Equidad tanto para profesores como para alumnos.

La circular 29/2024/TT-BGDĐT sobre la gestión de las tutorías extracurriculares entró oficialmente en vigor el 14 de febrero de 2025. Si bien aún existen muchas inquietudes con respecto a las regulaciones más estrictas sobre las tutorías extracurriculares, el objetivo final es mejorar la calidad y la eficacia de la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas, fomentar las habilidades de autoaprendizaje y construir una sociedad de aprendizaje permanente.

Suspender simultáneamente todas las clases particulares y complementarias dentro de las escuelas.

A partir del 14 de febrero, todas las escuelas del país suspendieron las actividades extracurriculares de tutoría. Algunas incluso notificaron a los padres al final del primer semestre sobre la interrupción de las clases de tutoría vespertinas. En la Escuela Secundaria Ninh Phong (ciudad de Hoa Lu, provincia de Ninh Binh ), antes del Año Nuevo Lunar de 2025, los estudiantes aún estaban inscritos en clases de tutoría vespertinas dos veces por semana de Matemáticas, Literatura e Inglés, impartidas por los mismos profesores que daban estas materias en sus clases regulares. Sin embargo, durante la reunión de padres de fin de semestre, la escuela informó claramente a los estudiantes que estas clases de tutoría se suspenderían después del Año Nuevo Lunar.

Una sesión de clase en la escuela secundaria Tran Duy Hung ( Hanói ). Foto: NTCC

Sin embargo, para los estudiantes de muchas otras zonas, la suspensión de las clases extraescolares ha tenido otras consecuencias, como la suspensión del almuerzo escolar y la falta de transporte para recoger a los alumnos a la hora del almuerzo. Las observaciones realizadas en numerosos centros educativos del distrito de Thanh Tri (Hanói), como la escuela secundaria Tu Hiep, la escuela secundaria Van Dien, la escuela secundaria Vinh Quynh, etc., muestran que todos los centros suspendieron oficialmente las clases extraescolares y las tutorías dentro de sus instalaciones a partir del 14 de febrero.

La escuela secundaria Linh Dam (distrito de Hoang Mai, Hanói) acaba de enviar un aviso a los padres sobre los ajustes en las actividades escolares a partir del 14 de febrero. Por lo tanto, todos los estudiantes tendrán un receso para repasar y reforzar sus conocimientos en las materias académicas. Para los alumnos de 9.º grado que se preparan para el examen de ingreso a 10.º grado, la escuela ha desarrollado un plan de repaso gratuito de Matemáticas, Literatura e Inglés, con dos clases por asignatura a la semana. El horario se anunciará una vez que la escuela reciba los formularios de inscripción de los estudiantes.

Mientras tanto, en la escuela secundaria Hoang Mai (distrito de Hoang Mai, Hanói), los alumnos de todos los grados recibieron un aviso sobre la suspensión de las clases extraescolares impartidas por sus profesores. Los alumnos que deseen inscribirse en el programa de inglés en colaboración con Language Link Center continuarán matriculándose en dos clases semanales. Sin embargo, la dificultad radica en la interrupción del transporte escolar, ya que las clases se programarán durante el horario laboral habitual, y no todos los padres pueden gestionar este desplazamiento diario. Esto también preocupa a muchos padres que desean que sus hijos sigan matriculados, puesto que la escuela no ofrece almuerzo, lo que dificulta la organización del transporte y podría obligarlos a retirarlos de las clases extraescolares.

Las clases particulares extracurriculares siguen adoptando formas negativas.

La Sra. Tran Thi Hai Yen, directora de la escuela secundaria Tran Phu (distrito de Hoan Kiem, Hanoi), declaró que antes de la entrada en vigor de la Circular 29, la escuela había instruido a todos los docentes a cumplir con tres prohibiciones: no organizar clases extra dentro de la escuela; no impartir clases extra fuera de la escuela a sus alumnos; y no organizar ni gestionar clases extra fuera de la escuela. Además, enfatizaron dos recomendaciones: fomentar la participación de los alumnos con talento en los equipos de la escuela; y fortalecer la base de conocimientos de los alumnos que presentan los exámenes de graduación de este año para que obtengan buenos resultados. La escuela cubrirá los costos de estas dos actividades de acuerdo con su reglamento interno de gastos. Según la Sra. Yen, aunque la remuneración no es elevada, los docentes brindan su apoyo y participan con entusiasmo.

