El mecanismo del "canal verde" para el desarrollo de viviendas sociales.

El desarrollo de viviendas sociales para grupos de bajos ingresos, trabajadores, obreros, funcionarios, empleados públicos y miembros de las fuerzas armadas es una política que recibe especial atención del Partido y del Estado, y que reviste una profunda importancia humanitaria. Todos los niveles y sectores de la provincia de Son La se han centrado en la implementación de esta política, con mecanismos y políticas preferenciales para atraer inversiones, eliminar obstáculos y lograr el objetivo de desarrollo de viviendas sociales en la provincia.

Representación del proyecto de viviendas sociales en el Grupo 9, barrio de To Hieu.

Política de mejora de la vivienda para personas de bajos ingresos

En cumplimiento de la Decisión No. 338/QD-TTg, de fecha 3 de abril de 2023, del Primer Ministro, que aprueba el Proyecto "Inversión en la construcción de al menos 1 millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030", el 12 de enero de 2026, el Gobierno emitió la Resolución No. 7/NQ-CP, que asigna objetivos de desarrollo de viviendas sociales a las localidades en el período 2026-2030. En consecuencia, a Son La se le asignó un objetivo de completar 3900 viviendas sociales entre 2026 y 2030, que incluyen: 100 viviendas en 2026, 900 viviendas en 2027 y 2028, y 1000 viviendas en 2029 y 2030.

El Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial se han centrado en liderar y dirigir la implementación del programa de desarrollo de vivienda social. Se estableció el Comité Directivo para el Desarrollo de Vivienda Social en la provincia de Son La y su reglamento de funcionamiento. El Consejo Popular Provincial aprobó, y el Comité Popular Provincial implementó, el Programa Provincial de Desarrollo de Vivienda de Son La hasta 2030; el Comité Popular Provincial aprobó el Plan Provincial de Desarrollo de Vivienda de Son La para el período 2026-2030. El Departamento de Construcción recomendó al Comité Popular Provincial que emitiera la Decisión N.° 70/2025/QD-UBND, de fecha 26 de julio de 2025, que promulga el reglamento sobre los temas y condiciones para la compra, el alquiler y el arrendamiento con opción a compra de vivienda social en la provincia de Son La. Las personas elegibles para comprar, alquilar o arrendar con opción a compra vivienda social en la provincia de Son La son las especificadas en las Cláusulas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Artículo 76 de la Ley de Vivienda de 2023, tales como: personas con servicios meritorios a la revolución; hogares pobres y casi pobres; personas de bajos ingresos en áreas urbanas; trabajadores, obreros, funcionarios, empleados públicos, etc. Las condiciones para comprar, alquilar o arrendar con opción a compra vivienda social están estipuladas en el Artículo 29 del Decreto N° 100/2024/ND-CP, tales como: no poseer una casa en la provincia de Son La o poseer una casa pero la superficie promedio por persona es inferior a 15 m2/persona…

El Sr. Nguyen Van Phuc, Subdirector del Departamento de Construcción, declaró: Tras la reorganización de la unidad administrativa para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Departamento de Construcción continuó asesorando al Comité Popular Provincial para que emitiera la Decisión N.° 77/2025/QD-UBND, de fecha 31 de julio de 2025, que estipula que las personas que poseen una vivienda pero viven lejos de su lugar de trabajo son elegibles para las políticas de vivienda social (distancia de 30 km o más por la ruta vial más corta). El Departamento de Construcción tiene la responsabilidad de liderar y coordinar con las unidades pertinentes para verificar la lista de posibles beneficiarios para la compra, el alquiler o el arrendamiento con opción a compra de vivienda social en el proyecto, según lo presentado por el inversionista del proyecto.

El Sr. Nguyen Van Phuc, subdirector del Departamento de Construcción, habló sobre el programa de desarrollo de viviendas sociales en la provincia de Son La.

El Comité Popular Provincial ordenó a los departamentos y organismos que continuaran revisando y reformando los procedimientos administrativos con el fin de acortar los tiempos de tramitación, simplificar los procesos, implementar mecanismos de "vías prioritarias" y "vías verdes", e implementar simultáneamente procedimientos relacionados con la inversión, la tierra, la planificación y la construcción; y fortalecer la aplicación de la transformación digital y garantizar la transparencia de la información para atraer inversores.

