Αυτό δημιουργεί επίσης τις προϋποθέσεις για πολλές χώρες της περιοχής ώστε να προωθήσουν διπλωματικές δραστηριότητες, να σταθεροποιήσουν τις οικονομίες τους και να αναζητήσουν νέες, πιο βιώσιμες δομές συνεργασίας.
Τα πρώτα σημάδια συμφιλίωσης.
Η πρόσφατη αντιπαράθεση μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν θεωρείται μία από τις σοβαρότερες κρίσεις στη Μέση Ανατολή από τις αρχές του 21ου αιώνα. Όχι μόνο έχει προσελκύσει συμμαχικές δυνάμεις στην περιοχή, αλλά η σύγκρουση απειλεί άμεσα και την ασφάλεια στη θάλασσα στο Στενό του Ορμούζ - μια ναυτιλιακή οδό για περίπου το ένα πέμπτο του παγκόσμιου εφοδιασμού με πετρέλαιο.
Ωστόσο, μετά από πολλές τεταμένες εξελίξεις, ιδίως υπό την πίεση της διεθνούς κοινότητας, οι τελευταίες εβδομάδες έχουν δείξει σημάδια ότι τα μέρη αναζητούν διπλωματική διέξοδο. Ένα σημείο καμπής ήρθε όταν ο Αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Τζ. Ντ. Βανς ανακοίνωσε στις 15 Ιουνίου ότι οι ΗΠΑ και το Ιράν είχαν υπογράψει ηλεκτρονικά μια ειρηνευτική συμφωνία, η οποία περιελάμβανε διατάξεις για την αποκατάσταση της ναυτιλιακής δραστηριότητας στο Στενό του Ορμούζ και την πορεία προς μια επίσημη ειρηνευτική συμφωνία.
Παρά τη συνεχιζόμενη ύπαρξη τοπικών συγκρούσεων, η προσωρινή αναστολή μεγάλης κλίμακας στρατιωτικών επιχειρήσεων από όλα τα μέρη έχει αποκλιμακώσει σημαντικά την κατάσταση ασφάλειας στην περιοχή. Αυτή η εξέλιξη έχει επίσης χαιρετιστεί ευρέως από τις χώρες της Μέσης Ανατολής, με τα κράτη του Κόλπου να εκφράζουν την ένθερμη επιδοκιμασία.
Για τη Σαουδική Αραβία, η ειρήνη δεν είναι απλώς ένα ζήτημα ασφάλειας, αλλά συνδέεται στενά με τους μακροπρόθεσμους αναπτυξιακούς στόχους. Το Ριάντ υλοποιεί μια σειρά έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Vision 2030», από τη μεγαλούπολη NEOM έως τα κέντρα logistics, τουρισμού και τεχνολογίας. Μια ασταθής Μέση Ανατολή θα δημιουργούσε σημαντικά εμπόδια στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Ως εκ τούτου, οι ηγέτες της Σαουδικής Αραβίας τονίζουν συνεχώς ότι οι διπλωματικές λύσεις είναι η πιο βιώσιμη οδός για τη διασφάλιση της περιφερειακής σταθερότητας.
Ομοίως, τα ΗΑΕ εξέφρασαν γρήγορα την υποστήριξή τους στις προσπάθειες κατάπαυσης του πυρός. Μετά την ανακοίνωση της συμφωνίας, οι χρηματιστηριακές αγορές του Ντουμπάι και του Άμπου Ντάμπι σημείωσαν άνοδο μεγαλύτερη από τις περισσότερες άλλες αγορές στην περιοχή, αντανακλώντας τις προσδοκίες των επενδυτών για ένα πιο σταθερό επιχειρηματικό περιβάλλον.
Το Κατάρ χαρακτήρισε επίσης τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός ως «ένα πρώτο βήμα προς την αποκλιμάκωση» και εξέφρασε την ελπίδα ότι τα μέρη θα συνεχίσουν τον διάλογο για την αντιμετώπιση βαθύτερων διαφωνιών. Εν τω μεταξύ, το Ομάν - μια χώρα που εδώ και καιρό ακολουθεί μια ισορροπημένη εξωτερική πολιτική - συνέχισε να καλεί όλα τα μέρη να εκμεταλλευτούν την τρέχουσα ευκαιρία για να δημιουργήσουν έναν νέο μηχανισμό ασφαλείας για ολόκληρη την περιοχή.
