστεύεται ότι οφείλεται εν μέρει στον Τροποποιητικό Νόμο της Εθνοσυνέλευσης του 1981, ο οποίος απαγορεύει στον πρόεδρο να κηρύσσει μονομερώς στρατιωτικό νόμο.

Σύμφωνα με πολιτικούς εμπειρογνώμονες, η απροσδόκητη κήρυξη στρατιωτικού νόμου από τον Πρόεδρο Γιουν Σουκ Γέολ άφησε άναυδο το έθνος, με πολλούς να εκφράζουν αγανάκτηση.

Ο καθηγητής Kim Seon Taek, καθηγητής συνταγματικού δικαίου στο Πανεπιστήμιο της Κορέας, υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει καμία νόμιμη βάση ή προϋπόθεση για να κηρύξει ο Πρόεδρος Yook Suk Yeol στρατιωτικό νόμο έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με αυτήν, ο αρχηγός του κράτους παραβίασε τις νομικές αρχές σχετικά με τη διαδικασία, όπως την απαίτηση άμεσης ειδοποίησης του Κοινοβουλίου μετά την κήρυξη στρατιωτικού νόμου. Επιπλέον, η εισβολή του στρατού στο Κοινοβούλιο και η διατάραξη των λειτουργιών του ήταν αντισυνταγματική και παράνομη.

Η Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας ψήφισε υπέρ της παραπομπής του Προέδρου Γιουν Σουκ Γέολ στις 14 Δεκεμβρίου. (Πηγή: Kyodo)

Ένα ζοφερό μέλλον

Η πολιτική καριέρα του Προέδρου Γιουν Σουκ Γέολ αντιμετωπίζει τεράστιες προκλήσεις, καθώς η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα καθαίρεσης εναντίον του στις 14 Δεκεμβρίου. Αν και δεν είναι ο πρώτος πρόεδρος που καθαιρέθηκε, είναι ο πρώτος ηγέτης που αντιμετωπίζει αυτή τη διαδικασία κήρυξης στρατιωτικού νόμου από τη δεκαετία του 1980.

Πριν από τον Γιουν Σουκ Γέολ, δύο άλλοι ηγέτες της Νότιας Κορέας είχαν παραπεμφθεί σε δίκη: ο Ρο Μου Χιουν (2003-2008) και η Παρκ Γκέουν Χιε (2013-2017).

Ο Ρο Μου-χιούν ήταν ο πρώτος πρόεδρος της Νότιας Κορέας που παραπέμφθηκε σε δίκη από την Εθνοσυνέλευση. Τον Μάρτιο του 2004, παραπέμφθηκε σε δίκη από την αντιπολίτευση -η οποία κατείχε την πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση- με την κατηγορία της παραβίασης της εκλογικής νομοθεσίας υποστηρίζοντας δημόσια το κόμμα Ούρι. Τεθηκε σε αναστολή από το αξίωμά του για δύο μήνες.

Ωστόσο, δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι βγήκαν στους δρόμους για να διαμαρτυρηθούν για την κίνηση. Στις 14 Μαΐου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο ανέτρεψε την απόφαση παραπομπής και επανέφερε τον Roh Moo Hyun, μετά την οποία η δημοτικότητά του εκτοξεύτηκε. Μετά τη θητεία του, ο Roh επέστρεψε ειρηνικά στην πόλη του μέχρι που ξέσπασαν αναταραχές το 2008.

Εκείνη την εποχή, ο πρώην πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Roh Moo Hyun, κατηγορήθηκε για δωροδοκία κατά τη διάρκεια της θητείας του από τον επιχειρηματία Park Yeon Cha, πρόεδρο του ομίλου υποδημάτων Tae Kwang, προκαλώντας δημόσια αγανάκτηση και σοκ. Παρά την άρνηση των ισχυρισμών, ο Roh Moo Hyun αντιμετώπισε δίωξη τον Απρίλιο του 2009.