Actualmente, el Comité Popular Provincial ha anunciado información sobre cuatro proyectos identificados para la inversión en la construcción de viviendas sociales en la provincia de Son La, según la Decisión N.° 2745/QD-UBND del 4 de noviembre de 2025. Tres inversionistas han propuesto proyectos, que suman un total de 1498 unidades de vivienda social. El Departamento de Construcción está coordinando con los departamentos, agencias y unidades pertinentes para realizar evaluaciones y planes que presenten la política de inversión al Comité Popular Provincial para su aprobación y la asignación de inversionistas. Se prevé que la construcción de los proyectos de vivienda social comience en mayo de 2026.

La empresa Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company es una de las unidades que implementan activamente inversiones en el desarrollo de viviendas sociales en Son La. El Sr. Pham Tien Dat, Presidente del Consejo de Administración de la empresa, compartió: La empresa está proponiendo un proyecto de inversión en viviendas sociales en el Grupo 9, Quyet Thang, barrio To Hieu, con una superficie total de terreno de 4700 m²; la construcción de un edificio de 12 plantas con un sótano, con un total de 160 unidades de vivienda social, con superficies que van desde 37,9 m² hasta 70 m², a un costo de construcción inicial de 16 millones de VND/m² de superficie construida. El proyecto de inversión está siendo evaluado actualmente por el Departamento de Construcción y se están recabando opiniones de los sectores pertinentes. Durante el proceso de implementación, hemos recibido apoyo y condiciones favorables de varios departamentos y agencias para la resolución de los trámites administrativos.

Además, el Departamento de Construcción ha aconsejado al Comité Popular Provincial que ajuste el Programa Provincial de Desarrollo de Vivienda de Son La hasta 2030; y que emita el Plan Provincial de Desarrollo de Vivienda de Son La para el período 2026-2030 para concretar los objetivos y metas del desarrollo de vivienda en cada etapa; sirviendo como base para organizar la implementación, atraer inversiones y movilizar recursos para desarrollar varios tipos de vivienda, incluyendo vivienda social, de acuerdo con las condiciones reales de la localidad. Actualmente, hay 5 proyectos de inversión en construcción de vivienda que han sido aprobados para inversión, incluyendo aproximadamente 855 unidades de vivienda social, con un área de terreno total de aproximadamente 58,402 m², en los siguientes proyectos: Proyecto No. 2 Área Urbana Ho Tuoi Tre, con aproximadamente 72 unidades de vivienda social con un área de terreno total de aproximadamente 6,098 m²; El proyecto del Área Urbana Modelo Moc Chau incluye aproximadamente 320 unidades de vivienda social con un área de terreno total de aproximadamente 21,154 m²; El proyecto de la Nueva Zona Urbana adyacente al principal centro turístico del distrito de Van Son incluye aproximadamente 226 viviendas sociales con una superficie de terreno de aproximadamente 15.121 m²; y el proyecto de la Zona Urbana a lo largo del arroyo Ang incluye aproximadamente 182 viviendas sociales con una superficie de terreno de aproximadamente 12.167 m².

Eliminar los obstáculos y promover el desarrollo de la vivienda social.

Actualmente, el Gobierno ha emitido el Decreto No. 192/2025/ND-CP de fecha 1 de julio de 2025, que detalla algunas disposiciones y medidas para la implementación de la Resolución No. 201/2025/QH15 de fecha 29 de mayo de 2025, de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social, lo que ha eliminado cuellos de botella y promovido el desarrollo de vivienda social. Sin embargo, el desarrollo de vivienda social en Son La enfrenta algunas dificultades y obstáculos: En cuanto a la identificación de áreas dentro de los límites administrativos de los distritos en la provincia donde se deben construir edificios de apartamentos, según la Resolución No. 66.15/2026/NQ-CP de fecha 13 de febrero de 2026, del Gobierno, la vivienda social en los distritos de la provincia debe ser edificios de apartamentos. Varios proyectos de vivienda social han sido anunciados por el Comité Popular Provincial (actualmente, los inversionistas interesados ​​están proponiendo tipos de vivienda social que incluyen tanto casas unifamiliares como edificios de apartamentos). Deficiencias para determinar si los proyectos de inversión en construcción de vivienda deben construir viviendas para venta, arrendamiento con opción a compra o alquiler en áreas urbanas de tipo II y tipo III: Debido a la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles, los proyectos de inversión en construcción de vivienda en comunas que eran áreas urbanas de tipo IV y tipo V antes del 1 de julio de 2025, ahora están en transición a áreas urbanas de tipo III. Esto genera confusión al determinar si un proyecto debe construir viviendas (100% construcción de viviendas, sin parcelas de terreno) y si debe cumplir con las obligaciones de vivienda social (que requieren al menos el 20% del área total de terreno residencial para el desarrollo de vivienda social), lo que dificulta la atracción de inversiones. Además, los costos de compensación y reasentamiento son altos; la limpieza de terrenos es prolongada, lo que genera demoras en la entrega de terrenos a los inversionistas. Asimismo, los costos de construcción son altos debido al terreno montañoso, con costos significativamente más altos para nivelación de terrenos, tratamiento de cimientos, inversión en infraestructura y transporte de materiales en comparación con las áreas de tierras bajas. Mientras tanto, el precio de venta de la vivienda social está limitado, lo que genera una baja eficiencia de la inversión y dificultad para atraer inversionistas.

