Sosteniendo el "libro rosa", sintiéndose emocionado

Ante las dificultades y los retrasos en la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra (LURC), el distrito de Vu Thu implementó recientemente un nuevo enfoque: movilizar personal a nivel local para apoyar a la población en los trámites para la primera emisión de LURC. En particular, la comuna de Trung An ha estado implementando esta actividad piloto.

Los líderes del Comité Popular del Distrito de Vu Thu otorgaron certificados de derecho de uso de la tierra a las primeras 40 familias de la comuna de Trung An.

Deseo de un "libro rosa"

La familia del Sr. Tran Xuan Hung, de la aldea de Lang Trung, lleva muchos años viviendo en las tierras de su padre, pero carece de documentación legal. En 2005, subastó los derechos de uso de otras dos parcelas en la misma aldea. De hecho, durante décadas, la familia del Sr. Hung ha sido propietaria de las tres parcelas, pero legalmente no ha sido reconocida por carecer de un certificado de derechos de uso. En consecuencia, sus derechos e intereses legales relacionados con las tres parcelas se han visto afectados.

En 2005, la familia del Sr. Hoang Trong Diep, de la comuna de Vu Phuc (ciudad de Thai Binh ), participó en la subasta de derechos de uso de seis parcelas en la aldea de Lang Trung. Durante casi 20 años, el Sr. Diep solicitó repetidamente certificados de derechos de uso para sus parcelas, pero no pudo hacerlo. Sin estos certificados, no pudo hipotecar bienes ni obtener préstamos bancarios, y la producción y las actividades comerciales de su familia se vieron afectadas. Por lo tanto, siempre anheló obtener certificados de derechos de uso para sus parcelas.

La comuna de Trung An cuenta con cuatro aldeas con más de 2000 hogares. Según las estadísticas, hasta la fecha, solo cerca del 10% de los hogares de la comuna cuentan con certificados de derechos de uso de la tierra. Más del 90% de los hogares restantes carecen de ellos y siempre esperan que el Estado emita certificados de derechos de uso de la tierra para su superficie residencial.

Explicando esto, el Sr. Phung Van Tao, de la aldea de An Loc, compartió: Actualmente, la tierra y las casas son uno de los principales activos de las personas. Al tener un certificado de derecho de uso de la tierra, las personas tienen más confianza porque esta parcela de tierra ha sido administrada por el Estado, los derechos e intereses legítimos de las personas están protegidos. En las zonas rurales, los agricultores no movilizan fácilmente la financiación cuando la necesitan, si tienen un certificado de derecho de uso de la tierra, será mucho más fácil para ellos pedir prestado a los bancos. Tener un certificado de derecho de uso de la tierra también ayuda a las personas a transferir, donar y heredar tierras a sus hijos de acuerdo con la ley, evitando conflictos que puedan surgir más adelante. Aunque tiene muchos significados, durante muchos años, las personas de Trung An se han encontrado con muchas dificultades y problemas al realizar los procedimientos para registrarse para obtener un certificado de derecho de uso de la tierra. Por lo tanto, tener un certificado de derecho de uso de la tierra en la mano siempre ha sido el deseo de la gente local.

Medida para la concesión de certificados de derecho de uso de la tierra en Trung An.

Un avance en la forma de hacer

Con muchas dificultades y problemas en la primera emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, tales como: archivos catastrales incompletos; cambios frecuentes de tierras; muchas deficiencias en la gestión de los procedimientos administrativos para la emisión de certificados de derecho de uso de la tierra; baja cualificación profesional y sentido de responsabilidad de algunos funcionarios del distrito y la comuna... Si se mantiene el viejo método de trabajo, cada año el distrito de Vu Thu solo emitirá entre 300 y 500 nuevos certificados de derecho de uso de la tierra a las personas. A este ritmo, tomará décadas de años completar la emisión de decenas de miles de certificados de derecho de uso de la tierra a los hogares en todo el distrito. Por lo tanto, el deseo y la aspiración de los habitantes de Vu Thu de obtener certificados de derecho de uso de la tierra es solo un sueño lejano.

Para resolver el difícil problema de otorgar certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez, hasta ahora, Vu Thu es el único distrito en la provincia que ha sido audaz y pionero en la implementación piloto de la labor de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez a nivel de base. El distrito estableció un Comité Directivo para el otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra, movilizando a líderes, jefes de departamento, sucursales y localidades para eliminar dificultades, superar los retrasos y acelerar el progreso de la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez a los hogares. En particular, con el entusiasmo y la responsabilidad del Comité del Partido, las autoridades comunales y aldeanas, Trung An fue elegido por el distrito como piloto, a partir de finales de julio de 2023 para comenzar a implementar la labor de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez a nivel de base.

El Sr. Nguyen Tong Thin, Vicepresidente del Comité Popular Distrital y Vicepresidente del Comité Directivo para la Emisión de Certificados de Uso de Tierras en el Distrito de Vu Thu, declaró: «En lugar de que la gente "subiera" al distrito, los funcionarios distritales "bajaron" a las aldeas y comunas para llevar a cabo la tarea de otorgar Certificados de Uso de Tierras a la población de Trung An. Todo el sistema político del distrito, la comuna y la aldea se unió con un alto sentido de responsabilidad, verdaderamente unido y unificado, convirtiéndose en una fuerza, eliminando muchos obstáculos y problemas en la tarea de otorgar Certificados de Uso de Tierras que no se pudieron resolver durante décadas».

Antes de la implementación, el distrito coordinó con la comuna la revisión y recopilación urgente de todos los datos sobre la tierra de cada hogar. El proceso de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra se difundió en cada aldea. Cuando las personas se inscriban por primera vez para el trámite de emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, los funcionarios del distrito y la comuna revisarán, compararán y clasificarán cada expediente. Además de los recursos humanos, el distrito equipó computadoras e impresoras a nivel local para esta tarea. Por lo tanto, es muy fácil y conveniente para las personas completar los trámites para la otorgación de certificados de derechos de uso de la tierra. Todas las etapas y pasos de la implementación fueron cuidadosamente calculados por los Comités Directivos del Distrito y la Comuna, implementados con urgencia, aprovechándolos al máximo y sin hacer esperar a la gente.

Para asegurar el progreso de la implementación, muchos miembros del Comité Directivo Distrital y del Comité Directivo Comunal tuvieron que trabajar arduamente, sin temor a trabajar hasta altas horas de la noche, sin sábados ni domingos, independientemente del horario laboral. Personalmente, durante los dos meses de mayor actividad en la implementación de la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en Trung An, me ofrecí voluntariamente para trabajar, comer, descansar y vivir en la base, dispuesto a estar presente las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para servir a la gente y llevar a cabo la tarea de conceder certificados de derechos de uso de la tierra. - El Sr. Pham Duy Long, subdirector del Departamento Distrital de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, secretario del Comité Directivo para la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en el distrito de Vu Thu.

La mayor dificultad que enfrentan el distrito y las comunas en el proceso de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra en Trung An es la falta de una base de datos de tierras, mientras que el proceso de uso de la tierra de la población fluctúa constantemente. Por lo tanto, una de las maneras creativas de garantizar las disposiciones de la ley es que el distrito y las comunas establezcan un consejo de evaluación, con representantes del Comité del Partido, las autoridades locales y los residentes de las zonas residenciales que participen en la revisión de los registros de tierras de cada hogar, para garantizar la objetividad, la publicidad y la transparencia. Por lo tanto, si bien el proceso de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra es un tema delicado y complejo, Trung An ha generado consenso y una respuesta entusiasta de la población.

La alegría de recibir certificados de derechos de uso de la tierra de la gente de la comuna de Trung An.

