Garantizar los derechos de las víctimas del Agente Naranja.

Aunque la guerra terminó hace casi medio siglo, aún deja heridas difíciles de cicatrizar. En particular, el Agente Naranja/dioxina sigue siendo una fuente de dolor para incontables generaciones de vietnamitas.

Decenas de miles de personas han muerto y cientos de miles más siguen infectadas, enfrentándose a sufrimiento físico y mental, obstáculos que ponen en peligro sus vidas y repercusiones significativas en el disfrute de sus derechos humanos.

El 10 de agosto, la vicepresidenta Vo Thi Anh Xuan visitó el Centro de Atención, Cuidado y Tratamiento de las Víctimas del Agente Naranja/Dioxina en la comuna de Yen Bai, distrito de Ba Vi, Hanói , y le entregó obsequios. (Fuente: Oficina de la Presidencia)

Las graves consecuencias

Las dioxinas son un grupo de compuestos químicos altamente tóxicos que son perjudiciales para la salud; causan problemas reproductivos, del desarrollo y del sistema inmunitario; alteran las hormonas y pueden provocar cáncer; y tienen un profundo impacto en la vida, privando a las personas de sus derechos básicos no solo por la exposición a las dioxinas, sino también dejando graves consecuencias para las generaciones futuras.

El Agente Naranja/dioxina ha privado a las personas de su derecho a nacer como seres humanos normales y a vivir vidas normales y saludables. Quienes nacen de víctimas del Agente Naranja/dioxina a menudo no son tan normales como los demás. La mayoría nace con malformaciones físicas, discapacidad intelectual, ausencia o malformaciones en las extremidades, hidrocefalia, anencefalia, encefalocele, mielomeningocele, herniación de la médula espinal, etc.

El 20 de febrero de 2008, el Ministerio de Salud emitió la Decisión No. 09/2008/QD-BYT, por la que se promulga una lista de 17 enfermedades, discapacidades, deformidades y defectos de nacimiento relacionados con la exposición a la toxina química dioxina, entre las que se incluyen: diversos tipos de cáncer; mieloma múltiple maligno; anomalías reproductivas; malformaciones y defectos congénitos; trastornos mentales, etc.

Según el Ministerio de Salud , cientos de miles de personas han muerto por intoxicación con dioxinas, cientos de miles de niños han nacido con malformaciones y defectos congénitos, y millones de víctimas han sufrido discapacidades o enfermedades a causa del Agente Naranja/dioxina. Las enfermedades causadas por la dioxina no se manifiestan de inmediato; se asemejan a una "bomba de relojería" química: invisibles, latentes y que solo aparecen después de muchos años. Para cuando se detecta la enfermedad, el tratamiento y la cura son extremadamente difíciles.

El agente naranja/dioxina restringe el derecho a procrear. No es raro que las parejas se vean privadas de la oportunidad de ser padres debido a infertilidad secundaria o problemas maternos como mortinatos, abortos espontáneos, embarazos molares y muertes fetales anormales. Esta toxina afecta la ecología genética, causando mutaciones genéticas que dan como resultado niños que nacen con defectos congénitos y un desarrollo físico e intelectual incompleto, careciendo de una salud normal.

Por lo tanto, muchas personas expuestas a la dioxina, tras sufrir múltiples malformaciones congénitas, mortinatos o muertes prematuras, han dejado de tener hijos por temor a afectar a su descendencia. De este modo, se les arrebata su derecho a perpetuar su linaje.

Estas "chicas del Agente Naranja" en el Centro de Protección Social para Víctimas del Agente Naranja/Dioxina de Vietnam, distrito de Thach That, Hanói. (Fuente: Centro de Protección Social)

El agente naranja/dioxina también restringe indirectamente el disfrute de los derechos de las víctimas, como el derecho a la educación, el derecho a participar en actividades cívicas y políticas, y el derecho al trabajo. Debido a estas discapacidades (físicas, intelectuales y mentales), muchas de ellas no pueden asistir a la escuela, estudiar ni trabajar como cualquier otra persona.

