Alta presión en los últimos meses del año.

Según las estadísticas, al 16 de octubre, el monto total de capital de inversión pública desembolsado fue de 455 billones de VND, lo que representa el 50,7% del plan asignado por el Primer Ministro y un aumento de 14,5 billones de VND en comparación con el monto desembolsado al 30 de septiembre.

Nueve ministerios y agencias y 16 localidades tienen tasas de desembolso superiores al promedio nacional; 29 ministerios y agencias y 18 localidades tienen tasas de desembolso inferiores al promedio nacional; y 20 ministerios y agencias y 26 localidades aún no han asignado completamente el plan de capital asignado por el Primer Ministro , que asciende a más de 26 billones de VND.

Con estos resultados, no sorprende que en la reciente cuarta Conferencia Nacional en Línea sobre la Promoción de la Inversión Pública en 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh sugiriera analizar las causas objetivas y subjetivas, identificar los "cuellos de botella" que dificultan el desembolso y determinar los obstáculos y su ubicación. Incluso bajo el mismo marco legal y las mismas condiciones, algunas áreas han completado el desembolso...

Esta situación también quedó patente en los informes presentados en la Décima Sesión de la XV Asamblea Nacional, donde se señaló que, si bien la magnitud de la inversión pública es considerable, el progreso y la eficiencia de los desembolsos no son proporcionales, alcanzando apenas el 50 % del plan a finales de septiembre de 2025, lo que ejerce una presión significativa sobre los meses restantes del año. Algunos proyectos clave de infraestructura aún enfrentan dificultades en su construcción…

Según el primer ministro Pham Minh Chinh, la razón principal de las deficiencias y limitaciones en el desembolso del capital de inversión pública radica en la organización y el proceso de ejecución, que en última instancia se deben a factores humanos. En concreto, la preparación de los proyectos suele ser inadecuada, las aprobaciones y decisiones sobre políticas de inversión son inapropiadas y los planes de capital no son realistas, lo que conlleva numerosos ajustes. Asimismo, existe una tendencia a eludir responsabilidades y temor a cometer errores, así como una falta de coordinación estrecha entre los organismos.

Durante el reciente debate grupal sobre el plan de desarrollo socioeconómico para 2025, el plan quinquenal 2021-2025 y el plan de desarrollo socioeconómico proyectado para 2026, algunas opiniones sugirieron revisar, recopilar y clarificar las razones de la lentitud en el desembolso de la inversión pública, vinculándolas a responsabilidades específicas. Una evaluación general dificultaría la búsqueda de soluciones eficaces para mejorar el ritmo y la calidad del desembolso.

En concreto, según el presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh, la lentitud en el desembolso de la inversión pública se debe en parte a una preparación y presupuestación deficientes. Por ejemplo, el trabajo realizado en numerosas localidades ha revelado situaciones en las que ciertas áreas no se han incluido en la planificación o donde se prevé que la expropiación de terrenos sea muy difícil, pero aun así se incluyen en la planificación de proyectos. Estos problemas están relacionados con el proceso y los procedimientos para la ejecución de proyectos de inversión pública, no con las instituciones ni las políticas. Por lo tanto, el presidente Nguyen Dac Vinh sugirió que es necesario revisar el proceso de presupuestación de proyectos para corregir rápidamente la situación y garantizar una ejecución eficaz.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, también afirmó que la lentitud en el desembolso de la inversión pública en los últimos tiempos se debe a una preparación inadecuada de la misma. Por lo general, primero se asigna el capital de inversión pública y solo después comienza la preparación e implementación del proyecto. La Ley de Inversión Pública estipula la separación entre la preparación de la inversión y la implementación del proyecto, pero la asignación actual de capital a menudo se centra en el pago de obras pendientes y el reembolso de la deuda, descuidando la asignación adecuada para la preparación de la inversión, incluyendo la preparación del terreno. Por lo tanto, para mejorar el progreso y la eficiencia del desembolso de la inversión pública, el vicepresidente Nguyen Duc Hai sugirió centrarse en mejorar la calidad de la preparación de la inversión. La experiencia en países desarrollados también demuestra que una preparación exhaustiva de la inversión conduce a una construcción más rápida…

En este momento, el tiempo disponible para desembolsar más del 49% del capital de inversión pública para 2025 es de poco más de dos meses. Por lo tanto, como afirmó el Primer Ministro Pham Minh Chinh, el desembolso de la inversión pública debe considerarse una tarea política crucial para los comités del Partido y los gobiernos. Esto requiere un liderazgo y una orientación centrados, una conducta ejemplar por parte de los funcionarios, la asignación de responsabilidades, la supervisión, la inspección, campañas de sensibilización pública y una revisión rigurosa, críticas, disciplina y reconocimientos. La descentralización, la delegación de autoridad y la individualización de la responsabilidad son esenciales; los proyectos deben prepararse meticulosamente de acuerdo con la normativa legal. Además, se necesitan soluciones oportunas, viables y eficaces para garantizar el progreso y el cumplimiento de los objetivos.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html