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Todavía no deberían cobrarse peajes en las carreteras financiadas por el estado.

VietNamNetVietNamNet11/08/2023


El Ministerio de Transportes ha presentado recientemente una propuesta al Gobierno solicitando que se examine y presente a la Asamblea Nacional una resolución que permita el cobro de peajes en las autopistas financiadas por el Estado.

Según el Ministerio de Transportes, la Ley de Tasas y Cargos vigente no contiene regulaciones sobre el cobro de tarifas por el uso de autopistas estatales. El cobro de tarifas por el uso de las autopistas mediante casetas de peaje solo se aplica a proyectos de construcción de carreteras con fines comerciales (proyectos BOT).

Para alcanzar el objetivo de 5.000 km de autopistas, el capital de inversión estimado necesario para 2030 es de aproximadamente 813.000 billones de VND. De esta cantidad, el período 2021-2025 requiere unos 393.000 billones de VND para completar 2.043 km; y el inicio de los 925 km restantes requerirá 239.500 billones de VND del presupuesto estatal.

El Ministerio de Transporte ha presentado recientemente una propuesta solicitando que se considere la posibilidad de cobrar peajes por el uso de las autopistas estatales. (Imagen ilustrativa: Hoang Ha)

Dado el enorme presupuesto que requieren las nuevas inversiones en carreteras, es fundamental desarrollar políticas que asignen recursos del presupuesto estatal para el desarrollo de carreteras.

Además, una vez terminadas, las carreteras requieren fondos de mantenimiento para conservar su buen estado técnico. En los últimos años, para las carreteras gestionadas por el Estado, la asignación presupuestaria promedio de aproximadamente 830 millones de VND/km/año apenas ha cubierto los costos básicos de gestión, operación y una parte del mantenimiento.

Se prevé que para 2025, si los 1.624 km de autopistas financiados por el presupuesto estatal entran en funcionamiento, el coste total estimado de gestión y mantenimiento durante el período 2021-2025 será de aproximadamente 9.067 mil millones de VND (un promedio de 1.813 mil millones de VND por año).

No debería recopilarse en el contexto actual.

En la tarde del 10 de agosto, en una entrevista con reporteros de VietNamNet, el economista y profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, exdirector del Instituto de Investigación de Mercados y Precios ( Ministerio de Finanzas ), declaró que la propuesta de cobrar peajes en las autopistas estatales se había planteado desde 2020, pero en aquel entonces se enfrentó a una fuerte reacción pública y, por lo tanto, no se tuvo en cuenta.

El Sr. Long argumentó que, cuando los recursos son limitados y la demanda es alta, a menudo recurrimos a medidas para aumentar los ingresos.

"En mi opinión, cuando nuestros recursos son limitados, debemos considerar si nuestro gasto es eficaz. No es razonable querer aumentar los ingresos cuando los recursos se utilizan de forma ineficiente, lo que genera desperdicio y pérdidas", expresó el Sr. Long.

Según el experto económico , el cobro de peajes en las autopistas financiadas por el Estado ejercerá una presión significativa sobre los ciudadanos y las empresas, especialmente en el actual clima económico, que enfrenta muchas dificultades y donde los trabajadores en algunos lugares perciben salarios insuficientes para subsistir.

"En este contexto, lo ideal sería reducir los ingresos; el gobierno incluso ha reducido el IVA, por lo que querer aumentarlos ahora es ilógico", enfatizó el Sr. Long.

El Sr. Long afirmó que, dada nuestra limitada competitividad, nuevos aumentos en diversas tarifas, incluidos los peajes, conllevarían un incremento en los costos de producción. Cuando aumentan los costos de producción, el precio de los bienes sube debido al incremento de los costos de transporte, y los precios más altos disminuyen la competitividad de las empresas.

El Ministerio de Transportes considera que la propuesta de cobrar peajes en las autopistas estatales se inspira en la experiencia de otros países. Sin embargo, según el Dr. Ngo Tri Long, profesor asociado, incluso países desarrollados de altos ingresos como Estados Unidos no cobran peajes; y, más cerca de casa, países del sudeste asiático tampoco cobran peajes en las autopistas financiadas por el gobierno.

"El principio fundamental del sector financiero es que, para generar ingresos, hay que cultivar y crear fuentes de ingresos. En un contexto donde las fuentes de ingresos no se cultivan y ya están en dificultades, aumentar los ingresos no es lógico", afirmó el Sr. Long.

Según el Sr. Long, esta política, de aprobarse, afectaría a dos grupos. El primer grupo está formado por vehículos pertenecientes a organismos y empresas estatales. En este caso, el cobro de peajes sería simplemente una forma de transferir dinero de un bolsillo a otro.

El Grupo 2, integrado por empresas privadas y ciudadanos, paga de su propio bolsillo. «Los impuestos de los ciudadanos ya se han destinado a la construcción de las carreteras; obligarlos a pagar de nuevo sería como cobrarles dos veces, un doble cargo. Sin mencionar que ya existe una tasa de mantenimiento vial. Por lo tanto, creo que no se deberían cobrar peajes en las autopistas en las que el Estado ha invertido», sugirió el Sr. Long.



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