Anteriormente, muchos docentes organizaban clases extra y tutorías en contravención de la normativa. Según un informe del Comité Popular del barrio de Ngoc Khanh (distrito de Ba Dinh, Hanói), desde el inicio del nuevo curso escolar hasta antes del 4 de octubre de 2024, algunos profesores de la escuela primaria de Ngoc Khanh (distrito de Ba Dinh, Hanói) alquilaron un espacio en el Centro Comunitario n.º 7 para impartir clases particulares a petición de los padres de familia de la zona residencial n.º 7 del barrio de Ngoc Khanh (la mayoría de los alumnos eran niños de la aldea de Ngoc Khanh). Actualmente, estas clases ya no se imparten. Inmediatamente después, la escuela y las autoridades locales intervinieron, ordenando al 100 % del profesorado que se abstuviera por completo de impartir tutorías de cualquier tipo. Los infractores serán plenamente responsables ante la dirección y se les aplicarán las medidas disciplinarias correspondientes.

Una clase normal para alumnos de primaria en Hanói. Foto: Quang Vinh

Según la Circular 29, la supervisión de las clases particulares extraescolares no solo debe ser responsabilidad del sector educativo o de las autoridades locales, sino que también debe incluir la supervisión pública por parte de estudiantes y padres, de acuerdo con la normativa vigente. Esto abarca la función del director del centro en la gestión de los profesores que imparten clases en el colegio y que, además, participan en actividades extraescolares.

Sin embargo, en realidad, algunos profesores siguen "eludiendo las normas" al instruir a sus alumnos regulares para que asistan a clases extra en centros culturales, ¡siendo ellos mismos los responsables! La Sra. Phan Minh Hai (distrito de Cau Giay, Hanoi) comentó que antes del Tet de 2025, su hijo seguía recibiendo clases extra de Literatura con el mismo profesor que impartía la asignatura en la escuela, en una casa alquilada. Tras el Tet, las clases se interrumpieron, pero muchos padres solicitaron que el profesor las reanudara, ya que los alumnos se estaban preparando para los exámenes de noveno grado y la interrupción repentina afectaría sus resultados académicos. Actualmente, las clases se imparten en un centro de tutorías cercano a la escuela, están divididas en dos niveles y participan alumnos de otras clases y escuelas, con casi 30 alumnos por clase.

Mientras tanto, la Sra. HNB, maestra en el distrito de Duy Tien, provincia de Ha Nam, ha cambiado algunas de sus clases particulares a formato online debido a que se trata de una zona rural, lo que dificulta la conexión con centros cercanos para clases online, a pesar de que los estudiantes lo desean. “Actualmente estoy investigando cómo registrarme como empresa de tutorías, pero aún no he terminado. También me registré con el director para que la escuela gestione mis actividades de tutoría y solicité tutorías gratuitas en la escuela para las dos clases de noveno grado que imparto, pero aún no ha sido aprobado. Por ahora, estoy guiando a algunos estudiantes que quieren prepararse para el examen de ingreso a décimo grado online. La efectividad no se compara con la enseñanza presencial, pero el tiempo se acaba, así que haré todo lo posible por enseñar al mayor número de estudiantes posible”, compartió la Sra. B.

Es necesario un cambio de percepción desde muchos puntos de vista.

Según el Sr. Do Thanh Thien, director del instituto Vinh Thanh (Can Tho), en las zonas rurales, las clases de refuerzo no representan un problema importante. El instituto no organiza clases extraescolares fuera del horario lectivo habitual, y los alumnos no se ven sometidos a mucha presión por participar en demasiadas actividades académicas. Estas nuevas normas no suponen una gran interrupción en el funcionamiento del centro.

