Chưa nên thu phí đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

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El Ministerio de Transporte acaba de presentar un documento solicitando al Gobierno que considere y envíe a la Asamblea Nacional una resolución que permita el cobro de tarifas por el uso de las carreteras invertidas por el Estado.

Según el Ministerio de Transporte, la Ley de Tasas y Cargos no regula actualmente las tasas por el uso de las carreteras estatales. El cobro de tasas por uso de carreteras, según el mecanismo de precios a través de las estaciones de peaje en las autopistas, solo se implementa para proyectos de construcción de carreteras con fines comerciales (proyectos BOT).

Para alcanzar la meta de 5.000 km de carreteras, se estima que se necesitarán inversiones de capital de aproximadamente 813 billones de VND para 2030. De estos, entre 2021 y 2025, se necesitarán unos 393 billones de VND para completar 2.043 km; y para iniciar la construcción de 925 km, se necesitarán 239.5 billones de VND del presupuesto estatal.

El Ministerio de Transporte acaba de presentar una propuesta para considerar el cobro de tasas por el uso de las carreteras en las que invirtió el Estado. (Foto ilustrativa: Hoang Ha)

Debido a que los requerimientos del presupuesto estatal para nuevas inversiones en carreteras son muy grandes, es necesario desarrollar políticas para contar con recursos del presupuesto estatal para la inversión en el desarrollo de carreteras.

Además, una vez finalizadas las carreteras, se requieren fondos de mantenimiento para mantener las condiciones técnicas. En los últimos años, en las rutas gestionadas por el Estado, el gasto presupuestario promedio ha sido de unos 830 millones de VND/km/año, lo que prácticamente cubre los costos de gestión y operación, así como parte de los costos de mantenimiento.

Se espera que para el año 2025, si entran en funcionamiento 1.624 kilómetros de autopistas invertidas con el presupuesto estatal, el coste total estimado de gestión y mantenimiento en el período 2021-2025 será de unos 9.067 mil millones de VND (un promedio de 1.813 mil millones de VND al año).

No debería recopilarse en el contexto actual

En la tarde del 10 de agosto, hablando con el reportero de VietNamNet, el experto económico, profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, exdirector del Instituto de Investigación de Mercado de Precios ( Ministerio de Finanzas ), dijo que la propuesta de cobrar peajes en las carreteras invertidas por el Estado se planteó en 2020, pero en ese momento se encontró con la reacción del público, por lo que esta propuesta no fue considerada.

El Sr. Long dijo que cuando los recursos son limitados y la demanda es alta, a menudo utilizamos medidas para aumentar los ingresos.

“Mi punto de vista es que cuando nuestros recursos son limitados, debemos considerar si los estamos gastando eficazmente. En un contexto de uso ineficaz que genera desperdicio y pérdidas, no es razonable querer aumentar los ingresos”, expresó el Sr. Long.

Según el experto económico , el cobro de peajes en las autopistas invertidas por el Estado creará una gran presión sobre las personas y las empresas, especialmente en el contexto de las actuales dificultades económicas, donde los trabajadores en algunos lugares no tienen salarios suficientes para vivir.

En este contexto, es razonable reducir la recaudación. El Gobierno también ha reducido el IVA, pero ahora pretender aumentarla es irrazonable, enfatizó el Sr. Long.

El Sr. Long comentó que, dado que nuestra competitividad aún es limitada, si seguimos aumentando los ingresos, incluidas las tasas viales, se incrementarán los costos de los insumos. Cuando estos aumentan, el precio de los bienes aumenta en función de los costos de transporte, y cuando los precios suben, las empresas pierden competitividad.

El Ministerio de Transporte considera que la propuesta de cobrar peajes en las autopistas en las que el Estado ha invertido se basa en la experiencia de otros países. Sin embargo, según el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, incluso países desarrollados de altos ingresos como Estados Unidos no cobran peajes; más recientemente, los países del Sudeste Asiático tampoco cobran peajes en las autopistas en las que el gobierno o el Estado han invertido.

El principio del sector financiero es que, si se quiere generar ingresos, hay que cultivarlos y generarlos. En un contexto de no cultivarlos, es difícil generar ingresos, pero aumentarlos no es razonable, opinó el Sr. Long.

Según el Sr. Long, si esta política se aprueba, se verán afectados dos grupos. El grupo 1 está compuesto por vehículos de agencias y empresas estatales. Actualmente, el cobro de peajes es simplemente una forma de transferir dinero de un bolsillo a otro.

Grupo 2, con empresas privadas y particulares, es decir, su propio dinero. "El dinero de los impuestos ya ha contribuido a la construcción de la carretera; si los obligamos a pagar de nuevo, ¿no se verán obligados a pagar la tarifa dos veces, tarifa sobre tarifa? Sin mencionar que ahora hay una tarifa de mantenimiento vial. Por lo tanto, creo que no deberíamos cobrar peajes en carreteras en las que invierte el Estado", sugirió el Sr. Long.

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