Cualquier acto que atente contra el espíritu, el honor y la dignidad de los funcionarios públicos está estrictamente prohibido en el proceso disciplinario.
El decreto estipula las formas de acción disciplinaria para los funcionarios públicos de la siguiente manera: a- Reprimenda; b- Advertencia; c- Despido, aplicable a los funcionarios públicos con cargos directivos; d- Terminación del contrato de trabajo.
Los funcionarios que sean sancionados con cualquiera de las formas de castigo mencionadas anteriormente también tendrán restringido el ejercicio de sus actividades profesionales de conformidad con las leyes pertinentes.
Los funcionarios que sean condenados a prisión sin libertad condicional por un tribunal o que sean declarados culpables de delitos de corrupción serán destituidos automáticamente de sus cargos a partir de la fecha en que la sentencia o decisión adquiera efecto legal; los directivos que cometan delitos y sean condenados por un tribunal, y cuya sentencia o decisión haya adquirido efecto legal, serán automáticamente relevados de sus cargos.
Las infracciones fueron objeto de medidas disciplinarias.
El decreto estipula que las siguientes infracciones están sujetas a medidas disciplinarias: los funcionarios públicos que infrinjan las normas y leyes del Partido relacionadas con el desempeño de sus funciones según su puesto de trabajo; las normas sobre las obligaciones de los funcionarios públicos; las acciones prohibidas para los funcionarios públicos; las infracciones de la ética profesional, la cultura de comunicación en el lugar de trabajo y la comunicación con el público; y las infracciones de las normas y reglamentos internos del organismo, organización o unidad.
La gravedad de la infracción se determina de la siguiente manera:
Una infracción con consecuencias menores es aquella que no reviste una importancia significativa ni causa un daño de gran magnitud, tiene un impacto dentro del ámbito interno y afecta la reputación de la agencia, organización o unidad de trabajo.
Las infracciones graves son aquellas que revisten importancia por su naturaleza, alcance y perjuicio, que tienen repercusiones más allá del ámbito interno, que generan una opinión pública negativa entre los funcionarios y la ciudadanía, y que menoscaban la reputación del organismo, la organización o el lugar de trabajo.
Las infracciones con consecuencias muy graves son aquellas de gran magnitud, escala y carácter perjudicial, que afectan a toda la sociedad, provocan una gran indignación pública entre los funcionarios y la ciudadanía, y dañan la reputación del organismo, la organización o el lugar de trabajo.
Cada infracción se tratará una sola vez mediante una única medida disciplinaria.
El decreto estipula que las medidas disciplinarias deben ajustarse a los principios de objetividad y equidad; transparencia y rigor; precisión y puntualidad; y cumplimiento de la autoridad, los procedimientos y los procesos adecuados.
Cada infracción se tratará una sola vez mediante una única medida disciplinaria. Al considerar la aplicación de medidas disciplinarias, si un funcionario comete dos o más infracciones simultáneamente, cada infracción se considerará y resolverá por separado, aplicándose una única medida disciplinaria de máxima gravedad; no se separarán las infracciones para aplicar diferentes medidas disciplinarias ni múltiples acciones disciplinarias.
En los casos en que un funcionario público, mientras cumple una sentencia disciplinaria, comete nuevas infracciones, se aplicarán las siguientes medidas disciplinarias: Si la nueva infracción da lugar a una sanción disciplinaria menos severa o igual a la actual, se aplicará una sanción disciplinaria un nivel más severa que la actual; si la nueva infracción da lugar a una sanción disciplinaria más severa que la actual, se aplicará una sanción disciplinaria un nivel más severa que la aplicada a la nueva infracción (*).
Al considerar medidas disciplinarias, es necesario basar las decisiones en el contenido, el motivo, la naturaleza, el alcance, las consecuencias y las causas de la infracción; las circunstancias específicas; las circunstancias agravantes y atenuantes; la actitud de aceptación y corrección; y los resultados de la rectificación de deficiencias, infracciones y consecuencias.
Las sanciones administrativas no pueden aplicarse en lugar de las medidas disciplinarias administrativas; la acción disciplinaria administrativa no reemplaza el enjuiciamiento penal si la infracción lo justifica.
Si un funcionario es objeto de una medida disciplinaria por parte del Partido, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de anuncio de la decisión disciplinaria del Partido, el organismo, organización o unidad deberá imponer una medida disciplinaria administrativa, excepto en los casos en que aún no se haya considerado la medida disciplinaria según lo estipulado en el Artículo 3 de este Decreto.
Las medidas disciplinarias administrativas deben ser proporcionales a la disciplina del Partido. En los casos en que se aplique la máxima sanción disciplinaria del Partido en relación con el desempeño de las funciones en un puesto de trabajo, el órgano consultivo de organización y personal informará a la autoridad competente para que esta examine y decida sobre la aplicación de dicha medida.
En los casos en que un funcionario público sea destituido de su cargo debido a una medida disciplinaria del Partido, pero no ocupe un puesto directivo, el órgano consultivo de organización y personal informará a la autoridad competente para que esta considere y decida sobre la aplicación de una medida disciplinaria administrativa en forma de advertencia.
Si se produce un cambio en la forma de la medida disciplinaria dentro de la Parte, también deberá modificarse la medida disciplinaria administrativa correspondiente. El tiempo ya empleado en la aplicación de la decisión disciplinaria anterior se descontará del tiempo que quede en la aplicación de la nueva decisión (si la hubiere). Si la autoridad competente de la Parte decide revocar la decisión disciplinaria de la Parte, la autoridad competente responsable de la aplicación de la medida disciplinaria administrativa deberá emitir una resolución para anular dicha decisión.