Además, en algunos casos, las personas con discapacidad intelectual, pérdida de conciencia, falta de percepción o miembros ausentes o incompletos pueden depender del apoyo de sus familiares para las actividades diarias, ser incapaces de participar en el trabajo como las personas normales y tener oportunidades reducidas de educación y empleo.

La mayoría de ellos carecen de capacidad cívica o son incapaces de ella; su escaso conocimiento y comprensión de los problemas sociales les dificulta integrarse en la comunidad y participar en votaciones, candidaturas a cargos públicos o el ejercicio de otros derechos civiles y políticos; en consecuencia, sus oportunidades de empleo también se ven reducidas.

Además, las víctimas del Agente Naranja/dioxina ejercen una presión considerable sobre la sociedad. Estos desafíos incluyen la atención médica para las víctimas, la seguridad social, el seguro médico y la asistencia social. La mayoría de las familias de las víctimas del Agente Naranja/dioxina viven en la pobreza, perteneciendo mayoritariamente a hogares pobres o con bajos ingresos. Sus ingresos suelen ser bajos e inestables; la mayor parte se destina a la atención médica. En realidad, su principal fuente de ingresos depende de la asistencia social y el apoyo comunitario.

Los efectos del Agente Naranja/dioxina no se limitan a la primera generación; lo que es aún más peligroso, las consecuencias se han extendido a la cuarta generación. Los hijos, nietos y bisnietos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina sufren principalmente defectos de nacimiento, malformaciones y estados vegetativos.

Según datos de la Asociación de Víctimas del Agente Naranja/Dioxina de 2022, actualmente hay más de 150 000 víctimas en la segunda generación (niños), 35 000 en la tercera generación (nietos) y alrededor de 6000 en la cuarta generación (bisnietos) en todo el país. Encuestas realizadas en algunas provincias del sur muestran que el 23,7 % de los encuestados tiene entre uno y tres hijos con discapacidad; el 5,7 % tiene nietos con discapacidad. La tasa de cáncer es del 14,9 %, principalmente entre las víctimas mayores de 50 años.

El embajador de Estados Unidos en Vietnam, Marc Knapper, junto con una delegación de veteranos y familiares de infantes de marina estadounidenses, visitó el Centro para la Protección de las Víctimas del Agente Naranja y los Niños Desfavorecidos en la ciudad de Da Nang el 6 de septiembre, interactuó con las víctimas y les entregó obsequios. (Fuente: VAVA)

Apoyar a las víctimas, garantizar los derechos humanos.

A lo largo de los años, el Partido y el Estado siempre han prestado atención a la ayuda a las víctimas del Agente Naranja/dioxina para aliviar algunas de sus dificultades en la vida.

Se han emitido numerosas directrices y políticas, incluida la Directiva n.º 43-CT/TW, de fecha 14 de mayo de 2015, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la labor de abordar las consecuencias de las toxinas químicas para garantizar los derechos humanos; minimizar los impactos negativos y contribuir a la protección de los derechos e intereses legítimos de las víctimas de la contaminación por Agente Naranja/dioxina.

Cada año, el Estado destina más de 10 billones de VND en subsidios mensuales a las víctimas del Agente Naranja/dioxina. Actualmente, en todo el país, más de 320 000 personas expuestas al Agente Naranja/dioxina y sus hijos tienen derecho a pólizas preferenciales para quienes prestaron servicios meritorios a la revolución. Las familias afectadas por el Agente Naranja/dioxina reciben seguro médico y exámenes y tratamientos médicos gratuitos.

Junto con el Gobierno, todos los niveles y sectores, organizaciones políticas y sociales, empresas y filántropos, tanto a nivel nacional como internacional, están implementando y participando activamente en actividades para apoyar a las víctimas del Agente Naranja/dioxina.

Desde 2004 hasta diciembre de 2023, la Asociación de Víctimas del Agente Naranja/Dioxina recaudó más de 4.049 millones de VND, gastando más de 4.023 millones de VND en atención y asistencia a las víctimas; solo en los primeros seis meses de 2024, recaudó más de 348.000 millones de VND, gastando más de 320.000 millones de VND en atención y asistencia a las víctimas.

En 2023, el programa "Unidos para aliviar el sufrimiento de las víctimas del Agente Naranja" movilizó más de 2.000 millones de VND, de los cuales se destinaron más de 1.600 millones. Esto incluyó el apoyo a la construcción de 14 nuevas viviendas con un total de 930 millones de VND; visitas y entrega de obsequios directamente a casi 600 víctimas en 22 provincias y ciudades con un total de 568,5 millones de VND; y el apoyo a la atención de las víctimas en el Centro de Protección Social de la Asociación Central con más de 140 millones de VND.

Cada año, el Estado destina más de 10 billones de VND en subsidios mensuales a las víctimas del Agente Naranja/dioxina. Actualmente, en todo el país, más de 320 000 personas expuestas al Agente Naranja/dioxina y sus hijos tienen derecho a pólizas preferenciales para quienes prestaron servicios meritorios a la revolución. Las familias afectadas por el Agente Naranja/dioxina reciben seguro médico y exámenes y tratamientos médicos gratuitos.

Actualmente, cientos de miles de personas con discapacidades graves, incluidas las víctimas del Agente Naranja/dioxina, han recibido servicios ortopédicos y de rehabilitación. Decenas de miles de niños con discapacidad, incluidos aquellos afectados indirectamente por el Agente Naranja/dioxina, asisten a escuelas inclusivas y especializadas; 12 Aldeas de la Paz, Aldeas de la Amistad y numerosos centros para el cuidado de niños con discapacidad, que operan en un formato centralizado/semirresidencial, atienden a miles de víctimas, principalmente niños con deformidades y discapacidades debido a los efectos del Agente Naranja/dioxina; y los centros de asesoramiento sobre salud reproductiva y genética en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh trabajan activamente para reducir la tasa de defectos congénitos.

Las actividades de atención médica para las víctimas del Agente Naranja/dioxina son diversas en contenido y forma: subsidios preferenciales; organización de exámenes y evaluaciones de enfermedades, deformidades y discapacidades; atención, tratamiento, rehabilitación, terapia de vapor y desintoxicación. Además, se construyen y reparan viviendas, se entregan obsequios y se otorgan becas a las víctimas. Gracias al esfuerzo colectivo de la sociedad, el sufrimiento físico y mental de las víctimas del Agente Naranja/dioxina se alivia en cierta medida.

Sin embargo, garantizar los derechos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina enfrenta numerosos obstáculos, dado que constituyen un grupo particularmente vulnerable. Asimismo, la coordinación entre los distintos niveles de gobierno, departamentos y organizaciones en algunas localidades para la implementación de políticas y regulaciones, así como para la protección de los derechos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina, carece de uniformidad.

En algunas zonas, la movilización de recursos sociales ha dado resultados insuficientes, que no se corresponden con el potencial real de la localidad. La concienciación de un sector de la población sigue siendo inadecuada, llegando incluso a manifestar indiferencia, apatía, discriminación y prejuicios.

Aliviar el sufrimiento causado por el Agente Naranja demuestra humanidad y compasión, y es un llamado a la conciencia y la responsabilidad de todo el sistema político y la sociedad. Para garantizar mejor los derechos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina, se deben priorizar las siguientes soluciones:

En primer lugar, es necesario sensibilizar a todas las organizaciones e individuos sobre la necesidad de garantizar los derechos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina. Deben intensificarse las campañas de comunicación multimedia, dirigidas no solo a la ciudadanía vietnamita, sino también a los vietnamitas residentes en el extranjero. El contenido de la comunicación debe centrarse en las políticas y directrices del Partido y del Estado con respecto a las víctimas del Agente Naranja/dioxina, los logros alcanzados y las dificultades que enfrentan, para que todos puedan colaborar en la mitigación del sufrimiento causado por este agente.

El programa de intercambio artístico "Iluminando el Futuro", una actividad práctica que conmemora el 63.º aniversario del desastre del Agente Naranja en Vietnam (10 de agosto de 1961 - 10 de agosto de 2024), tuvo lugar la noche del 8 de agosto en Hanói. (Foto: Dieu Linh)

En segundo lugar, continuar comprendiendo a fondo e implementando eficazmente las directrices y políticas del Partido y del Estado, como la Directiva 43-CT/TW del 14 de mayo de 2015 del Comité Central del Partido (11.º período) sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la labor de abordar las consecuencias de las toxinas químicas utilizadas por Estados Unidos en la guerra de Vietnam; la Decisión n.º 2215/QD-TTg del 28 de diciembre de 2021 del Primer Ministro, por la que se promulga el Plan de Acción Nacional para superar las consecuencias de las toxinas químicas/Dioxina tras la guerra de Vietnam para el período 2021-2030...

Es necesario reconocer que la promoción de los derechos humanos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina es una tarea que compete a todo el sistema político y una responsabilidad de toda la sociedad. Abordar las consecuencias de la contaminación por dioxina tras la guerra y mejorar la calidad de vida de las víctimas debe ser una tarea habitual, integrada en las resoluciones de los líderes, los programas de seguridad social y los planes anuales de desarrollo socioeconómico de las localidades.

Además, es necesario mejorar la inspección y la supervisión; resolver con prontitud los problemas y obstáculos pendientes; y prevenir la corrupción durante el proceso de implementación.

En tercer lugar, debemos promover el papel de las organizaciones políticas y sociales, entre las que la Asociación de Víctimas del Agente Naranja/Dioxina debe ser la organización representativa que proteja los derechos de las víctimas, cumpliendo con los requisitos y tareas de la nueva situación. Debemos mejorar y fortalecer periódicamente la calidad de sus actividades en todos los niveles.

Fortalecer la coordinación efectiva entre la Asociación y otras organizaciones sociopolíticas, solicitando el apoyo y la asistencia de empresas, filántropos, organizaciones e individuos para crear recursos que promuevan los derechos humanos de las víctimas del Agente Naranja/dioxina.

En cuarto lugar, fortalecer las actividades de atención médica y desarrollar servicios de asesoramiento, examen y tratamiento para las víctimas del Agente Naranja/dioxina. Mejorar el asesoramiento y la orientación para que las víctimas accedan a servicios de examen médico, tratamiento y rehabilitación en centros de salud, instalaciones sanitarias o en sus hogares. Organizar la creación de historiales médicos para el seguimiento, el examen y la gestión, detectando con prontitud las enfermedades relacionadas; proporcionar examen, tratamiento y rehabilitación a las víctimas en centros de salud, centros de rehabilitación para veteranos de guerra y en sus hogares según sea necesario.

En quinto lugar, luchar persistentemente por la justicia para las víctimas vietnamitas del Agente Naranja/dioxina , para que el mundo comprenda mejor las graves consecuencias de la guerra que el pueblo vietnamita aún sufre; el dolor físico y mental, las dificultades y los obstáculos en la vida de las víctimas vietnamitas del Agente Naranja/dioxina, para que la comunidad internacional pueda empatizar y compartir su difícil situación.

El agente naranja/dioxina, rociado por Estados Unidos en Vietnam del Sur, devastó el medio ambiente y los cultivos, dejando consecuencias que persisten hasta el día de hoy. (Foto: Archivos de VNA)

Según datos del Ministerio de Defensa, entre 1961 y 1971, el ejército estadounidense roció sobre Vietnam del Sur aproximadamente 80 millones de litros de toxinas químicas, de los cuales el 60% era Agente Naranja con un contenido de 366 kg de dioxina, provocando un desastre sin precedentes en la historia de la humanidad. Aproximadamente 4,8 millones de vietnamitas estuvieron expuestos, más de 3 millones son víctimas de las toxinas químicas, cientos de miles han muerto y cientos de miles de víctimas de la segunda, tercera y cuarta generación luchan a diario contra enfermedades incurables causadas por dichas toxinas.

Fuente: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html