La gente se beneficia

Tras casi 20 años de espera, con el "libro rosa" (GCNQSDD) en la mano para la parcela de ^{81 m²} de su familia, el Sr. Nguyen Van Cuong, de la aldea de Lang Trung, compartió con emoción: "Esta es la parcela que mi familia ganó en la licitación de la comuna en 2005, pero solo ahora se me ha concedido la GCNQSDD. Estoy muy emocionado; a partir de ahora puedo estar seguro de heredar la tierra para mi hijo, para que pueda construir una casa y establecerse".

Desde finales de julio de 2023, la comuna de Trung An ha recibido 1200 solicitudes de certificados de derecho de uso de la tierra en cuatro de sus aldeas. El distrito y la comuna han revisado y clasificado el 100% de las solicitudes y, en coordinación con la unidad consultora, han completado la medición de casi 200 parcelas en la aldea de Lang Trung. El Comité Directivo de la Comuna ha revisado casi 100 solicitudes elegibles para certificados de derecho de uso de la tierra y las ha presentado al Comité Popular del Distrito para su evaluación. El 1 de octubre, el distrito de Vu Thu emitió los primeros 40 certificados de derecho de uso de la tierra a la comunidad de Trung An, como parte del programa piloto de emisión de certificados de derecho de uso de la tierra en la comuna. Todos estos son hogares que han subastado terrenos de la comuna desde 2005. Las solicitudes han estado perdidas y estancadas durante casi 20 años, lo que ha generado entusiasmo y una gran motivación para que los hogares sigan apoyando y participando. Los registros restantes se están haciendo públicos y complementados con procedimientos de acuerdo a la reglamentación, continuando con la emisión de certificados de derecho de uso de tierras a la gente.

El proceso de emisión de certificados de derechos de uso de la tierra a nivel local es extremadamente difícil y arduo, con numerosas situaciones que surgen, incluyendo problemas heredados de factores históricos. Sin embargo, al ver cómo los deseos y aspiraciones de la gente se hacen realidad, y las sonrisas radiantes al recibir los certificados, nos llena de entusiasmo y seguiremos esforzándonos para emitir gradualmente todos los certificados de derechos de uso de la tierra según las necesidades de registro de la gente. —Declaró el Sr. Nguyen Van Trinh, presidente del Comité Popular y jefe del Comité Directivo para la Emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra de la comuna de Trung An.

Sra. Pham Thi Nhu Phong, Presidenta del Comité Popular del Distrito, Jefa del Comité Directivo para la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en el distrito de Vu Thu

Decidir implementar la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez a nivel de base es una tarea difícil para los comités del Partido y las autoridades distritales y comunales. Sin embargo, en aras de los legítimos intereses y aspiraciones de la población, estamos preparados para afrontar dificultades y desafíos. El éxito inicial en Trung An es la motivación y la experiencia que el distrito aporta para continuar implementando la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra en Tan Phong y en todo el distrito, contribuyendo así a eliminar obstáculos y a satisfacer las legítimas aspiraciones de la población.

Sr. Nguyen Van Mien, secretario de la célula del partido en la aldea de Lang Trung, comuna de Trung An

Movilizamos a cuadros, militantes del partido, personas mayores, figuras destacadas de zonas residenciales y a la población para coordinar y participar activamente con el distrito y la comuna en el proceso de evaluación del origen y la historia del uso de cada parcela. Se informó, debatió, realizó y verificó a la población, por lo que se mostraron muy entusiasmados, coordinaron activamente y contribuyeron con el Comité del Partido y el gobierno a la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra.

Sra. Hoang Thi Khuyen, aldea de Bon Thon, comuna de Trung An

Anteriormente, teníamos que acudir al distrito y a la comuna muchas veces, pero no lográbamos obtener el certificado de derecho de uso del suelo. Ahora, todos los trámites para otorgar certificados de derecho de uso del suelo a nivel de base son muy convenientes y rápidos. Estamos muy emocionados, agradecemos al Comité del Partido y a las autoridades de todos los niveles, y esperamos que otras parcelas elegibles en la comuna pronto reciban certificados de derecho de uso del suelo.

Quynh Luu

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