Procedimientos para atender al público
El lunes por la mañana, llegamos al Centro de Servicios Administrativos Públicos del barrio de Tan Son Hoa. Justo en la entrada, varios miembros de la milicia estaban de servicio; algunos dirigían el estacionamiento, otros preguntaban sobre las necesidades de la gente para guiarlos rápidamente a través de los trámites necesarios.
En su interior, la sede no es muy grande, pero está muy bien organizada. Cada mostrador tiene una placa con el nombre del funcionario y un número de teléfono de contacto. El centro también exhibe públicamente los números de teléfono del director y del subdirector para que las personas puedan reportar problemas directamente (si fuera necesario).
A mediados de abril, el distrito de Tan Son Hoa comenzó a implementar el modelo de "Ventanilla Única - Múltiples Servicios" para negocios familiares. En la oficina de registro mercantil , además de personal especializado, también hay empleados bancarios que ayudan a abrir cuentas y guían en los trámites de registro. Los trámites que antes requerían desplazarse a varios lugares ahora se realizan en un solo sitio.
Además, las personas reciben asesoramiento inicial sobre obligaciones fiscales, el uso de facturas electrónicas y el registro de firmas digitales. Conceptos que antes resultaban desconocidos para los pequeños empresarios ahora se explican directamente en el momento de la tramitación. Con este apoyo, iniciar un negocio ya no representa un obstáculo importante.
El Sr. Do Van Tuan (nacido en 1992 y residente del barrio Tan Son Hoa) acudió a registrar su negocio de apartamentos. Esta es la primera vez que realiza este trámite. "Antes pensaba que tardaría uno o dos días y que tendría que ir a muchos sitios para completarlo. Ahora puedo hacerlo todo en un solo lugar, lo cual es mucho más cómodo", comentó el Sr. Tuan.
La Sra. Vo Pham Y Nhi, subdirectora del Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Tan Son Hoa, declaró: “En promedio, el distrito recibe entre 30 y 50 solicitudes de registro de empresas cada mes. Ahora, las personas pueden completar casi todo el proceso de registro en un solo lugar, en lugar de tener que acudir a varias agencias como antes”.
A partir de pequeños cambios en una localidad, se puede observar que la reforma administrativa no tiene por qué ser algo grandioso; basta con un cambio en la forma en que se prestan los servicios para que la gente no tenga que "perseguir trámites", sino que los trámites se reorganicen para servir a la gente.
Excelentes resultados de la reforma administrativa en Ciudad Ho Chi Minh.
*Se han anunciado 2.231 procedimientos administrativos, de los cuales 2.066 no dependen de límites administrativos.
*Se completó la consolidación de sistemas, proporcionando 2.066 procedimientos administrativos en el entorno electrónico.
*Revisar y proponer reducciones y simplificaciones de más de 500 procedimientos.
*Implementar modelos de "Estación Digital para el Ciudadano", quioscos de autoservicio y robots inteligentes en los centros de servicios administrativos públicos.
*Implementación del modelo de "recepción de solicitudes independientemente de los límites administrativos".
Confía en un gobierno cercano al pueblo y que sirva al pueblo.
En otra localidad, el gobierno local también está trabajando activamente para acercar los servicios públicos a la ciudadanía. El Sr. Tu Lien (57 años, residente del barrio de Tay Nam) organizó cuidadosamente los documentos relacionados con el terreno de su familia, de más de 1400 metros cuadrados, antes de dirigirse a la oficina del barrio de Dong Soi.
Planea subdividir el terreno, repartiéndolo a partes iguales entre sus dos hijos. La oficina del vecindario es espaciosa y está bien ventilada, equipada con algunos dispositivos electrónicos básicos, y miembros del equipo de transformación digital de la comunidad están presentes para orientar a los residentes cuando sea necesario.
El Sr. Lien comentó que no tenía mucha experiencia con la tecnología y que nunca antes había presentado una solicitud en línea. Los funcionarios del vecindario revisaron cada documento, le mostraron cómo tomar fotos y escanear documentos, y luego lo guiaron paso a paso durante el proceso en su teléfono. Iniciar sesión en la aplicación VNeID fue confuso; el Sr. Lien cometió errores repetidamente, pero los miembros del Equipo de Transformación Digital Comunitaria lo guiaron pacientemente desde el principio.