Όχι μόνο τα κράτη του Κόλπου, αλλά και η Τουρκία χαιρέτησαν τα σημάδια ύφεσης. Η Άγκυρα έχει επανειλημμένα προσφερθεί να διαδραματίσει μεσολαβητικό ρόλο και έχει τονίσει ότι η σταθερότητα στη Μέση Ανατολή αποτελεί προϋπόθεση για τη διατήρηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη διασφάλιση εμπορικών και ενεργειακών οδών που συνδέουν την Ασία με την Ευρώπη.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, παρά τις διαφορές στα στρατηγικά συμφέροντα, οι περισσότερες χώρες της Μέσης Ανατολής έχουν επιδείξει μια σχετικά ενιαία στάση όσον αφορά τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Μετά από χρόνια μαχών στο Ιράκ, τη Συρία, την Υεμένη και τη Γάζα, οι χώρες της περιοχής συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο ότι το κόστος της σύγκρουσης υπερτερεί κατά πολύ των γεωπολιτικών οφελών που θα μπορούσαν να επιτευχθούν.
Αυτή η συναίνεση αντικατοπτρίζει μια νέα τάση στη Μέση Ανατολή: την προτεραιότητα στην οικονομική ανάπτυξη έναντι του ανταγωνισμού για επιρροή μέσω στρατιωτικής αντιπαράθεσης. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο τα αραβικά κράτη του Κόλπου αποτελούν ισχυρή κινητήρια δύναμη στις προσπάθειες συμφιλίωσης τα τελευταία χρόνια.
Ευκαιρίες για αναμόρφωση της Μέσης Ανατολής
Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, Αντόνιο Γκουτέρες, δήλωσε ότι η συμφωνία μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν για μια ειρηνευτική συμφωνία ήταν ένα «σημαντικό βήμα» προς την επίλυση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή. Φυσικά, είναι ακόμη πολύ νωρίς για να πούμε ότι η Μέση Ανατολή έχει εισέλθει σε μια νέα φάση σταθερότητας. Ωστόσο, πολλοί μελετητές και ερευνητικοί οργανισμοί πιστεύουν ότι η μείωση των εντάσεων μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκτεταμένες αλλαγές τα επόμενα χρόνια.
Καταρχάς, υπάρχουν οι οικονομικές προοπτικές. Κατά τη διάρκεια της κλιμακούμενης σύγκρουσης, οι απότομες αυξανόμενες τιμές ενέργειας άσκησαν πιέσεις στην παγκόσμια οικονομία. Η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) προειδοποίησε ότι ο πόλεμος θα μπορούσε να σύρει την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη στο χαμηλότερο επίπεδό της από την πανδημία Covid-19 λόγω του αυξανόμενου κόστους ενέργειας, του πληθωρισμού και των επιτοκίων. Μάλιστα, καθώς μειώθηκε ο κίνδυνος διαταραχών στην εφοδιαστική αλυσίδα με πετρέλαιο, η αγορά ενέργειας αντέδρασε θετικά με σημαντική πτώση των παγκόσμιων τιμών πετρελαίου. Πολλά διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα προβλέπουν επίσης ότι οι τιμές του πετρελαίου θα μπορούσαν να σταθεροποιηθούν εάν διατηρηθούν οι τρέχουσες συμφωνίες.
Αυτό δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τα κράτη του Κόλπου ώστε να συνεχίσουν να εφαρμόζουν φιλόδοξα προγράμματα οικονομικού μετασχηματισμού – όπως ενδεικτικά το Όραμα 2030 της Σαουδικής Αραβίας, η στρατηγική οικονομικής διαφοροποίησης των ΗΑΕ και τα έργα χρηματοοικονομικών και τεχνολογικών κέντρων στο Κατάρ. Ειδικοί από το Ινστιτούτο Μέσης Ανατολής (MEI) έχουν επανειλημμένα τονίσει ότι οι διεθνείς επενδυτές, οι οποίοι είναι ιδιαίτερα ευαίσθητοι στους γεωπολιτικούς κινδύνους, θα επιστρέψουν στην περιοχή μόνο εάν το περιβάλλον ασφάλειας βελτιωθεί με σταθερό και βιώσιμο τρόπο. Ως εκ τούτου, οι χώρες του Κόλπου δίνουν ολοένα και μεγαλύτερη προτεραιότητα σε ένα μοντέλο ανάπτυξης που βασίζεται στη σταθερότητα και την περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση. Αυτό αποτελεί επίσης μια κρίσιμη κινητήρια δύναμη για αυτές τις χώρες ώστε να διατηρήσουν συμφιλιωτικές σχέσεις με το Ιράν αντί να επιστρέψουν στην κατάσταση αντιπαράθεσης που ήταν κάποτε.
Πέρα από την οικονομία, η δομή των συμμαχιών στη Μέση Ανατολή θα μπορούσε επίσης να αλλάξει. Για δεκαετίες, η περιοχή λειτουργούσε κυρίως σε άξονες αντιπαράθεσης. Ωστόσο, σύμφωνα με ειδικούς στο Ατλαντικό Συμβούλιο (ΗΠΑ), οι συνέπειες του πολέμου έχουν κάνει τις χώρες της Μέσης Ανατολής να συνειδητοποιήσουν περισσότερο την αλληλεξάρτησή τους. Οι κίνδυνοι για τις αλυσίδες εφοδιασμού, την ενέργεια και το εμπόριο αναγκάζουν τις χώρες να ενισχύσουν τη συνεργασία αντί να συνεχίσουν την αντιπαράθεση.
Συνεπώς, οι πρόσφατες εξελίξεις δείχνουν ότι όλο και περισσότερες χώρες επιλέγουν μια στρατηγική «ευέλικτης εξισορρόπησης», διατηρώντας σχέσεις με τις ΗΠΑ, την Κίνα, την Ευρώπη και τις γειτονικές χώρες. Το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS) πιστεύει ότι μια τέτοια δομή συνεργασίας είναι απολύτως εφικτή και σταδιακά διαμορφώνεται με την ενεργό συμμετοχή της Σαουδικής Αραβίας, της Τουρκίας, της Αιγύπτου και του Πακιστάν. Στόχος δεν είναι μόνο η διασφάλιση της ασφάλειας, αλλά και η επέκταση της οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας και της διαπεριφερειακής συνδεσιμότητας υποδομών.
Ωστόσο, ο δρόμος μπροστά δεν είναι απολύτως ομαλός. Πολλοί αναλυτές υποστηρίζουν ότι οι σποραδικές επιθέσεις στον Λίβανο ή οι αντιπαραθέσεις γύρω από το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν θα μπορούσαν να εκτροχιάσουν την τρέχουσα διαδικασία συμφιλίωσης. Οι συμφωνίες που αναπτύσσονται αποτελούν μόνο ένα αρχικό πλαίσιο και εξαρτώνται από την έκταση των παραχωρήσεων από τα εμπλεκόμενα μέρη.
Το Al Jazeera, επικαλούμενο αρκετούς ειδικούς, πιστεύει ότι η μεγαλύτερη πρόκληση δεν είναι η επίτευξη κατάπαυσης του πυρός, αλλά η οικοδόμηση ενός συλλογικού μηχανισμού ασφαλείας ικανού να αποτρέψει παρόμοιες κρίσεις στο μέλλον. Αυτό απαιτεί τη συμμετοχή όλων των κρατών του Κόλπου και των εξωτερικών δυνάμεων.
Ένα αισιόδοξο σενάριο είναι ότι οι ΗΠΑ και το Ιράν θα καταλήξουν σε μια μακροπρόθεσμη συμφωνία για ζητήματα ασφάλειας, ναυτιλίας και πυρηνικής ενέργειας, θέτοντας έτσι τις βάσεις για μια περίοδο σχετικής σταθερότητας στη Μέση Ανατολή. Ένα ουδέτερο σενάριο είναι ότι τα μέρη θα διατηρήσουν μια κατάσταση «χωρίς πόλεμο αλλά όχι πλήρους ειρήνης», με περιοδικές τοπικές εντάσεις. Το χειρότερο σενάριο είναι οι διαπραγματεύσεις να καταρρεύσουν, βυθίζοντας τα μέρη ξανά σε έναν κύκλο αντιπαράθεσης.
Μετά από δεκαετίες συγκρούσεων, η Μέση Ανατολή βρίσκεται σαφώς σε ένα κρίσιμο σημείο. Εάν αξιοποιηθεί η δυναμική για ύφεση μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν, η περιοχή θα μπορούσε όχι μόνο να μειώσει τον κίνδυνο πολέμου, αλλά και να εγκαινιάσει έναν νέο κύκλο ανάπτυξης που θα βασίζεται στην οικονομική συνεργασία, την περιφερειακή συνδεσιμότητα και τη συλλογική ασφάλεια. Αυτό θα ωφελούσε όχι μόνο τη Μέση Ανατολή αλλά και ολόκληρη την παγκόσμια οικονομία, η οποία έχει ήδη πληγεί σε μεγάλο βαθμό από την παρατεταμένη αστάθεια σε μία από τις πιο στρατηγικά σημαντικές περιοχές του πλανήτη.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/xung-dot-my-iran-ha-nhiet-co-hoi-moi-cho-trung-dong-1208389.html