Queda estrictamente prohibido cualquier acto que atente contra la integridad física, el bienestar mental, el honor o la dignidad de las personas durante el proceso disciplinario.
Un funcionario público que comete una infracción por primera vez y es sancionado, y luego vuelve a cometer la misma infracción dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de la decisión disciplinaria, será considerado reincidente.
La decisión de sancionar a un funcionario público tiene una vigencia de 12 meses a partir de la fecha de su implementación. Durante este período, si el funcionario público no continúa infringiendo la ley de manera que justifique una sanción disciplinaria, la decisión disciplinaria caduca automáticamente sin necesidad de un documento escrito que indique su cese.
En los casos en que ya se haya tomado una decisión disciplinaria de la Parte, la decisión disciplinaria administrativa surte efecto a partir de la fecha en que la decisión disciplinaria de la Parte entre en vigor, excepto en los casos de despido, en cuyo caso la decisión disciplinaria administrativa surte efecto a partir de la fecha en que se firma.
Si un funcionario público, mientras cumple una sanción disciplinaria, comete nuevas infracciones que justifiquen una nueva medida disciplinaria, esta se llevará a cabo de conformidad con lo dispuesto en el apartado (*) anterior. La decisión disciplinaria vigente quedará sin efecto a partir de la fecha en que entre en vigor la nueva decisión disciplinaria por la nueva infracción. Los documentos relacionados con el proceso disciplinario y la decisión disciplinaria deberán conservarse en el expediente del funcionario público; la decisión disciplinaria se actualizará en la Base de Datos Nacional de Cuadros, Funcionarios Públicos y Empleados Públicos o en una base de datos especializada según lo disponga la ley. La medida disciplinaria deberá constar en el expediente personal del funcionario público.
Si un funcionario público comete una infracción mientras trabaja en su anterior organismo, organización o unidad, y dicha infracción se descubre al ser transferido a un nuevo organismo, organización o unidad, y aún está vigente el plazo de prescripción para la acción disciplinaria, la autoridad competente del nuevo organismo, organización o unidad deberá considerar y aplicar la acción disciplinaria correspondiente, de conformidad con la ley aplicable al cargo actual del funcionario. En este caso, el organismo, organización o unidad anterior es responsable de cooperar y proporcionar toda la documentación pertinente relativa a la infracción del funcionario durante la revisión y tramitación del procedimiento disciplinario. Se aplicarán las normas relativas a la evaluación del desempeño, la clasificación y demás normativas relacionadas en la unidad anterior.
Está prohibido que los cónyuges, padres biológicos; padres (del cónyuge), padres adoptivos; hijos biológicos, hijos adoptivos; hermanos; tías, tíos, primos; hermanos del cónyuge; cónyuge de los hermanos; o personas con derechos u obligaciones relacionadas con la infracción que se está considerando para una acción disciplinaria sean miembros del Consejo Disciplinario o presidan la reunión de revisión.
Casos que aún no están siendo considerados para medidas disciplinarias.
El decreto especifica los casos en los que no se considerarán medidas disciplinarias, entre los que se incluyen:
1. Funcionarios que estén recibiendo tratamiento por una enfermedad grave o que estén incapacitados; o que estén gravemente enfermos y recibiendo tratamiento hospitalario, con confirmación de una autoridad sanitaria competente.
2. Las funcionarias que estén embarazadas, de baja por maternidad o criando niños menores de 12 meses, o los funcionarios varones (en los casos en que la esposa haya fallecido o no pueda criar al niño debido a fuerza mayor u obstáculos objetivos según lo estipulado en el Código Civil y la ley de situaciones de emergencia) que estén criando niños menores de 12 meses, excepto en los casos en que la persona que comete la infracción presente una solicitud por escrito de acción disciplinaria.
3. Funcionarios que estén siendo procesados, detenidos o puestos bajo custodia en espera de la conclusión de investigaciones, procesos y juicios por parte de las autoridades competentes en relación con violaciones de la ley, excepto en los casos determinados por una autoridad competente.
4. Casos que aún no se han considerado para la aplicación de medidas disciplinarias según lo estipulado en la Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicos para el manejo de violaciones de la ley de tierras por parte de organizaciones e individuos ocurridas antes de la entrada en vigor de la Ley de Tierras de 2024, y para la resolución de dificultades y obstáculos para proyectos estancados y de larga data.
5. Otros casos no sujetos a medidas disciplinarias según lo dispuesto por la ley.
Este Decreto entra en vigor el 1 de julio de 2026. El Decreto Gubernamental N.° 112/2020/ND-CP, de fecha 18 de septiembre de 2020, sobre medidas disciplinarias contra funcionarios, empleados públicos y funcionarios (modificado y complementado por el Decreto Gubernamental N.° 71/2023/ND-CP, de fecha 20 de septiembre de 2023, y parcialmente derogado por el Decreto Gubernamental N.° 172/2025/ND-CP, de fecha 30 de junio de 2025, sobre medidas disciplinarias contra funcionarios y empleados públicos) deja de estar en vigor a partir de la fecha en que este Decreto entre en vigor.
Fuente: https://phamthithanhtra.chinhphu.vn/4-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-102260630055932384.htm
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