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¡Las reformas administrativas deben demostrar una eficacia clara!

Việt NamViệt Nam02/01/2024

HACER EVIDENCIA SOBRE LA RESPONSABILIDAD

Para reforzar el liderazgo del Partido en la reforma administrativa, en 2023, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Nghe An estableció el Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa, presidido por el Secretario Provincial del Partido.

Inmediatamente después de su creación, el Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa seleccionó 7 unidades (4 departamentos y agencias y 3 Comités Populares a nivel de distrito) para centrarse en ellas como proyectos piloto para la reforma administrativa en 2023. En las reuniones, el Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa identificó claramente los problemas que aún causaban preocupación pública y que debían corregirse.

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Resumen de la segunda reunión del Comité Directivo para la Reforma Administrativa de la provincia de Nghe An. Foto: Thanh Duy

Por ejemplo, en la segunda reunión (27 de julio de 2023), el Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa mencionó que algunos funcionarios de los departamentos especializados del Departamento de Construcción y del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente seguían causando inconvenientes y acoso en el desempeño de sus funciones, según la opinión pública...

En base a esto, el Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa solicita a los jefes de agencias y unidades que prioricen dar un buen ejemplo, fortalecer el seguimiento, recordar y corregir el desempeño de los funcionarios, empleados públicos y demás personal a su cargo en el cumplimiento de sus funciones, la ética del servicio público y la reforma administrativa. Asimismo, deben reemplazar o trasladar con firmeza a quienes sean negligentes, débiles, violen la ética del servicio público o tengan una opinión pública negativa sobre su desempeño.

En 2023, el Comité Directivo para la Reforma Administrativa de la provincia de Nghe An solicitó el traslado de dos jefes de departamento a nivel provincial que habían sido criticados por causar inconvenientes a los ciudadanos y las empresas durante el proceso de gestión de sus asuntos.

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El equipo de inspección verifica la gestión de los trámites administrativos en el Centro de Recepción y Resultados del Distrito de Do Luong. Foto: Thanh Le

Los principios rectores del liderazgo provincial se han implementado a fondo y han generado cambios profundos y positivos en departamentos, agencias y localidades. En la ciudad de Hoang Mai, el camarada Le Truong Giang, secretario del Comité del Partido de la ciudad, declaró: Cada año, la ciudad vincula la clasificación de los funcionarios y empleados públicos, especialmente los jefes de los comités del Partido y los gobiernos locales, con la evaluación y calificación de la reforma administrativa de la ciudad. En los casos en que la ciudad ya los haya evaluado y clasificado, pero la agencia vertical de nivel superior determine que la reforma administrativa no cumple con los requisitos, la ciudad considerará la posibilidad de degradar al funcionario o al jefe de dicha agencia, unidad o localidad.

En el distrito de Tan Ky, la reforma administrativa se identifica como una tarea clave y un área de avance, y el distrito se muestra firme y decidido en su liderazgo y dirección. Por consiguiente, el distrito exige que el 100% de los departamentos, sectores y localidades revisen y complementen el contenido del liderazgo y la dirección para la implementación de la reforma administrativa en sus reglamentos operativos y asignen responsabilidades a los titulares de estas agencias y unidades. El distrito también exige que los departamentos, sectores y localidades desarrollen planes para abordar las deficiencias de la reforma administrativa con una hoja de ruta clara y eficaz, definiendo con precisión las responsabilidades y tareas.

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El enfoque adoptado por el distrito de Tan Ky consiste en que los jefes de departamento, división y Comités Populares de las comunas firmen compromisos con el Presidente del Comité Popular del Distrito respecto a la implementación de las funciones profesionales y la reforma administrativa dentro de sus agencias, unidades y localidades. Para finales de 2024, tras una evaluación, si algún funcionario no cumple con los requisitos del puesto, deberá renunciar voluntariamente o ser reasignado a otros cargos.

