Se necesita una ley específica para el sector privado.

La creación de un marco institucional para el desarrollo de la economía privada, la implementación de reformas administrativas sustantivas y el logro de un ahorro de costos efectivo fueron algunos de los temas planteados por los diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión de debate de ayer por la tarde.

NO SE DEBE PROPORCIONAR APOYO PRIVADO MEDIANTE UN MECANISMO DE SOLICITUD Y DONACIÓN.

En la tarde del 20 de abril, continuando con su primera sesión, la Asamblea Nacional debatió sobre el desarrollo socioeconómico en el salón plenario.

En su intervención, el delegado Pham Trong Nhan (Ciudad Ho Chi Minh) citó el informe del Gobierno, que indica que el crecimiento del PIB en 2025 alcanzará el 8,02%. Este resultado se debe no solo a la economía estatal y al sector de la inversión extranjera directa, sino también a la solidez del sector privado. Este sector contribuye actualmente con aproximadamente el 51% del PIB anual, más del 30% del presupuesto estatal, genera empleo para más del 82% de la fuerza laboral y representa casi el 60% de la inversión social total.

Sin embargo, tras esas cifras de crecimiento, el número de empresas que abandonan el mercado sigue siendo elevado. Y a pesar de contribuir con más de la mitad del PIB, el sector privado representa solo alrededor del 30% de las exportaciones, correspondiendo el resto a la inversión extranjera directa.

La Asamblea Nacional debatió el desarrollo socioeconómico el 20 de abril.

FOTO: VNA

Según un delegado de Ciudad Ho Chi Minh, esta disparidad refleja la realidad de que el sector privado aún opera principalmente en el mercado interno, centrándose en el procesamiento o en segmentos de bajo valor, mientras que los sectores estratégicos, la alta tecnología y la infraestructura carecen del liderazgo del sector privado. Recordando las recientes resoluciones sobre el desarrollo del sector privado del Politburó y la Asamblea Nacional, el Sr. Nhan señaló que, a pesar de los esfuerzos por mejorar las políticas, el enfoque aún se inclina hacia el "apoyo", pero esta mentalidad tendrá dificultades para eliminar las barreras de "solicitud y concesión", cuando lo que las empresas necesitan es un marco legal estable y equitativo.

Convencido de que "no puede haber más demoras", el Sr. Nhan considera que la Asamblea Nacional debe incluir una ley marco fundamental en su programa legislativo: la Ley de Garantía del Derecho al Desarrollo de la Economía Privada. El Sr. Nhan citó el ejemplo de Corea del Sur, que promulgó la Ley de Regulación de Monopolios y Comercio Justo en 1980, creando una base institucional para que la economía privada se desarrollara junto con las grandes corporaciones, sentando así las bases del "Milagro del Río Han". Los países exitosos no lo son por ofrecer más incentivos a las empresas, sino porque han creado una base institucional suficientemente sólida para que el sector privado se desarrolle con confianza y tenga la capacidad de participar en sectores que determinan el futuro de la nación.

"La Asamblea Nacional necesita iniciar un nuevo capítulo en su desarrollo con una ley fundamental para la economía privada, para pasar de las promesas a las instituciones, de las políticas a las garantías legales", recomendó el diputado Pham Trong Nhan.

MUCHOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TODAVÍA CAUSAN INCONVENIENTES

En relación con la reforma de los procedimientos administrativos, el diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Minh Hieu (delegación de Nghe An), señaló que, a pesar de las mejoras significativas, la experiencia práctica demuestra que aún existen deficiencias y limitaciones. Muchos trámites administrativos siguen siendo engorrosos y dificultan la labor de ciudadanos y empresas; en particular, los procedimientos interinstitucionales relacionados con terrenos, inversiones, planificación y financiación aún presentan numerosos obstáculos estructurales, lo que provoca largos periodos de evaluación. Según la información recabada por algunos inversores, algunos proyectos tardan años en completar los trámites iniciales, e incluso algunos se estancan y no pueden llevarse a cabo, lo que genera un enorme despilfarro de recursos.

El Sr. Hieu observó que los trámites engorrosos y los altos costos de cumplimiento son algunos de los factores que afectan la productividad laboral general de la economía, y uno de los dos objetivos que no se alcanzaron en el mandato anterior. "Es necesario reconocer que simplificar los procedimientos administrativos no es solo una tarea administrativa, sino una solución clave para liberar recursos, mejorar la competitividad y fortalecer la confianza del mercado", afirmó el delegado.

El Sr. Hieu sugirió que el Gobierno continúe siendo más decisivo en la reforma de los procedimientos administrativos, pasando de la simplificación a una reducción sustancial; revisando para distinguir claramente qué procedimientos aún es necesario simplificar y cuáles están obsoletos y deben abolirse; y qué procedimientos pueden ser reemplazados por una inspección posterior para evitar reducir el papeleo manteniendo la mentalidad de "solicitar y conceder".

En particular, es necesario desarrollar indicadores específicos para evaluar los procedimientos administrativos basándose en resultados reales, evitando la formalidad. En lugar de simplemente informar sobre la cantidad de procedimientos reducidos, la evaluación debería basarse en el tiempo real empleado para completar el procedimiento, la cantidad de desplazamientos necesarios, los costos reales de cumplimiento, etc. La transformación digital de la administración no consiste en digitalizar documentos en papel, sino en rediseñar los procesos para adaptarlos al entorno digital y crear una verdadera comodidad para los usuarios; por ejemplo, procedimientos administrativos sin restricciones geográficas, procedimientos administrativos proactivos, etc.

NO AUMENTAR LOS INGRESOS A TODA COSTA

Durante un debate sobre el ahorro en la gestión de ingresos y gastos presupuestarios, el diputado de la Asamblea Nacional, Tran Van Lam (de la provincia de Bac Ninh), argumentó que los ingresos presupuestarios deben considerarse dentro del objetivo general del desarrollo sostenible. «Si el aumento de los ingresos frena la producción y los incentivos empresariales, reduce sectores económicos o genera problemas sociales que afectan el potencial de crecimiento a largo plazo, entonces es necesario reevaluar exhaustivamente la eficacia de dicho aumento», afirmó el Sr. Lam. Por lo tanto, hizo hincapié en la necesidad de considerar cómo, en qué sectores y áreas, aumentar los ingresos, para garantizar los recursos presupuestarios y fomentar las fuentes de ingresos, promoviendo así el desarrollo a largo plazo.

Haciendo hincapié en la necesidad de ahorrar en gastos recurrentes, el delegado de Bac Ninh sugirió aclarar qué constituye un ahorro. Argumentó que, si las operaciones se mantienen y se cumplen los objetivos de gestión tras los recortes, es necesario reevaluar la precisión de las normas de gasto y la calidad de la elaboración del presupuesto. «La solución fundamental debe ser revisar y perfeccionar las normas de gasto; mejorar la calidad de la elaboración del presupuesto para que refleje mejor la realidad, en lugar de simplemente recortar un 5 o un 10 % del presupuesto», afirmó el Sr. Lam.

En cuanto al gasto en inversiones, el delegado argumentó que la necesidad de ahorro no radica en reducir la escala del capital, sino en mejorar la eficiencia de su utilización. El coeficiente ICOR es actualmente alto, lo que indica una eficiencia de inversión limitada e incluso indicios de despilfarro. «La paradoja es que, en muchos casos, cuanto mayor es la inversión, mayor es el riesgo de despilfarro. Si ahorramos en gastos corrientes pero concentramos recursos en proyectos ineficientes, de lenta implementación o que no cumplen su propósito tras la inversión, entonces se trata de un despilfarro aún mayor», afirmó el delegado Lam.

Por lo tanto, según el delegado, es necesario centrarse en soluciones para mejorar la eficiencia de la inversión: desde la selección de carteras de proyectos hasta la preparación de la inversión, la planificación de proyectos, la presupuestación, la ejecución y el desembolso, el control de pérdidas y desperdicios, y la gestión, operación y explotación posterior a la inversión. El principio es que «la inversión con capital prestado debe generar rendimientos superiores a los costos de endeudamiento; la inversión debe ponerse en práctica rápidamente y producir resultados concretos».

«Gastar menos no es ahorrar. Ahorrar es ahorrar. Al mismo tiempo, no debemos aumentar los ingresos a cualquier precio, sino fomentar fuentes de ingresos sostenibles para la economía. Cada dólar de los ingresos y gastos presupuestarios debe utilizarse adecuadamente, en el momento oportuno, y generar valor real para el desarrollo rápido y sostenible del país; ese es el mayor ahorro», enfatizó el representante Tran Van Lam.

Esta mañana, 21 de abril, la Asamblea Nacional prosiguió su debate en sesión plenaria sobre cuestiones socioeconómicas. Los dirigentes de los ministerios, los sectores y el Gobierno participarán explicando los temas planteados por los diputados.

El umbral impositivo para las empresas familiares debería ser de al menos 2.000 millones de VND.

Ese mismo día, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para debatir el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades y la Ley del Impuesto Especial sobre el Consumo.

Según el ministro de Finanzas, Ngo Van Tuan, a la luz del impacto adverso de la economía mundial, para apoyar a las personas y a los hogares empresariales, es necesario seguir investigando y ajustando el umbral de ingresos para que los propietarios de negocios individuales estén exentos del impuesto sobre la renta personal y el umbral de ingresos para que los hogares empresariales y las personas físicas estén exentos del impuesto sobre el valor añadido.

Al presentar el informe de verificación, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, coincidió con la propuesta del Gobierno, pero sugirió un análisis más detallado del umbral de ingresos específico. Anteriormente, el umbral era de 100 millones de VND; el organismo redactor propuso elevarlo a 300 millones de VND y posteriormente lo ajustó a 500 millones de VND. «Sin embargo, muchas opiniones sugieren que este nivel sigue siendo bajo. La Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas propuso hasta 3.000 millones de VND, mientras que el organismo de verificación considera que se debería contemplar un mínimo de alrededor de 2.000 millones de VND para garantizar la humanidad y la practicidad», declaró el Sr. Mai.

Se propone que el 24 de noviembre sea designado como el Día de la Cultura Vietnamita.

En la mañana del 20 de abril, al presentar el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el desarrollo de la cultura vietnamita, la ministra de Cultura, Deportes y Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, declaró que la resolución consta de 13 artículos con 10 políticas. Cabe destacar que el proyecto institucionaliza la política del Politburó de designar el 24 de noviembre de cada año como el "Día de la Cultura Vietnamita", y otorga a los trabajadores el derecho a un día libre remunerado.

Respecto a la hoja de ruta para la implementación, la ministra de Cultura, Deportes y Turismo, Lam Thi Phuong Thanh, aclaró el motivo de incluir este contenido en la resolución en lugar de esperar las enmiendas al Código Laboral. En consecuencia, esperar hasta la sesión de octubre para finalizar el Código Laboral no sería lo suficientemente oportuno para las actividades de este año. Incluirlo en la resolución proporciona una base legal para su implementación inmediata. El sector cultural está colaborando activamente en la elaboración de un marco para las actividades conmemorativas, a fin de garantizar la preparación cuando la resolución entre en vigor.

Fuente: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm