Για μια Κοινότητα Χωρίς Βία

Οι χώρες του ASEAN έχουν αναπτύξει συγκεκριμένα σχέδια και οδικούς χάρτες για την υλοποίηση της Διακήρυξης του Ανόι για την Προώθηση της Κοινωνικής Εργασίας προς μια Συνεκτική και Προληπτική Κοινότητα του ASEAN.

Επίσημοι αντιπρόσωποι παρουσιάζουν τις κατευθυντήριες γραμμές του ASEAN για την ενδυνάμωση των γυναικών και των παιδιών. (Φωτογραφία: Pham Hang)

Στις 28 Μαρτίου στο Κουάνγκ Νιν , το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων (MOLISA), σε συνεργασία με το Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών (UNFPA), το Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF) και εκπροσώπους του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για την Ισότητα των Φύλων και την Ενδυνάμωση των Γυναικών, διοργάνωσε ένα διεθνές εργαστήριο που συνδύαζε την προσωπική και διαδικτυακή συμμετοχή για την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του ASEAN για την Ενδυνάμωση των Γυναικών και των Παιδιών: Παροχή Ποιοτικών Υπηρεσιών Κοινωνικής Εργασίας σε Όσους Διατρέχουν Κίνδυνο ή Επηρεάζονται από Βία.

Στο εργαστήριο συμμετείχαν η Υφυπουργός Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων Nguyen Thi Ha, ο εκπρόσωπος του UNFPA Matt Jackson, η εκπρόσωπος της UNICEF Rana Flowers, η εκπρόσωπος του UN Women στο Βιετνάμ Caroline T. Nyamayemombe, η αναπληρώτρια σύμβουλος ανάπτυξης της αυστραλιανής πρεσβείας Majdie Hordern, εκπρόσωποι της Επιτροπής ASEAN για την Προώθηση και την Προστασία των Δικαιωμάτων των Γυναικών και των Παιδιών (ACWC) από τις χώρες του ASEAN, καθώς και εκπρόσωποι από πολλές επαρχίες και πόλεις του Βιετνάμ.

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις της στο εργαστήριο, η Υφυπουργός Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, Nguyen Thi Ha, τόνισε τη διαδικασία ανάπτυξης των κατευθυντήριων γραμμών του ASEAN για την ενδυνάμωση των γυναικών και των παιδιών. Συνεπώς, μετά την υιοθέτηση της Διακήρυξης του Ανόι για την Προώθηση της Κοινωνικής Εργασίας προς μια Συνεκτική και Ανθεκτική Κοινότητα του ASEAN από τους ηγέτες του ASEAN το 2020, ο Χάρτης Πορείας για την εφαρμογή της Διακήρυξης αναγνωρίστηκε περαιτέρω από τους ηγέτες του ASEAN το 2021. Αυτό επιβεβαιώνει τη δέσμευση του ASEAN να επενδύσει και να προωθήσει τον ρόλο της κοινωνικής εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ικανοτήτων για τους κοινωνικούς λειτουργούς εντός της κοινότητας του ASEAN.

Με επτά τομείς προτεραιότητας που αποσκοπούν στην υλοποίηση των 11 δεσμεύσεων των ηγετών του ASEAN, ο Χάρτης Πορείας για την Υλοποίηση της Διακήρυξης του Ανόι έχει μεγάλη σημασία για τα κράτη μέλη του ASEAN, δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης της κοινωνικής εργασίας, η οποία δεν έχει καλύψει τις ανάγκες των ανθρώπων, ιδίως των ευάλωτων ομάδων, στο νέο πλαίσιο της πανδημίας, της γήρανσης του πληθυσμού και της κλιματικής αλλαγής.

Η Υφυπουργός Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, Nguyen Thi Ha, εκφώνησε τις εναρκτήριες ομιλίες στο εργαστήριο. (Φωτογραφία: Pham Hang)

Σύμφωνα με την Υφυπουργό Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων Nguyen Thi Ha, στο πλαίσιο του Σχεδίου Εργασίας του Συνδέσμου Κοινωνικής Εργασίας του ASEAN για την περίοδο 2021-2025 και του Χάρτη Πορείας Υλοποίησης της Διακήρυξης, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, ως ο κεντρικός φορέας του Συνδέσμου στο Βιετνάμ, ηγείται της ανάπτυξης των Περιφερειακών Κατευθυντήριων Γραμμών του ASEAN: Ενδυνάμωση των γυναικών και των παιδιών, παροχή ποιοτικών υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας σε όσους κινδυνεύουν ή επηρεάζονται από βία.