De igual manera, para los estudiantes de zonas remotas, garantizar su asistencia regular a la escuela supone un esfuerzo considerable por parte del centro y los profesores. Prácticamente no existe ninguna presión para asistir a clases extra; incluso las tutorías gratuitas y el refuerzo del conocimiento requieren una cuidadosa labor de persuasión y comunicación por parte de los profesores con los padres y los alumnos. Muchos profesores comentan que tienen que usar su propio dinero para comprar libros y material escolar para los estudiantes, por lo que cobrar por clases extra es prácticamente inexistente.

Al regresar a localidades donde la presión académica recae con fuerza no solo sobre los estudiantes, sino también sobre las escuelas, los docentes y los padres, el Sr. Phan Nhu Quynh, director de la Escuela Secundaria N.° 1 del distrito de Muong Khuong (provincia de Lao Cai), considera que para que la Circular 29 se implemente de manera efectiva, se necesitan mejores políticas de apoyo para los docentes, como una mayor inversión en infraestructura, mejores salarios y programas de desarrollo profesional. Asimismo, se requieren mecanismos flexibles que se adapten a cada localidad, especialmente en áreas con difíciles condiciones socioeconómicas.

El profesor asociado Tran Xuan Nhi, ex viceministro de Educación y Formación, comentó que, tras 12 años desde la publicación de la Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT (del 16 de mayo de 2012) del Ministerio de Educación y Formación para regular las tutorías extracurriculares, esta actividad recién ahora se regula mediante una nueva circular. Esto demuestra que el organismo redactor reflexionó y calculó cuidadosamente, pero, tratándose de un tema que afecta directamente a docentes, padres y millones de estudiantes, encontrar la manera de armonizar las posturas de todas las partes no es tarea fácil.

“Apoyo la idea principal de la Circular 29, que consiste en cambiar la mentalidad de ‘si no se puede gestionar, prohíbalo’ a ‘gestionar para garantizar la calidad’. Esto obligará a los docentes a innovar sus métodos de enseñanza para que los alumnos puedan asimilar plenamente el conocimiento durante el horario lectivo, en lugar de tener que asistir a clases adicionales fuera del horario escolar. Al mismo tiempo, los centros educativos deben crear oportunidades para que los alumnos participen en diversas actividades extracurriculares, deportivas y artísticas, a fin de garantizar su desarrollo integral”, afirmó el Dr. Tran Xuan Nhi, profesor asociado.

Viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong:

Hacia un sistema educativo con valores positivos.

La Circular sobre la regulación de la enseñanza y el aprendizaje complementarios tiene como objetivo promover un sistema educativo con valores positivos. Por lo tanto, a pesar de las dificultades iniciales, espero que exista unidad y determinación en la implementación de esta Circular. El Ministerio de Educación y Formación cooperará estrechamente con las localidades, las escuelas y los docentes durante todo el proceso de implementación.

El Ministerio de Educación y Formación aboga por un modelo escolar sin clases particulares ni extraescolares. En cambio, después del horario escolar, los alumnos deberían disponer de tiempo y espacio para participar en actividades recreativas, deportivas, artísticas, musicales, etc. El objetivo es que el tiempo en la escuela no solo se dedique al aprendizaje, sino también al desarrollo integral de la personalidad, el estilo de vida, el sentido de la responsabilidad, la capacidad de integrarse en la sociedad y la resolución de problemas. Docentes, educadores y la sociedad en general coinciden en esto: los alumnos no deberían tener que asistir a demasiadas clases extraescolares, lo que les genera presión y fatiga innecesarias, para que cada día en la escuela sea una experiencia gratificante.

Profesor Asociado Dr. Chu Cam Tho, Jefe del Departamento de Investigación y Evaluación de la Educación (Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam, Ministerio de Educación y Formación):

Integridad en la educación

Prohibir las tutorías extracurriculares en las escuelas fomentará el apoyo estudiantil directamente en el aula, aumentando así la eficacia de las clases. Las escuelas deben cumplir con sus responsabilidades y obligaciones. Los estudiantes deben recibir instrucción estándar y alcanzar los objetivos de aprendizaje requeridos. Si los docentes desean brindar tutorías adicionales, estas deben ofrecerse como un servicio externo. De esta manera, se mantendrá la integridad de las actividades educativas dentro de la escuela.

Fuente: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html