Representación gráfica de un proyecto de vivienda social en el que invirtió la empresa Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company en el distrito de To Hieu.

Según el Sr. Nguyen Van Phuc, Subdirector del Departamento de Construcción: El Departamento ha enviado proactivamente una carta al Ministerio de Construcción solicitando orientación y proponiendo que el Ministerio de Construcción informe al Gobierno para que considere un mecanismo especial para las provincias montañosas, que permita a las localidades elegir de forma flexible el tipo de vivienda social (casas unifamiliares o edificios de apartamentos) en función de la planificación y las condiciones reales para acelerar el progreso de los proyectos de vivienda social.

El Departamento de Construcción continúa asesorando al Comité Popular Provincial sobre la asignación de objetivos específicos a cada localidad en el plan anual de desarrollo socioeconómico; instando y orientando a los Comités Populares de comunas y distritos a revisar los fondos de terrenos libres de contaminación en ubicaciones favorables, de acuerdo con la planificación, para difundir información y atraer inversiones. Continuará acelerando los trabajos de desbroce de terrenos para crear fondos de terrenos libres de contaminación; priorizando la asignación de recursos para la inversión en infraestructura técnica sincronizada a fin de reducir los costos para los inversionistas. Se reformarán los procedimientos administrativos para acortar los tiempos de tramitación e implementar un mecanismo de "canal verde" para proyectos de vivienda social.

Continuar aconsejando al Comité Popular Provincial que oriente a los Comités Populares de comunas y distritos para que revisen y ajusten proactivamente la planificación, seleccionando de manera flexible tipos de vivienda social adecuados a las condiciones montañosas; fortalecer la publicación de listas de proyectos para atraer inversiones. Aconsejar al Comité Popular Provincial que utilice fondos del presupuesto estatal provenientes del capital de inversión pública, el capital de gastos corrientes y otras fuentes de capital legales según lo prescrito por la ley de presupuesto estatal, la ley de inversión pública y otras leyes pertinentes para implementar compensación, apoyo, reasentamiento e inversión sincrónica en sistemas de infraestructura técnica fuera del alcance de los proyectos de vivienda social para crear fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social; en el cual, se debe dar prioridad al uso de los ingresos del fondo del 20% del valor de la tierra en proyectos de vivienda comercial donde los inversionistas hayan cumplido con su obligación de pagar en efectivo para invertir y desarrollar vivienda social en la provincia.

Para impulsar el programa de desarrollo de vivienda social, el 10 de marzo, el Comité Popular Provincial emitió un comunicado resumiendo las conclusiones del Sr. Nguyen Minh Tien, Vicepresidente del Comité Popular Provincial, en una sesión de trabajo sobre el progreso en la captación de inversiones para proyectos de vivienda social. En consecuencia, el Comité Popular Provincial instruyó a los departamentos pertinentes y a los Comités Populares de las comunas y distritos a revisar y difundir información sobre los fondos para terrenos destinados al desarrollo de vivienda social. Se asignó al Departamento de Construcción la tarea de liderar y coordinar, junto con el Departamento de Finanzas y el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la investigación y revisión de la normativa legal para emitir directrices específicas sobre el proceso de captación de inversores para participar en el desarrollo de vivienda social. Asimismo, se aceleró la tramitación de los expedientes para proyectos de vivienda social.

Con una estrecha colaboración y acciones decisivas de todos los niveles y sectores, junto con los inversionistas, Son La está decidida a alcanzar la meta de construir 3900 viviendas sociales para 2030, contribuyendo así al objetivo nacional de al menos un millón de viviendas sociales. Cada vivienda social terminada hará realidad el sueño de una vivienda segura y fortalecerá la confianza de las personas de bajos ingresos y los trabajadores de las zonas industriales en las políticas humanitarias del Partido y del Estado.

Fuente: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html