Las deficiencias en las carreteras esperan la decisión del Ministro de Transportes.

Se ampliarán varias autopistas de dos carriles.

El representante Nguyen Van Manh (delegación de Vinh Phuc ) preguntó si la inversión en algunas autopistas de dos carriles sin carriles de parada de emergencia cumple con los estándares de las autopistas.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la sesión de interrogatorio.

Según el ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, si bien el presupuesto ha asignado más de 375 billones de VND para la inversión en infraestructura de transporte, solo cubre el 70 % de la demanda. Invertir en un sistema completo de autopistas con recursos limitados es muy difícil. Citó a países desarrollados como Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y Malasia como ejemplos de inversión gradual en autopistas. El Ministerio de Transporte ha aprendido de la experiencia de estos países e implementado un enfoque gradual basado en el principio de garantizar que las autopistas se construyan con recursos limitados, sentando las bases para su modernización en etapas posteriores.

El Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, respondió preguntas en la Asamblea Nacional en la tarde del 6 de noviembre.

En consecuencia, se priorizará la finalización de los tramos con alta demanda, como Hanói - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh y Phan Thiet - Dau Giay, mientras que los tramos restantes con menor demanda se irán completando gradualmente. Cabe destacar que la adquisición de terrenos para todas las autopistas recientemente aprobadas por la Asamblea Nacional se completará en una sola fase. Inicialmente, el Ministerio de Transporte propondrá e informará sobre la posibilidad de utilizar el aumento de los ingresos presupuestarios para ampliar las autopistas Cao Bo - Mai Son y La Son - Hoa Lien, así como para completar los tramos de dos carriles, garantizando así una red de autopistas moderna a nivel nacional.

En desacuerdo con la respuesta del Ministro Thang, el Diputado a la Asamblea Nacional, Tran Van Tien, miembro del Comité Económico de la Asamblea Nacional, preguntó: "El Diputado preguntó si una autopista sin carril de emergencia cumple con las normas, pero el Ministro no respondió directamente, limitándose a indicar si las cumple o no". En respuesta a esta pregunta, el Ministro de Transporte afirmó: "En cuanto a las autopistas de dos o cuatro carriles, nuestras normas actuales son adecuadas. La normativa aún está en desarrollo y se informará al Primer Ministro; se espera que esté terminada en el primer trimestre de 2024".

El representante Tran Van Tien (delegación de Vinh Phuc) fue interrogado en la tarde del 6 de noviembre.

Si bien reconoció que el nuevo titular del Ministerio de Transporte no es el principal responsable, el diputado de la Asamblea Nacional Hoang Duc Thang (delegación de Quang Tri) también señaló que la ruta Cam Lo - Tuy Loan solo tiene dos carriles y aún no se ha despejado por completo. Argumentó que ampliarla en la segunda fase requeriría una limpieza de terrenos muy costosa, lo que desperdiciaría recursos nacionales. Además, la infraestructura de apoyo, incluidos los puentes para los residentes locales, se construyó con un estándar de dos carriles y tendría que ser demolida si se llevara a cabo la ampliación. Afirmó: «Desconocemos el costo exacto, pero sin duda será considerable».

Según el ministro Nguyen Van Thang, la autopista Cam Lo - Tuy Loan consta de dos proyectos: Cam Lo - La Son, un proyecto de inversión pública con tramos de 4 carriles y tramos de 2 carriles, para el cual ya se ha completado la limpieza del terreno. El tramo La Son - Tuy Loan, actualmente con 2 carriles, también ha sido despejado para su ampliación. "Próximamente, el Ministerio de Transporte equilibrará el presupuesto, las necesidades de transporte y el volumen de tráfico para asesorar al Gobierno y que informe a la Asamblea Nacional sobre la expansión de estas rutas, especialmente la de Cam Lo - La Son, que presenta un alto volumen de tráfico", declaró el Sr. Thang.

En conclusión, según el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, "no disponemos de mucho capital, por lo que debemos escalonar la inversión, pero el Ministerio de Transporte debe considerar cuidadosamente cómo hacerlo para garantizar la seguridad vial". El presidente también mencionó las autopistas de reciente apertura, como Cao Bo - Mai Son y Thanh Hoa - Dien Chau, donde el número de usuarios es muy bajo debido a que la velocidad de operación es de tan solo 80 km/h y no hay carriles de emergencia, por lo que incluso un solo accidente o pinchazo puede causar congestión vehicular. "Este asunto debe considerarse cuidadosamente", señaló el presidente.

Todavía estamos luchando por resolver 8 proyectos BOT estancados.

El representante Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan) señaló que actualmente, casi 200 kilómetros de la autopista pasan por la provincia de Binh Thuan, pero aún carecen de áreas de descanso, lo que deja a la gente "sin saber cómo abordar sus necesidades de saneamiento ambiental".

En respuesta al representante de la Asamblea Nacional, el Sr. Thang aceptó la responsabilidad, como Ministro de Transporte, por el lento avance en la implementación de áreas de descanso en las autopistas. También explicó que la implementación de los proyectos de autopistas durante este mandato se basó en una estrategia de "esperar y ver". La normativa sobre áreas de descanso carecía de un marco legal, lo que resultó en la casi inexistencia de áreas de descanso en la fase 1 de las autopistas. El Ministerio de Transporte ha emitido directrices decisivas y urgentes para orientar la selección de inversores para la inversión socializada. Nueve áreas de descanso de la fase 1 se completarán en 2023-2024, y las 15 áreas de descanso de la fase 2 se completarán sin duda a tiempo.

La carretera atraviesa la provincia de Binh Thuan durante casi 200 km, pero todavía carece de áreas de descanso.

