La revolución para modernizar el aparato del Partido y del Estado está entrando en una etapa crucial, centrada en la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y, finalmente, en la abolición del nivel distrital. Este es un paso particularmente importante en el proceso de reforma administrativa, que contribuye a racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno a la ciudadanía.
Sin embargo, para que esta política sea realmente efectiva y aporte beneficios prácticos, se necesita una preparación exhaustiva, especialmente para mejorar la capacidad de los funcionarios a nivel comunal, que deben ser políticamente competentes y tener experiencia profesional.
"Cada comuna es prácticamente un pequeño distrito."
El modelo de gobierno local en un futuro próximo se reorganizará en dos niveles: provincial y comunal (nivel de base). Esto significa que se abolirá el nivel distrital. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró que el país cuenta actualmente con 10.035 unidades a nivel comunal y que se reorganizará en tan solo unas 2.000 comunas. Con una población nacional actual de aproximadamente 100 millones de personas, si se reorganizara en 2.000 comunas, cada una tendría alrededor de 50.000 habitantes. Por lo tanto, "cada comuna sería prácticamente como un distrito en miniatura".
La cesación de las operaciones a nivel distrital implica una mayor descentralización y delegación de poder a nivel comunal, junto con una descentralización inversa de algunas tareas distritales hacia el nivel provincial. Según el Gobierno , aproximadamente un tercio de las tareas distritales se transferirán a la provincia y dos tercios al nivel comunal.
Numerosos expertos han analizado que, en el modelo de gobierno de tres niveles, el nivel comunal es el más cercano a la población. Si bien comprende las necesidades reales de la localidad y sus habitantes, carece de la autonomía necesaria. Por el contrario, el nivel distrital es responsable de la planificación y el desarrollo, pero no comprende las necesidades específicas de cada comuna. Este proceso sigue siendo fragmentado, superficial e ineficaz. Al abolir el nivel distrital y fusionar las comunas, el gobierno comunal tendrá mayor autoridad y capacidad para decidir de forma independiente sobre muchos procedimientos nuevos, dejando de ser pasivo; es decir, la población no tendrá que esperar demasiado para que se resuelvan sus asuntos. En este punto, el nivel comunal, actuando como una "fortaleza de producción" y "fuerza principal de combate", se convertirá en el punto de partida de los programas de desarrollo, desde pequeños proyectos de infraestructura hasta programas a gran escala, implementados de forma práctica y ágil. El gobierno comunal gestionará directamente muchos trámites administrativos para los ciudadanos, sin tener que esperar al nivel distrital. De esta manera, la población disfrutará de numerosos beneficios, como el ahorro de tiempo y dinero. Esto también minimizará la situación actual de "pasar la responsabilidad" al nivel distrital.
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró: «El proceso de organización de los dos niveles de gobierno local se está llevando a cabo con suma urgencia, con el espíritu de "trabajar y esperar al mismo tiempo"». Se espera que la reorganización completa de las unidades administrativas a nivel comunal esté finalizada antes del 30 de junio, de modo que para el 1 de julio estas unidades operen bajo la nueva estructura organizativa.
En la aplicación de la Conclusión 127 del Politburó y la Secretaría (13.ª legislatura) sobre la realización de investigaciones y la propuesta de una mayor reorganización de la estructura organizativa del sistema político, el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan ha instruido a los comités del Partido de las ciudades, pueblos y distritos para que dirijan y guíen la implementación de varios contenidos, con el fin de prepararse de forma proactiva para su aplicación cuando el Comité Central emita oficialmente una política sobre la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal.
Conformar un equipo de funcionarios a nivel comunal que cumpla con los requisitos del puesto.
En el futuro, una comuna podría fusionarse a partir de varias, lo que generaría una enorme carga de trabajo. Por lo tanto, es necesario reestructurar el aparato administrativo comunal de manera científica y eficiente. Al mismo tiempo, es preciso mejorar la capacidad y la calidad de los funcionarios y empleados públicos comunales para que puedan satisfacer las nuevas necesidades. Porque cuanto mayor sea la comuna, mayor deberá ser la competencia de sus funcionarios.
Según el Ministerio del Interior, actualmente alrededor del 82,3% de los funcionarios de nivel comunal poseen títulos universitarios, el 3,5% títulos de formación profesional, pero el 13,71% aún cuenta con cualificaciones de nivel básico o vocacional. Esto representa un desafío importante, ya que la política de elevar el nivel de la fuerza laboral es una prioridad. Con la reestructuración y racionalización en curso, los funcionarios que carezcan de las habilidades necesarias y no puedan cumplir con los requisitos de los nuevos puestos se verán obligados a jubilarse anticipadamente o a trasladarse a otros cargos. Esta situación será inevitable y necesaria para el funcionamiento eficiente del sistema; sin embargo, aún se requieren políticas humanas que garanticen los derechos de quienes se jubilen.
El Sr. Tran Xuan Dat (barrio Phu Thuy, ciudad de Phan Thiet) es uno de los que siguen regularmente los acontecimientos nacionales importantes a través de diversos canales de información. La política de racionalización del sistema político, especialmente la gestión de personal, es uno de los temas que más le preocupan últimamente. El Sr. Dat declaró: Apoya plenamente la política del Politburó y la Secretaría, y espera que las autoridades competentes seleccionen a los funcionarios más destacados tras la racionalización del aparato. Entre los funcionarios actuales, considera necesario seleccionar a los mejores y más idóneos para la nueva situación, a fin de contribuir al desarrollo del país y la sociedad. Esta no es una tarea fácil en un contexto de intensa carga de trabajo, pero es un asunto crucial. “Los funcionarios comunales son quienes están en contacto directo con la gente, profundamente involucrados en su vida cotidiana. Por lo tanto, es fundamental seleccionar funcionarios que posean tanto cualificaciones profesionales como pensamiento innovador para atender y resolver las necesidades de la población. Asimismo, deben tener una sólida ética profesional, ser responsables en su trabajo con sus colegas, familiares, amigos y el público en general; y sus acciones, palabras y obras deben ser un buen ejemplo. Si se hace bien, esto brindará la oportunidad de que el sistema administrativo funcione con mayor eficiencia, preste un mejor servicio a la ciudadanía y promueva el desarrollo socioeconómico en las localidades…”, compartió el Sr. Dat.
En una reunión con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan el 8 de marzo, en su calidad de jefe del equipo de inspección del Politburó sobre la reorganización del aparato administrativo, el camarada Nguyen Hoa Binh, miembro del Politburó y Viceprimer Ministro Permanente, enfatizó: Además de la fusión, la calidad de los funcionarios a nivel comunal también mejorará, equiparándose a la de los funcionarios a nivel provincial. Tras la fusión, el secretario del Partido de la comuna podrá convertirse en miembro del Comité Provincial del Partido, o incluso participar en el Comité Permanente Provincial del Partido. El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh también declaró que la fusión modificará la escala de las unidades administrativas a nivel comunal, por lo que las localidades deberán considerar cuidadosamente la documentación y el personal. El Congreso del Partido a nivel comunal se celebrará una vez completada la fusión, prevista para la segunda quincena de junio y principios de julio.
La reducción de personal afectará sin duda a decenas de miles de funcionarios públicos. Por ello, el Partido y el Estado han estado implementando políticas para garantizar un apoyo adecuado. En realidad, solo cuando el proceso de selección se base realmente en la competencia y la dedicación, la administración pública podrá ser verdaderamente ágil, eficiente y contar con el respaldo popular. Esto es precisamente lo que la ciudadanía espera y desea ver en el futuro.
La política de fusión de provincias y comunas, y la abolición del nivel distrital, constituye un paso crucial en la reforma administrativa, que contribuye a racionalizar la estructura, mejorar la eficiencia de la gestión y acercar el gobierno a la ciudadanía. Este cambio no se limita a la reducción de las divisiones administrativas; también genera una necesidad urgente de mejorar la calidad de los funcionarios públicos. Con una estructura más racionalizada, la carga de trabajo aumentará y cada funcionario asumirá una mayor responsabilidad. En este contexto, se demandan funcionarios de élite, altamente cualificados en sus respectivos campos y comprometidos con el servicio público.
Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html
![[Imagen] 500 platos regionales presentados a los habitantes de Ciudad Ho Chi Minh y a los turistas.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/27/1774576163392_001-jpg.webp)
Kommentar (0)