Nueva estrategia para el puerto marítimo de Quang Ninh

Con el objetivo de mejorar la capacidad y eficiencia de la gestión estatal, desarrollar la calidad de los servicios portuarios en una dirección sincrónica y moderna, satisfacer la demanda de transporte marítimo en la región Norte, contribuir positivamente al crecimiento del GRDP de la provincia, apoyar el desarrollo en profundidad de la industria, el comercio, el turismo y los servicios... la provincia de Quang Ninh está construyendo activamente un plan de desarrollo portuario a largo plazo. Se destaca que el desarrollo de los puertos marítimos de Quang Ninh debe definir claramente sus características específicas, siguiendo de cerca las políticas y orientaciones de la Estrategia de Desarrollo Económico Marino de Vietnam.

Muchas ventajas destacadas

Como polo del triángulo de crecimiento económico del Norte, Quang Ninh tiene 250 km de costa con más de 6.000 km2 de superficie marina, numerosos puertos de aguas profundas con poca sedimentación; La provincia también se encuentra en el área de cooperación "Dos corredores, un cinturón económico", es la puerta de entrada que conecta la ASEAN con China, las rutas de envío internacionales...

Los funcionarios de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Hon Gai monitorean las mercancías en los almacenes y puertos marítimos a través de un sistema de cámaras para mejorar el cumplimiento de las empresas.

Quang Ninh es también la intersección y conexión entre las Midlands y las Montañas del Norte y el Delta del Río Rojo. Estas son condiciones favorables y crean oportunidades para que Quang Ninh promueva el desarrollo de los sectores económicos marinos. La posición de Quang Ninh en la conectividad regional e internacional se afirma cada vez más después de la finalización sincrónica del sistema de infraestructura de transporte. En particular, la provincia también cuenta con 8 áreas portuarias y 2 áreas de fondeo y transbordo, junto con infraestructura sincrónica y servicios post-portuarios, identificada por el Gobierno como una de las 5 principales áreas portuarias del país, manejando más del 50% del volumen total de mercancías y pasajeros en la región Norte, desempeñando un papel en el servicio al desarrollo socioeconómico de todo el país, puerto de tránsito interregional, de puerta de enlace o internacional...

En el cual, el área portuaria de Hon Gai - Cai Lan está ubicada en una bahía cerrada, la entrada del puerto está menos sedimentada, con 25 muelles, identificado como un puerto general nacional de la región, incluida el área del puerto general de contenedores de Cai Lan y muelles especializados satélites. Desde 2004 hasta la actualidad, el Puerto Internacional de Contenedores de Cai Lan se ha ampliado dos veces, invirtiendo simultáneamente con equipos modernos, como grúas de tierra STS Panamax con 17 filas de contenedores; Grúa ERTG, 7 filas de contenedores de ancho; Servicio de manejo de carga con sobrepeso hasta 100 toneladas en gancho de grúa; Carretillas elevadoras, camiones portacontenedores en patio… capacidad para recibir barcos de hasta 80.000 toneladas para el manejo de carga.

Actividades de manipulación de carga en el puerto CICT Cai Lan.

En el área de Cam Pha, hay actualmente 7 muelles, principalmente puertos especializados para la industria del carbón y muelles generales, que sirven a la industria minera del carbón y una serie de otras instalaciones industriales concentradas. En el cual, el muelle de Cua Ong tiene un área de 20 hectáreas con 2 muelles conectados a la costa, 550 m de largo, la profundidad frente al muelle es de 10,5 m; El sistema de anclaje de boyas Con Ong - Hon Net, con una profundidad de más de 20 m, puede recibir barcos de hasta 120.000 toneladas.

El Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long es un proyecto de tráfico portuario de clase especial y el primer puerto turístico internacional especializado en Vietnam. El puerto de pasajeros consta de dos áreas: un puerto internacional que recibe grandes barcos y yates internacionales de súper lujo, y un puerto interior que recibe barcos que visitan la bahía de Ha Long y la bahía de Bai Tu Long. En particular, la Terminal Portuaria de Pasajeros de 4.500m2 y 3 plantas fue diseñada por Bill Bensley, “uno de los 5 mejores arquitectos del mundo”, y ofrece a los visitantes experiencias culturales, culinarias y de compras de alta calidad mientras esperan comprar sus billetes para visitar la bahía.

Otras zonas portuarias como Hai Ha, Van Gia, Co To... son puertos generales con función de transporte marítimo no sólo para la región, sino también como puertas de entrada para el comercio con China.

El crucero trae turistas internacionales a Quang Ninh. *Foto: Do Phuong*

Según las estadísticas provinciales, en 2024, los puertos de Quang Ninh recibieron más de 161.000 barcos de todo tipo, y la producción de carga alcanzó un récord en muchos años con casi 150 millones de toneladas. La contribución de los servicios portuarios alcanzó aproximadamente el 0,49% del PIB provincial, un aumento del 0,07% en comparación con 2018. La producción total de mercancías a través del puerto alcanzó 627,70 millones de toneladas, lo que supone un promedio de 124,1 millones de toneladas/año, superior a la meta establecida para 2025 (124,1/122,5 millones de toneladas/año).

A pesar de tener mucho potencial y fortalezas para desarrollar puertos marítimos y servicios portuarios, la provincia de Quang Ninh también reconoció con franqueza que las empresas que operan en el campo de los puertos marítimos y la logística portuaria no han crecido realmente y no han sido audaces en la elaboración de políticas a largo plazo para atraer líneas navieras extranjeras al puerto. Los trabajos relacionados con la infraestructura y los servicios portuarios deben realizarse a través de muchas etapas y fases diferentes, por lo que a la hora de implementarlos surgen muchas dificultades para coordinar la ejecución de las tareas. La ejecución de algunos proyectos relacionados con la infraestructura portuaria, como el dragado y la apertura de nuevas rutas marítimas, a veces se retrasa.

De hecho, las actividades de importación y exportación de mercancías a través de los puertos marítimos han crecido anualmente desde su implementación, pero aún no han reflejado ni explotado plenamente el potencial y las ventajas de los puertos marítimos, especialmente de los puertos de aguas profundas de la zona. No existen grandes líneas navieras líderes que atraigan mercancías a los puertos marítimos. No existen centros logísticos ni sistemas logísticos que satisfagan los requerimientos de desarrollo de los principales puertos marítimos de la zona.

Necesita una estrategia a largo plazo

Sobre la base de una clara identificación de los potenciales, las ventajas, así como las necesidades reales de desarrollo, en el último tiempo la provincia ha Quang Ninh ha movilizado activamente recursos, convirtiendo gradualmente la provincia en un centro económico marítimo. En particular, se da prioridad a la asignación de recursos al desarrollo de los puertos marítimos y de los servicios portuarios; Fomentar y movilizar todos los recursos para desarrollar la infraestructura portuaria, los muelles y la infraestructura de conexión portuaria en una dirección sincrónica y moderna. Al mismo tiempo, facilita a las empresas mejorar la calidad, reducir tiempos, costos de transporte y servicios logísticos.

El eje vial provincial ha asegurado la conectividad integral con los puertos. *Foto: Do Phuong*

En el período 2019-2024, Quang Ninh tuvo muchas reuniones con el Ministerio de Transporte para proponer agregar ubicaciones potenciales y ventajosas de la provincia a la Lista de puertos marítimos vietnamitas y fue aprobado por el Ministerio de Transporte.

Según la Decisión No. 508/QD-BGTVT del 2 de abril de 2021 del Ministerio de Transporte, hay 13 puertos en Quang Ninh. Hasta ahora, todos estos puertos han sido actualizados y agregados al Plan Maestro para el desarrollo del sistema portuario de Vietnam para el período 2021-2030, con una visión al 2050, aprobado por el Primer Ministro en la Decisión No. 1579/QD-TTg del 22 de septiembre de 2021, y actualizado a la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con una visión al 2050, aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 80/QD-TTg del 11 de febrero de 2023.

Entre ellos se encuentran cinco puertos, entre ellos: Mui Chua, Van Don, Van Hoa, Van Ninh, Van Gia y el puerto del distrito insular de Co To; 4 áreas portuarias incluyen: Cai Lan, Cam Pha, Yen Hung, Hai Ha; Puerto seco ICD Mong Cai y numerosos muelles de boyas, áreas de fondeo de transbordo, áreas de fondeo, refugios contra tormentas en Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Hai Ha, Co To...