En cuanto a la gestión de los asuntos pendientes relacionados con los proyectos BOT estancados, el diputado de la Asamblea Nacional Trinh Xuan An (de la delegación de Dong Nai) declaró que la Resolución n.º 62 de la Asamblea Nacional asignó la tarea de resolver todos los obstáculos y deficiencias en las estaciones de peaje para los proyectos BOT en 2022. Sin embargo, durante el último año, a pesar de los esfuerzos para implementar esta tarea, el Ministerio de Transporte aún no la ha completado. El Sr. An también solicitó al Ministro de Transporte que detallara las soluciones y el cronograma de finalización, y que aclarara el plan para movilizar más de 10 000 millones de VND del presupuesto estatal.

El Ministro Nguyen Van Thang declaró que el Ministerio de Transporte se ha coordinado con otros ministerios, sectores y localidades para resolver los problemas de ocho proyectos BOT problemáticos, con un costo total estimado de más de 10.000 billones de VND. El Sr. Thang reconoció que el Ministerio de Transporte ha estado trabajando en la resolución de estos proyectos BOT durante mucho tiempo, pero aún persisten muchos obstáculos. En particular, la financiación para estos proyectos, ya sea mediante el aumento de los ingresos o la inversión pública a mediano plazo, es una preocupación. Estos proyectos involucran no solo a los inversores, sino también a los bancos. Durante las discusiones, el Ministerio de Transporte ha solicitado que los inversores sacrifiquen las ganancias y los bancos sacrifiquen las tasas de interés para garantizar la preservación y recuperación del capital. El Ministerio de Transporte informará al Gobierno antes del 15 de noviembre, con el objetivo de presentar gradualmente la propuesta a la Asamblea Nacional en un futuro próximo.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, responde preguntas.

En cuanto a la atracción de proyectos APP, el Sr. Thang también reconoció que, desde la promulgación de la ley APP, la atracción de proyectos no ha sido significativa ni efectiva. Las razones incluyen la distribución desigual del tráfico, lo que perjudica a los inversores. Además, el Estado solo proporciona un máximo del 50% del capital para la adquisición de terrenos, lo que significa que el apoyo de capital real a las empresas es insuficiente. El Ministerio de Transporte asesorará al Gobierno para que proponga ajustes a las políticas y mecanismos para atraer inversores, como aumentar el porcentaje de apoyo de capital estatal.

¿Se repetirán incidentes similares al caso del banco SCB?

Durante el interrogatorio de la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, numerosos diputados de la Asamblea Nacional solicitaron información sobre la hoja de ruta para la abolición de la gestión del límite de crédito (margen de crédito). En respuesta, la Sra. Hong afirmó que, de conformidad con la resolución de la Asamblea Nacional, el SBV había mantenido conversaciones y llegado al consenso de que la gestión del margen de crédito no podía abolirse por el momento. Añadió que el SBV seguiría gestionando el margen de crédito hasta que se presentara una oportunidad más oportuna. «Cuando otros segmentos del mercado financiero, como los bonos corporativos, puedan satisfacer las necesidades de capital a medio y largo plazo de las empresas, la abolición de este límite de crédito será más viable», enfatizó la Sra. Hong.

Muchos delegados pidieron una explicación sobre la lentitud en la gestión de los bancos en dificultades y preguntaron a la Sra. Hong si podrían ocurrir casos similares al reciente SCB (Banco Comercial Conjunto de Saigón) en el futuro para tranquilizar a los depositantes. En respuesta, la Sra. Hong afirmó que la reestructuración de los bancos en dificultades es realmente muy difícil, ya que no tiene precedentes, los funcionarios involucrados carecen de experiencia y encontrar inversores que participen en el proyecto también es un desafío. Además, en cuanto a los recursos para la implementación, la Sra. Hong indicó que se requiere consulta con los organismos pertinentes y consenso. "La reestructuración de los bancos en dificultades ha sido aprobada por las autoridades competentes y actualmente se está implementando de acuerdo con este plan antes de finalizar el proyecto detallado para presentarlo a las autoridades competentes para su aprobación", enfatizó la Sra. Hong.

Actualmente hay 500 propiedades públicas ociosas.

La representante Doan Thi Thanh Mai (delegación de Hung Yen) planteó el problema de que muchas oficinas públicas quedan vacantes tras las fusiones, mientras que muchas agencias en otros lugares tienen que compartir oficinas estrechas y deterioradas. El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, declaró que, hasta la fecha, aproximadamente el 90 % de los activos públicos se han clasificado y procesado, mientras que el 10 % —equivalente a unos 1000 activos públicos— permanece sin procesar, con unos 500 de ellos actualmente vacantes, lo que supone un desperdicio de recursos.

En cuanto a las razones, muchas agencias y unidades no necesitan utilizar los activos públicos mencionados. Además, encontrar una agencia de valoración es muy difícil cuando se desea tasar activos públicos para su venta, y la desaceleración del mercado también dificulta la venta de activos públicos. Además, para valorar activos públicos, es necesario volver a aprobar el plan de uso del suelo, modificar el uso del suelo y seguir una serie de procedimientos, lo que dificulta el proceso.

El Ministro de Hacienda afirmó que la gestión de los activos públicos es responsabilidad de los organismos a todos los niveles. En concreto, los activos públicos gestionados por organismos centrales, ministerios y sectores son responsabilidad del Gobierno, con el Ministerio de Hacienda como asesor directo y los ministerios y sectores gestionándolos directamente. La mayoría de los activos públicos, al reorganizarse a nivel distrital y comunal, quedan bajo la gestión de los Comités Populares Provinciales. El Ministerio de Hacienda ha emitido directrices e instado a los organismos pertinentes a gestionar los activos públicos. Próximamente, el Ministerio trabajará para proporcionar nuevas directrices, garantizando que los activos públicos se utilicen y se maximice su eficacia.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm