Los cuadros comunales se convertirán en... "élite"

La revolución para racionalizar el aparato del Partido y del Estado está entrando en una etapa crucial, con el foco puesto en la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, avanzando hacia la abolición del nivel distrital. Este es un paso particularmente importante en el proceso de reforma administrativa, que contribuye a racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno a la ciudadanía.

Sin embargo, para que esta política sea verdaderamente eficaz y produzca beneficios prácticos, se necesita una preparación cuidadosa, especialmente mejorando la capacidad de los cuadros a nivel comunal para ser al mismo tiempo "rojos" y "especializados".

"Cada comuna es casi un pequeño distrito"

El modelo de gobierno local se reorganizará próximamente en dos niveles: provincial y comunal (de base). Esto significa que se eliminará el nivel distrital. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que el país cuenta actualmente con 10.035 unidades comunales y que se reorganizará en tan solo unas 2.000 comunas. Con una población nacional actual de aproximadamente 100 millones de personas, si el número de comunas se reduce a 2.000, cada una tendrá unas 50.000 personas. En consecuencia, «cada comuna es prácticamente un distrito en miniatura».

Un rincón de la comuna de Hong Thai, distrito de Bac Binh.

El nivel distrital dejará de operar, lo que significa que la descentralización y la delegación de autoridad a nivel comunal serán más fuertes, y habrá una descentralización inversa de algunas tareas a nivel distrital hacia el nivel provincial. Según el Gobierno , aproximadamente un tercio de las tareas a nivel distrital se transferirán a la provincia y dos tercios a nivel comunal.

Muchos expertos han analizado que, en el modelo de gobierno de tres niveles, el nivel comunal es la unidad más cercana a la ciudadanía. Si bien comprende claramente las necesidades reales de la localidad y la población, carece de la autonomía necesaria. Por el contrario, el nivel distrital es responsable de determinar la planificación y elaborar los planes de desarrollo, pero no comprende las necesidades específicas de cada comuna. Este proceso sigue siendo fragmentado, superficial y poco efectivo. Con la abolición del nivel distrital y la fusión del nivel comunal, el gobierno comunal tendrá mayor autoridad, el derecho a decidir sobre numerosos procedimientos nuevos y dejará de ser pasivo; lo que significa que la ciudadanía no tendrá que esperar demasiado para resolver sus asuntos. En este momento, el nivel comunal, con su rol de "fortaleza productiva" y "fuerza de combate principal", se convierte en el punto de partida de los programas de desarrollo, desde pequeños proyectos de infraestructura hasta grandes programas que se implementan de forma cercana a la realidad y con prontitud. El gobierno comunal gestionará directamente muchos trámites administrativos para los ciudadanos, sin tener que esperar al nivel distrital. Desde aquí, las personas disfrutarán de numerosos beneficios, como ahorro de tiempo y costes, entre otros. Esto también reduce la situación actual de "traspaso de responsabilidades" al nivel distrital.

El Sr. Phan Van Dang, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial (extrema derecha), inspeccionó las instalaciones.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró: «El proceso de organización de los gobiernos locales de dos niveles se está implementando con gran urgencia, con el espíritu de "correr y hacer cola al mismo tiempo". Se espera que la organización completa de las unidades administrativas a nivel comunal esté completa antes del 30 de junio, de modo que para el 1 de julio, estas unidades administrativas operen bajo la nueva organización».

Implementando la Conclusión 127 del Politburó y la Secretaría (período XIII) sobre la implementación de la investigación y proponiendo continuar reorganizando el aparato del sistema político, el Comité del Partido Provincial de Binh Thuan ha ordenado al Comité del Partido de la ciudad, al Comité del Partido del pueblo y a los Comités del Partido del distrito que lideren y dirijan la implementación de una serie de contenidos para tomar una medida proactiva en la organización de la implementación cuando exista una política oficial del Gobierno Central sobre la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal.

La selección de los cuadros comunales en el próximo período es muy importante.

Formación de un equipo de cuadros a nivel comunal para cumplir con los requisitos del trabajo

En el futuro, una comuna podría fusionarse a partir de varias, lo que implica una gran carga de trabajo. Por lo tanto, el problema radica en reestructurar la organización a nivel comunal de forma científica y eficaz. Al mismo tiempo, es necesario mejorar la capacidad y la calidad del equipo de funcionarios a nivel comunal para cumplir con los nuevos requisitos. Cuanto más grande sea la comuna, más cualificados deberán ser los cuadros.

Según el Ministerio del Interior, actualmente, alrededor del 82,3% de los funcionarios públicos a nivel comunal tienen título universitario, el 3,5% tiene título universitario, pero el 13,71% aún posee títulos intermedios o elementales. Esto representa un gran desafío cuando se prioriza la política de elevar el nivel de calidad del personal. Con la racionalización y la organización en curso, quienes no estén cualificados y no puedan cumplir con los nuevos requisitos laborales se verán obligados a jubilarse anticipadamente o a trasladarse a otros puestos. Esta dirección será inevitable y necesaria para el funcionamiento eficaz del sistema, pero aún se requieren políticas humanas para garantizar los derechos de quienes se marchan.

El Sr. Tran Xuan Dat (distrito de Phu Thuy, ciudad de Phan Thiet) es uno de los que siguen regularmente los acontecimientos importantes del país a través de los canales de información. La política de racionalización del sistema político, especialmente el trabajo de los cuadros, es también uno de los temas a los que ha prestado especial atención en los últimos tiempos. El Sr. Dat declaró: «Apoya firmemente la política del Politburó y el Secretariado, y espera que las autoridades competentes seleccionen a los cuadros más elitistas tras la racionalización del aparato. Entre los cuadros actuales, afirmó, es necesario seleccionar a los mejores, los más adecuados a la nueva situación para contribuir al desarrollo del país y la sociedad. Esta no es una tarea fácil en el contexto de un trabajo intenso, pero es una tarea importante». Los funcionarios comunales son personas cercanas a la población, que participan activamente y están en contacto diario con sus vidas. Por lo tanto, es imperativo seleccionar funcionarios con cualificaciones profesionales y pensamiento innovador para abordar y resolver los problemas de la población. Además, deben poseer cualidades morales correctas y una actitud seria en el trabajo, con los camaradas, colegas, familiares, amigos y el pueblo; sus acciones, palabras y hechos deben ser ejemplares. Si se hace bien, esto brindará una oportunidad para que el sistema administrativo funcione con mayor eficacia, sirva mejor a la población y promueva el desarrollo socioeconómico local..., comentó el Sr. Dat.

Español En la sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan el 8 de marzo, como Jefe de la delegación de inspección del Politburó y la Secretaría con respecto a la reorganización del aparato, el camarada Nguyen Hoa Binh, miembro del Politburó, Viceprimer Ministro Permanente del Gobierno enfatizó: Además de la fusión, también se mejorará la calidad de los cuadros a nivel comunal, equivalente a los cuadros a nivel provincial. Después de la fusión, el Secretario del Partido de la comuna puede convertirse en miembro del Comité Provincial del Partido, incluso participando en el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido. El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh también dijo: La fusión cambiará la escala de las unidades administrativas a nivel comunal, por lo que las localidades deben calcular cuidadosamente los documentos y el personal. El Congreso del Partido a nivel comunal se llevará a cabo después de que se complete la fusión, prevista para la segunda quincena de junio y principios de julio.

La racionalización de la nómina afectará sin duda a decenas de miles de funcionarios. Por ello, el Partido y el Estado han estado implementando políticas para garantizar un apoyo razonable. De hecho, solo cuando la selección se base verdaderamente en la capacidad y la dedicación, el aparato administrativo de base estará verdaderamente racionalizado, será eficaz y contará con el consenso popular. Esto es también lo que la gente espera y desea ver en el futuro próximo.

La política de fusionar provincias y comunas y abolir el nivel distrital es un paso importante en la reforma administrativa, que contribuye a racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno a la ciudadanía. Este cambio no solo busca reducir el número de límites administrativos, sino que también plantea la urgente necesidad de mejorar la calidad de los funcionarios. Porque, al racionalizar el aparato, la presión laboral será mayor y cada cuadro aumentará. En estos momentos, se requieren cuadros de élite, competentes en su profesión y dedicados al servicio del pueblo.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html