El puerto de alta categoría de Ao Tien ha sido objeto de inversiones simultáneas, convirtiéndose en la infraestructura turística moderna de la provincia.

Desde la perspectiva de socializar recursos, la provincia ha movilizado a muchos inversionistas para invertir en la construcción y desarrollo de servicios post-portuarios. El puerto internacional de pasajeros de Ha Long, el puerto internacional de pasajeros de Tuan Chau, el puerto internacional de alta categoría de Ao Tien... son ejemplos típicos de estos. Sin embargo, estos son sólo puertos de pasajeros. Actualmente, la provincia está promoviendo y llamando a inversores a participar en la investigación del proyecto del puerto Con Ong - Hon Net (ciudad de Cam Pha) y 8 proyectos de servicios portuarios, producción, procesamiento y fabricación en la zona económica costera de Quang Yen, con un área total que se puede estudiar para la disposición de la logística post-portuaria y áreas logísticas de casi 7.000 hectáreas.

Actualmente, en la zona económica costera de Quang Yen, hay cuatro proyectos de inversores que se están implementando. Entre ellos se destacan dos puertos que pertenecen al proyecto de desarrollo del complejo portuario y parque industrial invertido por Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company y el proyecto de inversión en infraestructura del parque industrial Bach Dang, puerto general y servicio de almacén invertido por Hai Phong Auto Repair Company Limited. En el complejo portuario en el que invirtió Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company, el proyecto del puerto marítimo tiene un área de uso de tierra de casi 170 hectáreas, una longitud total de muelle de 2.500 m y puede recibir barcos de hasta 50.000 DWT. Actualmente, este proyecto se encuentra en proceso de limpieza del sitio y de completar los procedimientos de inversión necesarios para iniciar la construcción.

Además de planificar la inversión en los puertos marítimos, Quang Ninh ha movilizado recursos del presupuesto estatal y de la sociedad para invertir simultáneamente en la conexión de la infraestructura de tráfico, vinculando el desarrollo de centros económicos y comerciales más cercanos a los puertos marítimos. Además del proyecto de la autopista Hai Phong - Ha Long - Van Don - Mong Cai que se ha completado y que conecta las áreas portuarias más cercanas entre sí, la provincia actualmente está dedicando recursos a invertir en una carretera ribereña que conecte una serie de puertos marítimos en la zona económica costera de Quang Yen con centros de desarrollo en la provincia y provincias y ciudades vecinas; invertir en la apertura de intersecciones de la autopista Ha Long - Hai Phong con parques industriales y puertos marítimos en Quang Yen; Invertir en una ruta de tráfico que conecte el puerto de Van Ninh con la autopista Van Don - Mong Cai.

El barco Sendai Spirit atracó en el puerto de Cai Lan para cargar mercancías el tercer día del Año Nuevo Lunar de 2025. *Foto: Do Phuong*

Quang Ninh también implementa políticas de apoyo sostenibles y a largo plazo para propietarios de barcos, propietarios de carga y propietarios de vehículos de transporte de mercancías por carretera al elegir el área del puerto marítimo de Quang Ninh para el manejo de carga. Al mismo tiempo, crear condiciones favorables para apoyar a los propietarios de puertos y muelles en la búsqueda de socios, como líneas navieras y propietarios de carga, mediante la promoción de la marca del puerto marítimo de Quang Ninh entre las líneas navieras y las empresas de logística. La provincia también desarrollará un mecanismo para monitorear la calidad de las actividades de servicios portuarios y alentar a las empresas de la misma industria a unirse a asociaciones para apoyarse y ayudarse mutuamente a desarrollarse, con el objetivo de organizar programas de promoción, atraer fuentes de bienes con ventajas competitivas...

Con la determinación de la provincia, en un futuro cercano, los puertos marítimos de Quang Ninh resolverán pronto las dificultades y deficiencias para lograr gradualmente el objetivo de hacer de la economía marítima una punta de lanza en los sectores económicos marinos.

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