Οι κατευθυντήριες γραμμές αναγνωρίστηκαν πρόσφατα από τους ανώτερους ηγέτες του ASEAN στην 43η Σύνοδο Κορυφής του ASEAN που πραγματοποιήθηκε τον Σεπτέμβριο του 2023 στην Τζακάρτα της Ινδονησίας. Από τις αρχές του 2023, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, ως ο επικεφαλής φορέας, έχει στενό συντονισμό με τη Γραμματεία του ASEAN, τα κράτη μέλη του ASEAN και, με την υποστήριξη της UNICEF, του UN Women και του UNFPA, έχει συστήσει μια ομάδα εργασίας για την ανάπτυξη και την οριστικοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών.

Το παρόν έγγραφο συμβάλλει στην υποστήριξη των κρατών μελών του ASEAN για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του Χάρτη Πορείας, στην ενίσχυση των συστημάτων κοινωνικής εργασίας για την αντιμετώπιση και την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών, και στην υποστήριξη των υπευθύνων χάραξης πολιτικής και των αρμόδιων φορέων στον σχεδιασμό και την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας για όσους κινδυνεύουν ή επηρεάζονται από βία, ιδίως για τις γυναίκες και τα παιδιά.

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο εκπρόσωπος του UNFPA, Ματ Τζάκσον, επαίνεσε τις προσπάθειες του Βιετνάμ και του ASEAN για την ενδυνάμωση των γυναικών και των παιδιών.

«Μαζί με τη UNICEF και το UN Women, το UNFPA είναι στην ευχάριστη θέση να έχει την ευκαιρία να συντονίσει την ανάπτυξη αυτών των κατευθυντήριων γραμμών του ASEAN και να χρηματοδοτήσει τις χώρες για τη μετάφραση των κατευθυντήριων γραμμών στις δικές τους γλώσσες», δήλωσε ο εκπρόσωπος του UNFPA, Ματ Τζάκσον.

Σύμφωνα με τον Matt Jackson, ο στόχος των κατευθυντήριων γραμμών του ASEAN είναι να υποστηρίξουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τα διευθυντικά στελέχη και τα μέλη του εργατικού δυναμικού των κοινωνικών υπηρεσιών και τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη στα κράτη μέλη του ASEAN στον σχεδιασμό και την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας για την υποστήριξη γυναικών και παιδιών που βιώνουν βία. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως σημείο αναφοράς για την ανάπτυξη νομοθεσίας, πολιτικών και εργαλείων για την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας σε αυτόν τον τομέα.

Εκπρόσωποι από το Λάος μοιράστηκαν τις εμπειρίες τους διαδικτυακά στο εργαστήριο. (Φωτογραφία: Pham Hang)

Όσον αφορά τις προσπάθειες του Βιετνάμ, ο Ματ Τζάκσον σημείωσε ότι τις τελευταίες δεκαετίες, η κυβέρνηση του Βιετνάμ έχει συνεργαστεί με οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών, και συγκεκριμένα με το UNFPA, τη UNICEF και το UN Women, για τον τερματισμό της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών και την ενίσχυση των υπηρεσιών υποστήριξης για τα θύματα βίας.

Το Βιετνάμ συμμετείχε στο σημαντικό πιλοτικό πρόγραμμα «Βασικό Πακέτο Υπηρεσιών για την Υποστήριξη Γυναικών και Κοριτσιών που Επηρεάζονται από τη Βία», με τέσσερα προγράμματα παρέμβασης που καλύπτουν τις κοινωνικές υπηρεσίες, την υγεία, την πολιτική, τη δικαιοσύνη και τον συντονισμό. Η κοινωνική εργασία διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην υποστήριξη των θυμάτων έμφυλης βίας και στη σύνδεσή τους με άλλες υπηρεσίες.

Αυτό το κοινό πρόγραμμα δίνει έμφαση στις αρχές και τις προσεγγίσεις της υψηλής ποιότητας υποστήριξης κοινωνικής εργασίας, δηλαδή στον σεβασμό των γυναικών και των παιδιών που είναι θύματα βίας. Οι προσεγγίσεις στην κοινωνική εργασία είναι η προώθηση, η πρόληψη και η αντιμετώπιση.

Σε μια προσπάθεια βελτίωσης του επαγγέλματος της κοινωνικής εργασίας, το Βιετνάμ έχει επίσης δρομολογήσει το Εθνικό Πρόγραμμα για την Ανάπτυξη της Κοινωνικής Εργασίας 2021-2030 και το Εθνικό Πρόγραμμα για τη Βελτίωση και Ανάπτυξη του Συστήματος Κοινωνικής Υποστήριξης έως το 2025. Στόχος είναι η αύξηση του αριθμού των κοινωνικών λειτουργών και η διασφάλιση της παροχής υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας υψηλής ποιότητας.

Εκφράζοντας τη συμφωνία της με τον κ. Ματ Τζάκσον, στο εργαστήριο, η εκπρόσωπος της UNICEF, Ράνα Φλάουερς, τόνισε ιδιαίτερα τον ρόλο των κοινωνικών λειτουργών, δηλώνοντας ότι αποτελούν βασική δύναμη για τη διασφάλιση της εφαρμογής σχεδίων για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών. Ως εκ τούτου, το Βιετνάμ και τα μέλη του ASEAN θα πρέπει να έχουν κατάλληλες στρατηγικές για την εκπαίδευση και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των κοινωνικών λειτουργών, ώστε να μπορούν να εκτελούν με σιγουριά τη σημαντική αποστολή τους.

Το εργαστήριο περιελάμβανε επίσης ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών από διάφορες χώρες μέλη του ASEAN, παρουσιάζοντας καλά παραδείγματα αξιοποίησης των περιφερειακών προσπαθειών σε πρακτικές δραστηριότητες σε κάθε χώρα μέλος.

Σύμφωνα με το UNFPA, η βία κατά των γυναικών και των παιδιών παραμένει μια από τις πιο συχνές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον κόσμο, παρά τις πολυάριθμες προσπάθειες για τον τερματισμό της. Μια μελέτη του ΟΗΕ του 2013 σχετικά με τη βία κατά των γυναικών στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού διαπίστωσε ότι το ποσοστό των γυναικών που υφίστανται βία από άνδρες κυμαίνεται μεταξύ 26% και 80% μεταξύ των χωρών.

Σύμφωνα με το UNFPA, οι γυναίκες που ανήκουν σε ευάλωτες και μειονοτικές ομάδες διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο βίας: για παράδειγμα, οι γυναίκες με αναπηρίες έχουν τουλάχιστον 1,5 φορές περισσότερες πιθανότητες να βιώσουν σωματική βία από τις γυναίκες χωρίς αναπηρίες. Επιπλέον, έρευνα της UNICEF εκτιμά ότι το ποσοστό σωματικής κακοποίησης μεταξύ αγοριών και κοριτσιών στην περιοχή κυμαίνεται από 10% έως πάνω από 30%, η σεξουαλική κακοποίηση έως 11% και η συναισθηματική κακοποίηση από 31% έως 68%.

Μια εθνική μελέτη του 2019 για τη βία κατά των γυναικών στο Βιετνάμ, η οποία διεξήχθη με την υποστήριξη του UNFPA, αποκάλυψε ότι σχεδόν δύο στις τρεις γυναίκες έχουν βιώσει τουλάχιστον μία μορφή βίας από τον σύζυγο ή τον σύντροφό τους στη ζωή τους. Ωστόσο, η βία παραμένει σε μεγάλο βαθμό κρυφή, με πάνω από το 90% των γυναικών να μην αναζητούν ποτέ υποστήριξη από κοινωνικούς λειτουργούς ή τοπικές αρχές.

Πηγή: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html