Στις 23 Μαΐου 2009, αυτοκτόνησε αφού άφησε ένα σημείωμα αυτοκτονίας στο οποίο δήλωνε την αθωότητά του. Ο ξαφνικός θάνατος του πρώην προέδρου συγκλόνισε όλη τη Νότια Κορέα. Η κοινή γνώμη «μετατοπίστηκε» για άλλη μια φορά, πιστεύοντας ότι ο Roh Moo Hyun ήταν εντελώς αθώος και αναγκάστηκε να αυτοκτονήσει.

Λίγες ώρες μετά τον θάνατο του Roh Moo Hyun, ο τότε υπουργός Δικαιοσύνης Kim Kyung Han ανακοίνωσε το κλείσιμο της έρευνας για τον πρώην πρόεδρο και την οικογένειά του.

Εν τω μεταξύ, στις 9 Δεκεμβρίου 2016, η πρόεδρος Παρκ Γκουν-χιέ παραπέμφθηκε από την Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας με κατηγορίες για διαφθορά, κατάχρηση εξουσίας και εμπλοκή στο σκάνδαλο της στενής της φίλης Τσόι Σουν-σιλ, η οποία κατηγορήθηκε για χειραγώγηση πολιτικής και αποδοχή δωροδοκιών από μεγάλες εταιρείες.

Στις 10 Μαρτίου 2017, και οι οκτώ δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου επικύρωσαν ομόφωνα την παραπομπή και την απέλυσαν από το αξίωμά της. Ένα χρόνο αργότερα, η Παρκ Γκουν-χιέ καταδικάστηκε σε 25 χρόνια φυλάκισης και πρόστιμο 20 δισεκατομμυρίων γουόν (17,86 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Το 2021, ο Πρόεδρος Μουν Τζε-ιν της έδωσε χάρη για λόγους υγείας. Αποφυλακίστηκε τον Μάρτιο του 2022.

Όσον αφορά τον Πρόεδρο Γιουν Σουκ Γέολ, η Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας κάνει αυτή τη στιγμή τα πρώτα βήματα στη διαδικασία παραπομπής του. Η διυπηρεσιακή ερευνητική μονάδα επιδιώκει να εκδώσει κλήτευση για να εμφανιστεί για ανάκριση αυτή την εβδομάδα.

Σύμφωνα με εκπρόσωπο του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Νότιας Κορέας, το δικαστήριο θα πραγματοποιήσει την πρώτη του ακρόαση στις 27 Δεκεμβρίου. Σύμφωνα με τον νόμο, ο Yoon Suk Yeol θα τεθεί σε αναστολή από τα καθήκοντά του μέχρι να αποφανθεί το Συνταγματικό Δικαστήριο επί της υπόθεσης, είτε με την απόλυσή του είτε με την επαναφορά των εξουσιών του.

Το δικαστήριο έχει προθεσμία 180 ημερών για να λάβει απόφαση και, εάν ο πρόεδρος Γιουν Σουκ Γέολ παραπεμφθεί σε δίκη, η Νότια Κορέα θα πρέπει να διεξαγάγει εκλογές για να επιλέξει τον διάδοχό του εντός 60 ημερών.

Όχι μόνο η πολιτική καριέρα του Προέδρου Γιουν Σουκ Γέολ αντιμετωπίζει ένα αβέβαιο μέλλον, αλλά και το κυβερνών Κόμμα Λαϊκής Δύναμης (PPP) κινδυνεύει επίσης με κατάρρευση, με τον πρόεδρο του κόμματος Χαν Ντονγκ Χουν να ανακοινώνει την παραίτησή του στις 16 Δεκεμβρίου, ενώ πέντε μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου του PPP άφησαν ανοιχτό το ενδεχόμενο να πράξουν το ίδιο.

Ο Παρκ Τσανγκ Χουάν, πολιτικός σχολιαστής και καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Τζάνγκαν, εκτίμησε ότι η κήρυξη στρατιωτικού νόμου από τον Πρόεδρο «είναι σαν πολιτική αυτοκτονία», επηρεάζοντας όχι μόνο τον Πρόεδρο προσωπικά αλλά και το κυβερνών κόμμα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html