Unos días después, el Sr. Lien acudió al Centro de Servicios Administrativos Públicos del barrio de Tay Nam. Allí, los miembros del sindicato juvenil continuaron ayudándolo a revisar sus documentos y a completar la documentación faltante. Sosteniendo la pila de documentos completados, el Sr. Lien expresó: “Las personas mayores como yo no somos muy expertas en tecnología, pero gracias a la paciencia de los jóvenes al guiarme paso a paso, ahora sé cómo hacerlo. Los funcionarios hoy en día son muy entusiastas y accesibles”.
La Sra. Ly Thanh Phuong y su hija acudieron al Centro de Servicios Administrativos Públicos del barrio de Tay Nam para corregir la información del certificado de nacimiento de su yerno. El trámite se completó en tan solo unos minutos. La rapidez y la amabilidad del personal que tramitaba la documentación la sorprendieron gratamente. De ser una persona reacia a la tecnología, se ha acostumbrado gradualmente a presentar documentos en línea y confía cada vez más en el enfoque centrado en el ciudadano del gobierno local.
Según la Sra. Nguyen Ngoc Phuong Lien, presidenta del Comité Popular del distrito de Tay Nam, para mayor comodidad de los residentes, el distrito ha implementado un modelo de "Día sin cita previa" todos los jueves. Dos voluntarios se asignan regularmente para ayudar a los residentes con los trámites, tanto en persona como en línea a través del Portal Nacional de Servicios Públicos.
Una característica clave de este modelo es la tramitación en el mismo día de 16 trámites administrativos bajo su jurisdicción, independientemente de las fronteras geográficas. Esto hace que el proceso sea más transparente, acorta los tiempos de tramitación y reduce significativamente los desplazamientos de los ciudadanos. Este es el indicador más claro de una administración que está pasando gradualmente de la "gestión" al "servicio".
Al repasar el medio siglo transcurrido desde los inicios de la administración de la ciudad, con su rudimentario aparato administrativo, las agencias administrativas de Ciudad Ho Chi Minh cuentan ahora con tecnología de vanguardia, una de las mejores del país. Sin embargo, como comparten muchos funcionarios comprometidos: por muy sofisticado que sea el sistema, por muy inteligentes que sean los robots, si carecen de la empatía y el sentido de responsabilidad de quienes los implementan, su eficacia seguirá siendo difícil de alcanzar.
Para 2026, Ciudad Ho Chi Minh integrará todos sus portales de servicios públicos en el sistema nacional de servicios públicos, creando una "autopista digital" sin interrupciones. En los centros de servicios administrativos públicos, las "Estaciones Digitales para Ciudadanos", los quioscos de autoservicio y los robots de orientación se han vuelto familiares para los ciudadanos y las empresas que los contactan para realizar trámites, lo que ayuda a reducir la carga de trabajo de los funcionarios públicos y a aumentar la precisión del procesamiento de datos.
Además, detrás de las altas tasas de éxito en la tramitación de solicitudes en línea o de los miles de trámites no geográficos, siempre están los voluntarios con uniformes azules y los funcionarios del registro civil dispuestos a trabajar horas extras para ayudar a los pequeños empresarios con el pago de impuestos o para tramitar rápidamente la documentación de los ciudadanos.
Los resultados de cada indicador de reforma administrativa en Ciudad Ho Chi Minh demuestran claramente los esfuerzos de una ciudad que aspira a consolidar su posición global sin perder de vista sus raíces. La ciudad ha determinado que la transformación digital no consiste en sustituir a las personas por máquinas, sino en liberarlas de trámites engorrosos para que dispongan de más tiempo para escucharse y comprenderse mejor.
La reforma administrativa es el principal motor del crecimiento.
Recientemente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh publicó el plan de reforma administrativa 2026, centrado en la implementación coordinada de 92 tareas específicas en las seis áreas. Según el Departamento de Asuntos Internos de Ciudad Ho Chi Minh, en respuesta a las nuevas exigencias de desarrollo, la ciudad reconoce que la reforma administrativa ya no es una tarea aislada, sino un motor fundamental para el crecimiento y el desarrollo sostenibles.
La reforma administrativa, vinculada al desarrollo del gobierno digital, es una tarea fundamental y continua, centrada en los ciudadanos y las empresas, y que utiliza los niveles de satisfacción como indicador de la calidad del servicio. Para 2026, Ciudad Ho Chi Minh aspira a que sus indicadores relacionados con la reforma administrativa se encuentren entre los 10 mejores del país. El nivel de satisfacción de los ciudadanos y las empresas se fija como objetivo del 96 % o superior.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-gan-dan-vi-dan-phuc-vu-post851213.html
