Μια κουλτούρα λιτότητας στην εθνική διακυβέρνηση.

Η πρόσφατη έκδοση οκτώ ψηφισμάτων από την κυβέρνηση, τα οποία καταργούν 184 διοικητικές διαδικασίες, αποκεντρώνουν 134 διαδικασίες, απλοποιούν 349 διαδικασίες και εξαλείφουν 890 επιχειρηματικούς όρους, αποτελεί ένα ισχυρό βήμα μεταρρύθμισης και μια εκδήλωση μιας κουλτούρας λιτότητας στην εθνική διακυβέρνηση.

Από το μήνυμα του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου Το Λαμ για την καταπολέμηση της σπατάλης μέχρι το αίτημα του Πρωθυπουργού Λε Μιν Χουνγκ για εξοικονόμηση στις τρέχουσες δαπάνες, διαπιστώνεται ένα συνεπές πνεύμα: Αν θέλουμε η χώρα να ευημερήσει, πρέπει πρώτα να εκτιμήσουμε κάθε δεκάρα του προϋπολογισμού, κάθε ώρα εργασίας και κάθε ευκαιρία ανάπτυξης για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Για πολλά χρόνια, όταν μιλούσαμε για εξοικονόμηση χρημάτων, συχνά σκεφτόμασταν τη μείωση των εξόδων, τον περιορισμό των αγορών, τη μείωση των συνεδρίων και των σεμιναρίων και την αποφυγή της επίδειξης και της τυπικότητας. Αυτά τα πράγματα είναι αλήθεια, αλλά δεν αρκούν. Σε ένα έθνος που εισέρχεται σε μια νέα εποχή ανάπτυξης, η εξοικονόμηση χρημάτων πρέπει να γίνει κατανοητή ευρύτερα: αποτελεί πολιτιστικό κανόνα, μέθοδο διαχείρισης και ήπιο πόρο για την ανάπτυξη.

Η εξοικονόμηση δεν αφορά μόνο τη μείωση των δαπανών, αλλά και την αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων. Δεν αφορά μόνο τη μείωση των περιττών πραγμάτων, αλλά την απελευθέρωση πόρων για ό,τι είναι πραγματικά απαραίτητο. Δεν αφορά μόνο τη διατήρηση του προϋπολογισμού, αλλά και την προστασία του χρόνου των ανθρώπων, του κόστους των επιχειρήσεων, της δημόσιας εμπιστοσύνης και των ευκαιριών του έθνους.

Από αυτή την οπτική γωνία, η κατάργηση των επιχειρηματικών όρων του άρθρου 890 έχει σημασία που ξεπερνά μια απλή διοικητική απόφαση. Αντιπροσωπεύει μια αλλαγή στον τρόπο σκέψης περί διακυβέρνησης: το Κράτος όχι μόνο θεσπίζει κανονισμούς, αλλά και επανεξετάζει και καταργεί με τόλμη τα ξεπερασμένα εμπόδια. Όχι μόνο απαιτεί ταχύτερη κοινωνική πρόοδο, αλλά και βελτιστοποιεί το δικό του σύστημα, καθιστώντας το πιο αποτελεσματικό και εξυπηρετώντας καλύτερα το κοινό.

Μια κουλτούρα λιτότητας πρέπει να γίνει τρόπος ζωής για ολόκληρη την κοινωνία. Στον δημόσιο τομέα, αυτό σημαίνει οικονομική πειθαρχία, διαδικαστική μεταρρύθμιση, ψηφιακό μετασχηματισμό, αποτελεσματική χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και λογοδοσία των ηγετών. Φωτογραφία: VietNamNet

Σύμφωνα με δημοσιευμένες πληροφορίες, οκτώ κυβερνητικά ψηφίσματα έχουν τροποποιήσει και συμπληρώσει πλήρως 163 νομικά έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων δύο κυβερνητικών ψηφισμάτων, 155 διαταγμάτων και έξι αποφάσεων του Πρωθυπουργού , μαζί με την κατάργηση, την αποκέντρωση και την απλούστευση εκατοντάδων διοικητικών διαδικασιών. Πίσω από αυτά τα στοιχεία κρύβονται εκατομμύρια ώρες αναμονής που θα μπορούσαν να μειωθούν, πολλά κόστη συμμόρφωσης που θα μπορούσαν να μειωθούν και περισσότερος χώρος για επενδύσεις, νεοσύστατες επιχειρήσεις και καινοτόμες ιδέες που θα μπορούσαν να διαμορφωθούν και να αναπτυχθούν.

Η σπατάλη στην ανάπτυξη δεν αφορά μόνο τη σπατάλη χρημάτων. Υπάρχει μια πιο ανεπαίσθητη, λιγότερο ορατή μορφή σπατάλης, αλλά αποτελεί ένα τεράστιο εμπόδιο: η σπατάλη κοινωνικού χρόνου. Μια διαδικασία που διαρκεί μερικές επιπλέον ημέρες, πολλαπλασιασμένη σε χιλιάδες επιχειρήσεις, μετατρέπεται σε ένα τεράστιο έξοδο. Οι περιττές επιχειρηματικές συνθήκες μπορούν να επιβραδύνουν ένα έργο, να αποθαρρύνουν έναν επενδυτή και να προκαλέσουν απώλεια ευκαιριών στην αγορά. Οι δυσκίνητες διοικητικές διαδικασίες μπορούν να κουράσουν τους πολίτες, να αποστραγγίσουν τις επιχειρήσεις, να αποσπάσουν την προσοχή των αξιωματούχων και να κρατήσουν τους κοινωνικούς πόρους δεσμευμένους σε γραφειοκρατία αντί να χρησιμοποιούνται για παραγωγή, καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας.

Συνεπώς, η απλοποίηση των διαδικασιών και η κατάργηση των επιχειρηματικών όρων αποτελεί μια μορφή καταπολέμησης της σπατάλης σε θεσμικό επίπεδο. Εάν η εξοικονόμηση στις δημόσιες δαπάνες βοηθά τον προϋπολογισμό να διαθέτει περισσότερους πόρους για αναπτυξιακές επενδύσεις, τότε η εξοικονόμηση στις διαδικασίες βοηθά την οικονομία να αποκτήσει μεγαλύτερη ταχύτητα, τις επιχειρήσεις να αποκτήσουν μεγαλύτερη εμπιστοσύνη και τους ανθρώπους να έχουν μεγαλύτερη άνεση.

Ένα κράτος που ξέρει πώς να εξοικονομεί χρήματα δεν είναι απλώς ένα κράτος που ξέρει πώς να μειώνει τις δαπάνες, αλλά και ένα κράτος που ξέρει πώς να αποφεύγει την πρόκληση περιττών εξόδων στην κοινωνία. Μια λιτή διοίκηση δεν είναι απλώς μια κυβέρνηση που ξοδεύει λιγότερα, αλλά μια κυβέρνηση που επιτρέπει στους πολίτες και τις επιχειρήσεις να αφιερώνουν λιγότερο χρόνο δημιουργώντας περισσότερη αξία.

Στο άρθρο του με τίτλο «Καταπολέμηση των Αποβλήτων», ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ τόνισε την ανάγκη οικοδόμησης μιας κουλτούρας πρόληψης και καταπολέμησης των αποβλήτων, καθιστώντας την πρακτική της εξοικονόμησης και καταπολέμησης των αποβλήτων «συνειδητή», «εθελοντική» και «καθημερινές ανάγκες όπως τρόφιμα, νερό και ρούχα».

Αυτός ο τρόπος διατύπωσης του ζητήματος είναι πολύ ουσιαστικός, επειδή η αποταμίευση ζωντανεύει πραγματικά μόνο όταν δεν είναι πλέον μια φευγαλέα κίνηση, δεν είναι πλέον ένα σύνθημα κρεμασμένο στον τοίχο, αλλά γίνεται συνήθεια συμπεριφοράς, πρότυπο δράσης και αυτοευθύνη κάθε φορέα, κάθε αξιωματούχου, κάθε επιχείρησης και κάθε πολίτη.

Μια κουλτούρα λιτότητας ξεκινά με την κατανόηση ότι όλοι οι εθνικοί πόροι είναι πολύτιμοι. Ο κρατικός προϋπολογισμός είναι ο ιδρώτας, η προσπάθεια, η εμπιστοσύνη και οι συνεισφορές του λαού. Ο χρόνος των ανθρώπων είναι επίσης ένας πόρος. Οι επιχειρηματικές ευκαιρίες είναι επίσης ένας πόρος. Η γη, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, οι φυσικοί πόροι, η κληρονομιά, το ταλέντο, τα δεδομένα και το εθνικό κύρος είναι όλα πόροι. Αν εξοικονομούμε χρήματα μόνο σπαταλώντας χρόνο· αν μειώνουμε τις προμήθειες μόνο επιτρέποντας να παρατείνονται οι διαδικασίες· αν περικόπτουμε συνέδρια μόνο καθυστερώντας έργα· αν ζητάμε μόνο την καταπολέμηση της σπατάλης χωρίς να τροποποιούμε τους κανονισμούς που προκαλούν σημεία συμφόρησης, τότε η λιτότητα δεν μπορεί ακόμη να γίνει κουλτούρα ανάπτυξης.

Παράλληλα με τις διαδικαστικές μεταρρυθμίσεις, τονίζεται επίσης έντονα η απαίτηση για εξοικονόμηση στις τρέχουσες δαπάνες. Ο πρωθυπουργός Le Minh Hung ζήτησε μείωση τουλάχιστον 10% στις τρέχουσες δαπάνες το 2026, που ισοδυναμεί με περίπου 170-180 τρισεκατομμύρια VND, για την κατανομή περισσότερων πόρων σε έργα προτεραιότητας. Τόνισε επίσης τη σημασία της εξοικονόμησης ενέργειας, ηλεκτρικής ενέργειας και πετρελαϊκών προϊόντων με συγκεκριμένους ποσοτικούς στόχους. Αυτή δεν είναι μόνο μια οδηγία για τη διαχείριση του προϋπολογισμού, αλλά και ένα μήνυμα για την οικονομική πειθαρχία και την κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η εξοικονόμηση χρημάτων δεν σημαίνει περιορισμό της ανάπτυξης. Η εξοικονόμηση χρημάτων δεν αφορά την πλήρη μη δαπάνη, αλλά την πιο συνετή δαπάνη. Δεν αφορά τη μείωση των επενδύσεων, αλλά την πιο αποτελεσματική επένδυση. Δεν αφορά την ακαταλληλότητα του συστήματος για λειτουργία, αλλά την εξάλειψη των δαπανών που δεν δημιουργούν δημόσια αξία. Μια συντομευμένη συνάντηση που οδηγεί σε μια απόφαση εξοικονομεί χρήματα. Μια ψηφιοποιημένη διαδικασία που σώζει τους πολίτες από πολλαπλά ταξίδια εξοικονομεί χρήματα. Ένα καλά προετοιμασμένο έργο με έγκαιρη εκταμίευση και αποτελεσματικά αποτελέσματα εξοικονομεί χρήματα. Η κατάργηση ενός ξεπερασμένου επιχειρηματικού κανονισμού εξοικονομεί επίσης χρήματα. Μια σαφώς σχεδιασμένη, εφικτή πολιτική με χαμηλό κόστος συμμόρφωσης εξοικονομεί χρήματα.

Στον πολιτιστικό τομέα, αυτό το πνεύμα είναι ακόμη πιο σημαντικό. Μιλάμε πολύ για την πολιτιστική ανάπτυξη, την πολιτιστική βιομηχανία και την εθνική ήπια ισχύ, και αυτό είναι απολύτως αληθές. Αλλά η επένδυση στον πολιτισμό πρέπει να συμβαδίζει με μια κουλτούρα λιτότητας. Η λιτότητα δεν αφορά τη μείωση των δαπανών για τον πολιτισμό, ούτε την υποβάθμιση της πνευματικής ζωής των ανθρώπων, αλλά την καταπολέμηση της σπατάλης στην πολιτιστική ανάπτυξη: καταπολέμηση θεσμών που κατασκευάζονται αλλά σπάνια χρησιμοποιούνται· καταπολέμηση επιδεικτικών φεστιβάλ που στερούνται βάθους· καταπολέμηση δαπανηρών εκδηλώσεων που δεν αφήνουν διαρκή αξία· καταπολέμηση διάσπαρτων, ασαφών επενδύσεων· καταπολέμηση της υποβάθμισης της κληρονομιάς πριν από βιαστικές επισκευές· και καταπολέμηση της έλλειψης περιβάλλοντος για την άνθηση του δημιουργικού ταλέντου.

Ένα μουσείο πρέπει να έχει κοινό. Ένα θέατρο πρέπει να φωτίζεται. Μια βιβλιοθήκη πρέπει να έχει αναγνώστες. Ένα πολιτιστικό κέντρο πρέπει να γίνει ένας χώρος διαβίωσης για την κοινότητα. Κάθε δολάριο του προϋπολογισμού που διατίθεται για τον πολιτισμό πρέπει να μετατραπεί σε πνευματικές αξίες, ταυτότητα, δημιουργικότητα, εθνική υπερηφάνεια και ήπια ισχύ. Αυτή είναι η αληθινή λιτότητα: να μην ξοδεύουμε λιγότερα πάση θυσία, αλλά να κάνουμε κάθε δαπάνη να δημιουργεί μεγαλύτερη αξία για τους ανθρώπους και την κοινωνία.

