Los mecanismos específicos de la Ley de la Capital de 2026:

La Ley de la Capital de 2026 ha establecido un sólido mecanismo de descentralización y delegación de poder a Hanói en diversos ámbitos, incluida la gestión territorial. Estas regulaciones específicas no solo permiten a la ciudad ser más proactiva en el aprovechamiento de los recursos terrestres, sino que también constituyen una clave para resolver problemas de larga data, contribuyendo a una mayor eficacia de la gestión estatal y promoviendo el desarrollo socioeconómico.

La Ley de la Capital de 2026 crea un mecanismo para la descentralización y delegación de autoridad a Hanói en el ámbito de la gestión territorial. Foto: Pham Hung

Se han eliminado muchos "cuellos de botella".

Actualmente, con el rápido ritmo de urbanización, la gestión del suelo sigue siendo una de las áreas más complejas de Hanói. A lo largo de los años, junto con los logros, la gestión del suelo se ha enfrentado a numerosos desafíos, en particular en lo que respecta a terrenos con origen histórico, proyectos retrasados, parcelas dispersas, uso indebido de terrenos públicos e insuficiencias en el proceso de adquisición, asignación y arrendamiento de tierras.

Muchos casos sin resolver de larga data no se deben a la falta de determinación para abordarlos, sino a lagunas legales o procedimientos que requieren la consulta con múltiples niveles de autoridad, lo que conlleva tiempos de resolución prolongados, quejas e impactos negativos en los derechos de los ciudadanos y el uso eficiente de los recursos terrestres.

En este contexto, la Ley de la Capital de 2026, aprobada por la 16.ª Asamblea Nacional y con vigencia oficial a partir del 1 de julio de 2026, ha otorgado a Hanói amplias facultades y mecanismos especiales, incluyendo numerosas disposiciones relativas a la gestión del suelo. En particular, la Ley permite a la ciudad resolver con flexibilidad problemas de larga data, como terrenos de servicio, asignación de terrenos sin la debida autorización y antiguas infracciones urbanísticas; le permite decidir de forma proactiva la conversión del uso del suelo de tierras de cultivo de arroz (menos de 2 hectáreas) y terrenos forestales de protección y producción (menos de 5 hectáreas) a otros fines sin necesidad de la aprobación de la Asamblea Nacional; y permite la reorientación del uso del suelo de una parte de antiguos complejos de apartamentos hacia terrenos públicos y espacios verdes para crear un entorno urbano moderno, garantizando un equilibrio de intereses entre inversores y residentes. En concreto, la Ley también permite a las ciudades poner en marcha mecanismos especiales en casos de conflicto con leyes especializadas vigentes para abordar problemas urgentes de desarrollo urbano.

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Según los expertos, una vez que se eliminen los obstáculos institucionales, la ciudad estará en mejores condiciones para utilizar de manera más eficaz los recursos terrestres para el desarrollo de infraestructuras, mejorar la calidad de los servicios públicos y enriquecer la vida de sus ciudadanos.

Mejorar la capacidad de implementación en la práctica.

El presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh, afirmó que, en el contexto de la implementación por parte de Hanoi de numerosos proyectos estratégicos de infraestructura, el desarrollo de ciudades satélite, la renovación de edificios de apartamentos antiguos, la construcción de viviendas sociales y el desarrollo de un sistema de transporte sincronizado, el uso eficiente de los recursos del suelo será crucial para el crecimiento de la ciudad en los próximos años. Los mecanismos especiales de la Ley de la Capital de 2026 no solo otorgan mayor autonomía al gobierno municipal, sino que también imponen mayores exigencias en materia de rendición de cuentas, transparencia y eficiencia en la gestión. Esto representa una oportunidad para que Hanoi modernice sus métodos de gestión del suelo, aplique con fuerza la tecnología digital y mejore la calidad de los servicios para ciudadanos y empresas. En particular, la implementación de estos mecanismos especiales contribuirá a la creación de un entorno de inversión transparente y estable, fomentando la confianza entre empresas e inversores y garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, los ciudadanos y las empresas.

“La Ley de la Capital de 2026 ha creado una base jurídica importante para que Hanói resuelva muchos problemas pendientes en materia de gestión territorial. La ciudad debe aprovechar esta oportunidad; si se implementan de forma simultánea, decisiva y transparente, los mecanismos especiales se convertirán en un importante motor para liberar recursos territoriales, mejorar la eficiencia de la gestión estatal y crear nuevas oportunidades de desarrollo para la capital en el próximo período”, enfatizó el Sr. Tran Ngoc Chinh.

Según Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, la Ley de la Capital de 2026 no solo otorga mayor autoridad a Hanói, sino que también crea un mecanismo legal para que la ciudad aborde de manera proactiva los problemas de larga data relacionados con la tierra. Con una mayor descentralización y delegación de poder a Hanói, junto con los mecanismos especiales de la Ley de la Capital de 2026, la ciudad podrá revisar y resolver de manera proactiva los obstáculos que surjan en situaciones prácticas. Para garantizar la rápida implementación de las regulaciones, la ciudad debe emitir con prontitud resoluciones, reglamentos y procedimientos de implementación completos, evitando una situación en la que existan mecanismos pero su aplicación sea difícil.

Otro requisito importante es promover la digitalización de los datos de tierras. Cuando toda la información se actualiza en un sistema de base de datos unificado, el procesamiento de los registros será más transparente y rápido, a la vez que se reducen las disputas y las quejas y se logra un mayor consenso entre la población.

Estados Unidos - Vietnam: No te lo pierdas

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Además, Hanói necesita establecer un mecanismo estricto de inspección y supervisión para garantizar el cumplimiento de la normativa legal y prevenir el abuso de mecanismos especiales para beneficio personal o la comisión de infracciones. En el caso de proyectos que se han retrasado durante años, la ciudad debe revisar y evaluar con determinación la capacidad de los inversores para adoptar las medidas adecuadas que eviten el desperdicio de terrenos y creen reservas de suelo para fines de desarrollo.

Fuente: https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-cua-luat-thu-do-nam-2026-go-nut-that-trong-quan-ly-dat-dai-1209815.html