Νέα θέση, νέες ευκαιρίες.

Η κλίμακα από άποψη έκτασης, πληθυσμού και οικονομίας κάθε κοινότητας και περιφέρειας στην πρωτεύουσα είναι σημαντικά μεγαλύτερη από πριν, ανοίγοντας χώρο για την κάλυψη των απαιτήσεων της σύγχρονης και πολιτισμένης αστικής ανάπτυξης, προωθώντας ιστορικές και πολιτιστικές αξίες, επιταχύνοντας τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις και διαχειριζόμενοι και αξιοποιώντας καλύτερα τον χώρο και τους πόρους της χιλιετούς πρωτεύουσας στη νέα εποχή.

Η βελτιωμένη εμφάνιση της κοινότητας Dan Phuong. *Φωτογραφία: Nguyen Quang*

1. Κοιτάζοντας τον χάρτη των 126 νέων κοινοτήτων και διαμερισμάτων της πρωτεύουσας, είναι εύκολο να διαπιστώσει κανείς ότι και οι 126 νέες κοινότητες και διαμερίσματα του Ανόι διασφαλίζουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και την ταυτότητα κάθε τοποθεσίας. Από την άποψη της ιεράρχησης της δημιουργίας μακροπρόθεσμων αναπτυξιακών ευκαιριών, οι τρέχουσες 126 κοινότητες και διαμερίσματα είναι ανεξάρτητες οντότητες όσον αφορά τα διοικητικά όρια σε επίπεδο κοινότητας και δημιουργούν ένα συνεχές, συμπαγές μπλοκ στους οικονομικούς, πολιτιστικούς, κοινωνικούς, ασφαλιστικούς και αμυντικούς τομείς της πρωτεύουσας.

Ένα εξέχον και αξιοσημείωτο χαρακτηριστικό των τρεχουσών 51 περιφερειών είναι η θεμελιώδης επίλυση του γεωγραφικού κατακερματισμού, διευκολύνοντας την πρόσβαση των ανθρώπων στην εκπαίδευση, τις συναλλαγές, την εργασία και διασφαλίζοντας μια ολοκληρωμένη, επιστημονική και αυστηρή κρατική διαχείριση. Προηγουμένως, πολλές περιφέρειες, κατοικημένες περιοχές και γειτονιές στο κέντρο της πόλης είχαν επικαλυπτόμενες περιοχές, με ορισμένες αστικές περιοχές να διοικούνται ακόμη και από πολλαπλές περιφέρειες. Επιπλέον, μια ενιαία περιφέρεια ή γειτονιά συχνά διασκορπιζόταν ανάμεσα σε πολλούς δρόμους και χωριζόταν από ποτάμια, γεγονός που επηρέαζε σημαντικά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και εμπόδιζε τις διοικητικές διαδικασίες για τους κατοίκους και τους αξιωματούχους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Ως εκ τούτου, η τρέχουσα οριοθέτηση των διοικητικών ορίων σε επίπεδο περιφέρειας κατά μήκος δρόμων και ποταμών στο κέντρο της πόλης έχει βοηθήσει τους κατοίκους να εντοπίζουν εύκολα τις περιοχές διαβίωσής τους, διευκολύνοντας παράλληλα την τοπική διαχείριση και ανοίγοντας περισσότερες ευκαιρίες για ανάπτυξη.

Στις προαστιακές περιοχές, οι περισσότερες κοινότητες συγχωνεύονται με βάση τις υπάρχουσες δομές του προηγούμενου εαυτού τους. Επομένως, ακόμη και αν μια κοινότητα σχηματιστεί με τη συγχώνευση δύο ή τριών άλλων κοινοτήτων, εξακολουθεί να διασφαλίζεται η πολιτισμική συμβατότητα εντός του χωριού, της κοινότητας και του συστήματος των φυλών, καθώς και η ανάπτυξη της γεωργικής οικονομίας των τοπικών κατοίκων.

Έτσι, εκτός από τη διασφάλιση της σταθερότητας και της συνέχειας των διοικητικών μονάδων, οι σημερινές 126 κοινότητες και περιφέρειες έχουν δημιουργήσει έναν αρκετά μεγάλο χώρο από άποψη έκτασης, πληθυσμού και οικονομικής κλίμακας για να προχωρήσουν προς μια ισχυρή και βιώσιμη μελλοντική ανάπτυξη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η πολιτιστική ταυτότητα, η ιστορία και τα έθιμα κάθε τοποθεσίας και περιοχής αντικατοπτρίζονται σαφώς στα ονόματα των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων. Συγκεκριμένα, διατηρώντας παράλληλα τα ονόματα που έχουν γίνει μέρος της ιστορίας αυτής της χιλιόχρονης γης πολιτισμού και της συνείδησης του λαού του Ανόι, πολλά ονόματα με μοναδικά ιστορικά και πολιτιστικά στοιχεία που συνδέονται στενά με τους ντόπιους έχουν επίσης γίνει ονόματα νέων κοινοτήτων και διαμερισμάτων.

Όλοι οι κοινωνικοοικονομικοί, πολιτιστικοί και ιστορικοί παράγοντες των σημερινών κοινοτήτων και διαμερισμάτων θα δημιουργήσουν περισσότερο χώρο για ανάπτυξη, βοηθώντας έτσι την Επιτροπή του Κόμματος, την κυβέρνηση και τον λαό του Ανόι να εισέλθουν σε μια νέα φάση ανάπτυξης με πολλές νέες προσδοκίες.

2. Η καθιέρωση ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, που περιλαμβάνει τις 126 κοινότητες και τα διαμερίσματα του Ανόι σήμερα, αποτελεί μια ζωντανή απόδειξη του σημαντικού μετασχηματισμού στη νοοτροπία μεταρρύθμισης της διακυβέρνησης της πρωτεύουσας και ανοίγει νέους δρόμους για ανάπτυξη. Αυτό βοηθά το Ανόι να συνεχίσει να διατηρεί τον ηγετικό του ρόλο και την κινητήρια δύναμη για ανάπτυξη όχι μόνο εντός της Περιφέρειας της Πρωτεύουσας και της Βόρειας Οικονομικής Ζώνης, αλλά και για ολόκληρη τη χώρα.

Με τη νέα τους θέση και τις νέες ευκαιρίες, οι αρχές των 126 κοινοτήτων και διαμερισμάτων πρέπει να προσδιορίσουν τις βασικές προτεραιότητες και τα ζητήματα που πρέπει να ιεραρχηθούν για ανάπτυξη την επόμενη περίοδο. Αυτό το έργο θα πρέπει να βασιστεί στα υπάρχοντα δυνατά σημεία, απελευθερώνοντας παράλληλα νέες δυνατότητες που έχουν προκύψει από την επέκταση των διοικητικών ορίων κάθε περιοχής.

Στο νέο πλαίσιο, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει να προσδιορίσουν τα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης από την οπτική γωνία «των σημαντικότερων των σημαντικότερων», «των πιο πρωτοποριακών των σημαντικότερων» σε κάθε τομέα. Πιο συγκεκριμένα, με βάση το σύστημα πολιτικών και νόμων που εκδίδονται από το Κόμμα, το Κράτος και την πόλη, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει να επικεντρωθούν σε πυλώνες ανάπτυξης που είναι κατάλληλοι για την τοποθεσία τους. Συνεπώς, οι στόχοι και τα καθήκοντα κάθε κοινότητας και περιφέρειας θα πρέπει να επικεντρώνονται στους «τέσσερις πυλώνες» του Πολιτικού Γραφείου: Ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TƯ σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού· Ψήφισμα αριθ. 59-NQ/TƯ σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση· Ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TƯ σχετικά με τη μεταρρύθμιση του έργου της σύνταξης και εφαρμογής νόμων για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή· και Ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TƯ σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Με αυτό το «τετραμερές πλαίσιο», οι κοινότητες και οι εκλογικές περιφέρειες πρέπει να ερευνήσουν και να αναπτύξουν κατάλληλους και στρατηγικούς στόχους, καθήκοντα και λύσεις που να εντάσσονται στους συνολικούς στόχους της πόλης κατά την επόμενη περίοδο.

Συγκεκριμένα, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει επίσης να βασίσουν τους υπολογισμούς τους στο Ψήφισμα αριθ. 15-NQ/TƯ της 5ης Μαΐου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030, με όραμα το 2045, και στον Νόμο του 2024 για την Πρωτεύουσα για την ποσοτικοποίηση των δεικτών ανάπτυξης, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη του στόχου έως το 2045: Η πρωτεύουσα του Ανόι θα είναι μια παγκοσμίως συνδεδεμένη πόλη με υψηλό βιοτικό επίπεδο και ποιότητα ζωής, με Ακαθάριστο Περιφερειακό Προϊόν (ΑΕΠΠ) κατά κεφαλήν που θα υπερβαίνει τα 36.000 δολάρια ΗΠΑ, η οικονομία, ο πολιτισμός και η κοινωνία της θα αναπτυχθούν συνολικά, ξεχωριστά και αρμονικά, θα είναι υποδειγματική για ολόκληρη τη χώρα και το επίπεδο ανάπτυξής της θα είναι ισάξιο με τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών στην περιοχή και σε όλο τον κόσμο.

Με όραμα και συγκεκριμένους στόχους και στόχους, τόσο βραχυπρόθεσμους όσο και μακροπρόθεσμους, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει να τοποθετηθούν με νέο τρόπο, υιοθετώντας μια νέα νοοτροπία στη διαμόρφωση της αναπτυξιακής τους πορείας. Στο τρέχον πλαίσιο της πρωτεύουσας, οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως την κύρια κινητήρια δύναμη που συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη. Μαζί με την τοπική αυτοδιοίκηση, οι τοπικές αρχές και οι περιφέρειες και ο λαός του Ανόι πρέπει να δώσουν προτεραιότητα και να επικεντρωθούν στην αντιμετώπιση πιεστικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη ζωή των ανθρώπων, όπως η περιβαλλοντική ρύπανση, ιδίως η βελτίωση της ποιότητας του αέρα, η αποκατάσταση των ποταμών στο κέντρο της πόλης και η ανάπτυξη περισσότερων πάρκων και κήπων. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην κατανομή γης για την ανάπτυξη των δημόσιων συγκοινωνιών, να συνεχίσουν να βελτιώνουν την ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, να διασφαλίσουν την ασφάλεια των τροφίμων και την υγειονομική περίθαλψη για τους ανθρώπους... Ο γενικός στόχος είναι η ενίσχυση της κοινωνικής ευημερίας, συμβάλλοντας έτσι στην περαιτέρω βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των κατοίκων του Ανόι.

3. Οι μονάδες σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος της πρωτεύουσας είναι πλέον μεγαλύτερες σε κλίμακα και τα καθήκοντα και οι ευθύνες τους είναι βαρύτερα. Ωστόσο, συνολικά, αυτή είναι μια πολύτιμη ευκαιρία για τις τοπικές αρχές να καινοτομήσουν στην ηγετική σκέψη, να μεταρρυθμίσουν τις μεθόδους κρατικής διοίκησης, να εφαρμόσουν σε μεγάλο βαθμό την επιστήμη και την τεχνολογία, να βελτιώσουν την ποιότητα της τοπικής διακυβέρνησης και να ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα της εξυπηρέτησης του λαού.

Όσο μεγαλύτερη είναι η ευθύνη, τόσο μεγαλύτερες είναι οι απαιτήσεις. Ο τρέχων διοικητικός μηχανισμός των κοινοτήτων και των περιφερειών στην πρωτεύουσα πρέπει να είναι ισχυρός, να λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά και να βρίσκεται πιο κοντά στον λαό. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι οι κυβερνήσεις των κοινοτήτων και των περιφερειών είναι τα μέρη όπου οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, του Κράτους και της πόλης εφαρμόζονται αποτελεσματικά και ουσιαστικά, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχουν καθυστερήσεις, σημεία συμφόρησης ή διαταραχές στις κοινωνικές δραστηριότητες, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις βασικές δημόσιες υπηρεσίες.

Με αυτή τη νέα θέση, οι τοπικές αρχές σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος, ιδίως η ομάδα των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων, πρέπει να κατανοήσουν πλήρως ότι το πνεύμα μιας κυβέρνησης προσανατολισμένης στην παροχή υπηρεσιών δεν θα είναι πλέον απλώς ένα σύνθημα, αλλά θα γίνει συγκεκριμένη, ουσιαστική δράση που θα απευθύνεται απευθείας στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Σε αυτό το νέο ταξίδι, που παρουσιάζει πολλές ευκαιρίες αλλά και πολυάριθμες προκλήσεις, κάθε οργανισμός και κάθε άτομο αποτελεί κρίσιμο κρίκο. Επομένως, η ενότητα, η αλληλεγγύη και η συναίνεση θα δημιουργήσουν ακαταμάχητη δύναμη για να ξεπεράσουμε όλα τα εμπόδια και τις δυσκολίες, εργαζόμενοι μαζί για να οικοδομήσουμε μια πιο πολιτισμένη και ευημερούσα πατρίδα.

Βασισμένοι σε μια χιλιόχρονη παράδοση πολιτισμού και ηρωισμού, σε ένα πνεύμα ενότητας, νοημοσύνης και φιλοδοξίας για ανάπτυξη, υπό την ηγεσία της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και με τη συντροφιά και την εμπιστοσύνη του λαού του Ανόι, οι Επιτροπές του Κόμματος και οι κυβερνήσεις των 126 κοινοτήτων και διαμερισμάτων θα προωθήσουν ολόψυχα τη δύναμη της εθνικής ενότητας, θα συνεχίσουν να ηγούνται στη μεταρρύθμιση των μοντέλων διοίκησης, στη βελτίωση της ποιότητας της λαϊκής διακυβέρνησης και στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, επαγγελματικής διοίκησης για την καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού.

Με ακλόνητο πνεύμα καινοτομίας, η Επιτροπή του Κόμματος, η κυβέρνηση και ο λαός του Ανόι θα συνεχίσουν να αποτελούν ηγετικό παράδειγμα, εφαρμόζοντας με επιτυχία το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, διασφαλίζοντας την ομαλή, αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία του οργανωτικού συστήματος, προστατεύοντας τα νόμιμα δικαιώματα του λαού, βελτιώνοντας την κοινωνική πρόνοια και διευρύνοντας τις ευκαιρίες ανάπτυξης για όλα τα στρώματα του πληθυσμού του Ανόι στη νέα εποχή.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html