Phan Van Giap, presidente del Comité Popular del Distrito de Tan Ky.

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Vista de la ciudad de Tan Ky. Fotografía cortesía de Nguyen Sach.

ACCIONES DECISIVAS Y SINCRONIZADAS SIGUIENDO LOS "5 PRINCIPIOS CLAROS"

Para implementar soluciones de reforma administrativa, el Comité Popular Provincial instruyó a los departamentos y localidades a emitir proactivamente programas y planes, y a organizar la implementación simultánea de las tareas de reforma administrativa. Estos programas y planes se desarrollaron e implementaron eficazmente bajo el lema de "5 puntos claros": Contenido del trabajo claro - Departamento asesor claro - Líder/director individual claro - Plazo de finalización claro - Resultados claros.

En las reuniones periódicas del Comité Popular Provincial, el Presidente Nguyen Duc Trung instruyó y solicitó a los organismos, unidades y localidades que aceleraran la reforma administrativa, se centraran en la transformación digital y fortalecieran la aplicación de las tecnologías de la información para mejorar la eficiencia del liderazgo, la gestión y el manejo del trabajo, asegurando la adhesión al lema "rápido, preciso y eficaz"; pasando de la explicación y la justificación a las soluciones y la resolución de problemas.

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Resumen de la reunión ordinaria del Comité Popular Provincial en julio de 2023. Foto: Pham Bang

El grupo de trabajo especial del Comité Popular Provincial, encabezado por los Vicepresidentes del Comité Popular Provincial, ha dado instrucciones e instado a todos los sectores y niveles a implementar activamente reformas administrativas que sirvan al desarrollo socioeconómico .

Además de los esfuerzos por mejorar el PCI, el PAPI y el PAR INDEX, en 2023, la provincia de Nghe An anunció los resultados de la evaluación del Índice de Desempeño de los Departamentos, Juntas y Autoridades Locales Provinciales (DDCI). El Comité Popular Provincial ordenó decisivamente a todos los sectores y niveles que se centraran en la revisión y continuaran asesorando al Presidente del Comité Popular Provincial para que emitiera una Decisión anunciando la lista de procedimientos administrativos, aprobando los procesos internos y los procesos electrónicos para la resolución de los procedimientos administrativos de las agencias y unidades.

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Clasificación DDCI de las autoridades locales en 2022. Foto: Pham Bang
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Las unidades y las localidades han implementado la digitalización y han utilizado los resultados de la misma para mejorar la calidad del servicio, acortar el tiempo de procesamiento de documentos, lo que a su vez reduce el tiempo de espera para la resolución de políticas para los ciudadanos, minimiza los costos de viaje, reduce el costo de la entrega de resultados y permite la reutilización de documentos digitalizados.

Durante el debate, el director del Departamento de Asuntos Internos, Nguyen Viet Hung, declaró que: Para lograr una reforma administrativa eficaz, el factor humano es primordial; por lo tanto, debemos centrarnos aún más en mejorar la ética del servicio público, y cada funcionario y servidor público debe servir verdaderamente al pueblo y contribuir al desarrollo general de la provincia.

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Funcionarios del Departamento de Asuntos Internos intercambian conocimientos profesionales. Foto: Thanh Le

Además, una reforma administrativa eficaz requiere infraestructura y recursos de tecnología de la información para su implementación. Todos los niveles y sectores deben difundir adecuadamente la información sobre la reforma administrativa y asignar responsabilidades específicas a cada funcionario y empleado; investigar y aplicar de forma creativa la normativa legal, así como proponer enmiendas a las regulaciones inapropiadas o superpuestas para construir una administración proactiva y centrada en las personas.

Esto contribuirá al avance de la provincia en la reforma administrativa, mejorando el entorno de inversión y negocios, y esforzándose por elevar los indicadores de competitividad provinciales, como el PCI, el índice PAR y el PAPI, al grupo de los mejores a nivel nacional.


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