Σε γενικές γραμμές, μια κουλτούρα λιτότητας πρέπει να γίνει τρόπος ζωής για ολόκληρη την κοινωνία. Στον δημόσιο τομέα, αυτό σημαίνει οικονομική πειθαρχία, διαδικαστική μεταρρύθμιση, ψηφιακό μετασχηματισμό, αποτελεσματική χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και λογοδοσία των ηγετών. Στις επιχειρήσεις, σημαίνει σύγχρονη διοίκηση, βελτιστοποίηση πόρων, τεχνολογική καινοτομία και μείωση της σπατάλης υλικών, ενέργειας και χρόνου. Στις οικογένειες, σημαίνει απλό τρόπο ζωής, υπεύθυνη κατανάλωση και αποφυγή επίδειξης και τυπικότητας. Στα σχολεία, σημαίνει εκπαίδευση της νεότερης γενιάς ώστε να εκτιμά την εργασία, τους πόρους, το περιβάλλον, τη γνώση και κάθε μαθησιακή ευκαιρία.

Ένα έθνος που αγωνίζεται για πρόοδο δεν μπορεί να επιτρέψει στους πόρους του να βαλτώνουν σε γραφειοκρατικές διαδικασίες. Μια οικονομία που στοχεύει σε σημαντικές ανακαλύψεις δεν μπορεί να επιτρέψει στις επιχειρήσεις να σπαταλούν υπερβολικό χρόνο λόγω παρωχημένων κανονισμών. Ένας κυβερνητικός μηχανισμός που αγωνίζεται για καλύτερες υπηρεσίες δεν μπορεί να επιτρέψει τη σπατάλη διοικητικής ενέργειας σε απλές τυπικότητες. Μια κοινωνία που επιδιώκει βιώσιμη ανάπτυξη δεν μπορεί να ανεχθεί σπατάλη, είτε πρόκειται για χρήματα, χρόνο, γη, ταλέντο, κληρονομιά ή εμπιστοσύνη.

Η κατάργηση των 890 επιχειρηματικών όρων, η μείωση εκατοντάδων διοικητικών διαδικασιών και η απαίτηση εξοικονόμησης τουλάχιστον 10% των επαναλαμβανόμενων δαπανών, εάν εφαρμοστεί με συνέπεια, όχι μόνο θα δημιουργήσει υλικούς πόρους αλλά και έναν πολύτιμο ήπιο πόρο: την εμπιστοσύνη. Οι άνθρωποι θα πιστέψουν ότι το σύστημα κινείται για να εξυπηρετήσει καλύτερα το κοινό. Οι επιχειρήσεις θα πιστέψουν ότι το επιχειρηματικό περιβάλλον γίνεται πιο ανοιχτό. Οι αξιωματούχοι θα πιστέψουν ότι η μεταρρύθμιση είναι μια μη αναστρέψιμη αναγκαιότητα. Η κοινωνία θα πιστέψει ότι κάθε δεκάρα του προϋπολογισμού, κάθε λεπτό χρόνου, κάθε ευκαιρία για ανάπτυξη εκτιμάται περισσότερο.

Η κουλτούρα της λιτότητας, επομένως, δεν είναι μια ιστορία τσιγκουνιάς, αλλά μια ιστορία πνευματικής ανάπτυξης. Δεν πρόκειται για τον περιορισμό των φιλοδοξιών, αλλά για τη δημιουργία μιας πιο σταθερής βάσης για τις φιλοδοξίες. Δεν πρόκειται για τη μείωση των κινήτρων, αλλά για την άρση των εμποδίων. Όταν η λιτότητα γίνει κουλτούρα, η καταπολέμηση της σπατάλης γίνει πειθαρχία και η θεσμική μεταρρύθμιση γίνει τακτική δράση, η χώρα θα έχει περισσότερη δύναμη να προχωρήσει πιο γρήγορα, πιο μακριά και πιο βιώσιμα στο δρόμο προς την ευημερούσα, πολιτισμένη και ευτυχισμένη ανάπτυξη.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html