La autopista sigue adelante, el área de descanso es 'lenta'.

Si bien se está acelerando la construcción de autopistas con el objetivo de alcanzar los 3.000 km de carretera para finales de 2025, la construcción de áreas de descanso parece avanzar lentamente. Es necesario resolver numerosos problemas relacionados con los terrenos y los procedimientos de implementación para garantizar que el funcionamiento de las áreas de descanso esté en sintonía con el de las autopistas.

El área de descanso en el kilómetro 427+035 de la carretera Nghi Son - Dien Chau es actualmente un área de descanso provisional. Foto: Huu Quyet/VNA

Hay 24 áreas de descanso con nueva inversión a lo largo de la Autopista Norte-Sur en el este. Hasta la fecha, 21 estaciones han firmado contratos con inversionistas; 3 están finalizando los trámites de inversión. De las 21 estaciones con contratos firmados, 16 están en construcción; de estas, 5 ya tienen los cimientos, mientras que las demás se encuentran principalmente en la fase de recolección de materiales y nivelación del terreno. Además, 5 estaciones aún no han comenzado su construcción debido a que acaban de firmar los contratos o a retrasos en la entrega del terreno.

Según la evaluación de la Administración de Carreteras de Vietnam, el avance de la inversión en áreas de descanso es una necesidad urgente para atender a la población y crear las condiciones para el cobro de peaje en las autopistas estatales. Sin embargo, el progreso general sigue siendo lento en comparación con lo previsto.

Una de las principales razones es el cambio en la escala de inversión en las áreas de descanso. Anteriormente, cada estación contaba con una superficie de aproximadamente 1 hectárea, pero según la Decisión N.° 938/QD-BGTVT del 31 de julio de 2023, que aprueba la red de áreas de descanso en la autopista Norte-Sur del Este, la superficie requerida aumentó de 3 a 5 hectáreas para cumplir con las funciones de servicio. Esto alarga el proceso de adaptación, y las nuevas regulaciones territoriales dificultan la liberación de terrenos en las localidades.

Algunos proyectos de áreas de descanso se desarrollan lentamente, principalmente debido a problemas en la limpieza del terreno, la lenta entrega de los terrenos por parte de las autoridades locales a los inversores y la falta de terrenos limpios, lo que afecta la finalización de las obras.

En concreto, en el área de descanso del Km144+560 del proyecto Vinh Hao - Phan Thiet, a octubre de 2025, la localidad solo había entregado poco más de 1,7 hectáreas de un total de 10,8 hectáreas. De igual modo, la provincia de Khanh Hoa aún no ha entregado la totalidad del terreno en el área de descanso del Km33+930 (proyecto Nha Trang - Cam Lam) ni en la estación del Km90+900 (proyecto Cam Lam - Vinh Hao), lo que afecta al avance de las obras de los inversores.

Recientemente, en la 21ª reunión del Comité Directivo Estatal para proyectos y obras nacionales importantes, clave para el sector del transporte, el Ministro de Construcción solicitó a localidades como Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa, Lam Dong y Dong Nai que resolvieran por completo los problemas y dificultades existentes para entregar la totalidad del terreno restante de las áreas de descanso en la Autopista Norte-Sur Oriental en noviembre de 2025.

La inversión en la construcción de áreas de descanso tiene como objetivo satisfacer las necesidades esenciales de los usuarios de la carretera nacional. El lento avance de la construcción no solo perjudica la reputación del inversor, sino que también afecta directamente al objetivo de un desarrollo simultáneo de la infraestructura y los servicios en la carretera Norte-Sur.

El Sr. Nguyen Van Thach, de la Asociación Vietnamita de Seguridad Vial, destacó que las áreas de descanso deben considerarse un proyecto clave para garantizar la seguridad vial. Por lo tanto, durante su construcción, los inversores deben implementar de forma coordinada los elementos esenciales.

“Si la financiación es difícil, se puede dar prioridad a la construcción de elementos básicos como aseos, gasolineras, lugares para que los conductores revisen sus vehículos... Las áreas de descanso en zonas con baja densidad de tráfico y sin potencial comercial deberían ser gestionadas directamente por el Estado y dotadas de servicios esenciales”, sugirió el Sr. Thach.

En declaraciones a periodistas de VNA, el subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam, Nguyen Thanh Hoai, afirmó: «La Administración de Carreteras de Vietnam y las juntas de gestión de proyectos dependientes del Ministerio de Construcción están haciendo esfuerzos para acelerar el progreso y completar las estaciones para finales de 2025. Los inversores están implementando activamente la construcción de áreas de descanso en las autopistas Norte-Sur».

“En un futuro inmediato, para finales de 2025, se completará el sistema de entradas y salidas, estacionamientos y baños. Para el primer trimestre de 2026, se completarán las áreas de servicio, técnicas, de alimentación, gasolineras, estaciones de carga, etc., para garantizar un tráfico fluido, seguro y eficiente en toda la autopista, además de brindar comodidad a los usuarios”, informó el subdirector Nguyen Thanh Hoai.

La Administración de Carreteras de Vietnam también asignó al Departamento de Evaluación la tarea de fortalecer la inspección y supervisión in situ, detectar y eliminar rápidamente las dificultades para los contratistas; al mismo tiempo, exigir a los inversores que se comprometan con un progreso mensual específico, asignando la responsabilidad al jefe de cada área de descanso.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm