Necesidad de unificar criterios de evaluación y clasificación de las cooperativas

Actualmente, la provincia cuenta con 180 cooperativas, incluidas 142 cooperativas agrícolas y 38 cooperativas no agrícolas. Si bien la evaluación y clasificación anual de las cooperativas no agrícolas se realiza según las normas del Ministerio de Planificación e Inversión, las cooperativas agrícolas presentan confusión al no saber si deben evaluarse y clasificarse según los criterios del sector agrícola ( el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ) o según los del organismo de gestión estatal (el Ministerio de Planificación e Inversión).

En concreto, se trata de la Circular 01/2020/TT-BKHĐT, de 19 de febrero de 2020, del Ministerio de Planificación e Inversión, sobre las directrices para la clasificación y evaluación de las cooperativas (en adelante, Circular 01) y la Circular 09/2017/TT-BNNPTNT, de 17 de abril de 2017, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sobre las directrices para la clasificación y evaluación de las cooperativas que operan en el sector agrícola (en adelante, Circular 09).

Según muchas cooperativas agrícolas , estas circulares no son uniformes en cuanto a la lista de criterios, los indicadores de evaluación, la escala de calificación, los formularios, los métodos y los procedimientos de evaluación, lo que ha generado dificultades para las cooperativas. La Circular 09 se emitió antes (en 2017), por lo que muchas cooperativas están familiarizadas con la evaluación y clasificación según esta circular. La Circular 01 entró en vigor en abril de 2020, por lo que, a menos que el organismo gestor lo solicite, las cooperativas se atendrán principalmente a la antigua circular, ya que sigue vigente.

De hecho, aunque todas son cooperativas que operan en el sector agrícola, algunas cooperativas siguen la Circular 01, mientras que otras siguen la Circular 09. Por lo general, en 2023, la Cooperativa de Servicios Agrícolas Hoa My Tay (distrito de Tay Hoa) obtuvo una puntuación de acuerdo con los criterios de la Circular 09. Ese mismo año, la Cooperativa de Servicios Agrícolas Generales Hoa Xuan Tay 1 (ciudad de Dong Hoa) obtuvo una puntuación de acuerdo con la Circular 01.

Los resultados de ambas cooperativas fueron aceptados y válidos. Según el Sr. Huynh Ngoc Bao, director de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Generales Hoa Xuan Tay 1, desde 2020 la cooperativa ha investigado e implementado la puntuación según la Circular 01, fecha de su entrada en vigor. Debido a la falta de requisitos específicos por parte del organismo superior, la cooperativa no presentó oficialmente el informe de evaluación y clasificación según la Circular 01 hasta dos años después.

El Sr. Le Thanh Lam, presidente de la Unión Provincial de Cooperativas, declaró: «Este problema de las cooperativas ha sido recopilado por la Unión Provincial de Cooperativas y enviado al Comité Popular Provincial. El Comité Popular Provincial envió un documento al Comité Directivo Nacional de Economía Colectiva, en el que recomienda que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se coordine con el Ministerio de Planificación e Inversión para emitir una circular que oriente la evaluación y clasificación de las cooperativas, de modo que los organismos de gestión estatal y las cooperativas puedan implementarla fácilmente y garantizar la coherencia».

HAI PHONG

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