La huella de la reducción de la pobreza en Lang Son

A lo largo de los años, los esfuerzos de reducción de la pobreza en la provincia de Lang Son han recibido atención y se han implementado de manera integral y rápida, brindando una vida mejor a muchos hogares pobres y casi pobres.

Los guardias fronterizos están ayudando a la población local a construir y reparar casas.

Cambio positivo

La orientación que brinda el Comité Directivo para los Programas Nacionales de Objetivos, desde el nivel provincial hasta el comunal, es oportuna y se ajusta a la normativa. Con base en las tareas asignadas, sus miembros asesoran proactivamente a los comités y autoridades del Partido en todos los niveles sobre liderazgo y orientación en la asignación de fondos, la organización de la implementación y el seguimiento de la ejecución de proyectos y subproyectos.

Con el liderazgo y la dirección decididos, decisivos, creativos y flexibles del Comité Provincial del Partido de Lang Son, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial, y la participación de todo el sistema político , los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles, se han emitido numerosos programas y planes para el período 2021-2025 y anualmente con el fin de innovar en los esfuerzos de reducción de la pobreza, despertar la aspiración de una vida próspera entre la población y aprovechar la fuerza integral de todo el sistema político en la reducción de la pobreza en el nuevo contexto. Los departamentos y organismos especializados han asesorado activa y proactivamente al Comité Popular Provincial para que emita planes para implementar resoluciones y programas, mecanismos y políticas de reducción de la pobreza según lo prescrito. Las políticas del gobierno central se implementaron completa y oportunamente, junto con la emisión de resoluciones, programas, planes y políticas provinciales específicas, lo que contribuyó a la solución oportuna de problemas fundamentales para los hogares pobres, los hogares casi pobres, y las aldeas y comunas pobres en materia de vivienda, terrenos para vivienda y producción, atención médica, educación, acceso a préstamos e infraestructura.

La movilización de recursos se ha enfocado. A pesar de las difíciles condiciones económicas , la provincia de Lang Son ha priorizado la asignación de una parte de su presupuesto a la implementación de fondos de contrapartida, como crédito, desarrollo de infraestructura y, especialmente, políticas de apoyo específicas. El uso del capital movilizado ha garantizado que se utilice para los fines adecuados y se dirija a los beneficiarios adecuados, contribuyendo así a la implementación eficaz de las políticas de bienestar social y a la mejora de la vida de un segmento de la población, incluyendo hogares pobres, personas en zonas especialmente difíciles y en zonas fronterizas y de seguridad.

Se ha prestado atención a la difusión, comprensión e implementación del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza (giai đoạn 2021-2025), con el objetivo de replicar e incorporar a individuos, grupos y hogares ejemplares con la voluntad de superar la pobreza. Se ha fortalecido la conciencia del sistema político y la población de la zona sobre la reducción de la pobreza, generando consenso, apoyo, aliento y motivación para que muchos hogares se esfuercen por superarla. Se han implementado con seriedad y eficacia informes, monitoreo y evaluación periódicos, lo que proporciona una base para ajustes y adiciones oportunas a las metas y tareas, y resuelve las dificultades y obstáculos que surgen durante la implementación.

Se han implementado bien políticas de apoyo a los pobres, tales como: proporcionar tarjetas de seguro de salud para los pobres y las minorías étnicas, subsidiar los costos de electricidad, etc. Los esfuerzos de socorro contra la hambruna durante las temporadas de escasez han sido eficaces y han contribuido a ayudar a los pobres a estabilizar sus vidas, sentirse seguros al impulsar la producción para aumentar los ingresos y reducir la pobreza.

El capital total planificado para el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción de la Pobreza durante el período 2021-2025 es de 1.149.183 millones de VND. El capital total desembolsado para el período 2021-2024 es de 680.231 millones de VND, y el desembolso estimado para 2025 es de 273.421 millones de VND, alcanzando el 100% del capital planificado.

Algunos de los aspectos más destacados del período 2021-2024 incluyen la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica en los distritos (antiguamente) pobres de Van Quan y Binh Gia, con 120 proyectos en áreas como transporte, riego, electricidad, educación, centros de salud, centros culturales y campos deportivos. Se han implementado cerca de 300 modelos de subsistencia para que los hogares pobres y cercanos a la pobreza puedan participar, mejorar sus ingresos y mejorar su calidad de vida. Ejemplos típicos incluyen la ganadería (búfalos, vacas, cerdos, cabras, caballos); la piscicultura (peces, pollos, patos); y diversos modelos agrícolas y forestales. Se proyecta que los ingresos promedio de la ganadería aumentarán al menos un 30%, con ganancias anuales que oscilarán entre 30 y 50 millones de VND por hogar.

A través del Proyecto de Educación Vocacional y Desarrollo del Empleo Sostenible, el suministro de información sobre el mercado laboral, la diversificación de las actividades de colocación laboral, la conexión entre la oferta y la demanda de trabajo y el apoyo para la creación de empleos sostenibles para trabajadores de hogares pobres y casi pobres han dado resultados positivos.

Durante el período 2021-2024, se construyeron o renovaron 922 viviendas para hogares pobres y en situación de pobreza extrema. La Sra. Hoang Thi Ti, de la comuna de Loc Binh, se mostró encantada de recibir apoyo para construir una casa nueva y espaciosa, sin preocuparse más por su deteriorada y con goteras, ni por el riesgo de derrumbe durante las tormentas. La implementación eficaz de las políticas de reducción de la pobreza ha contribuido a fortalecer la confianza de la población en el Partido y el gobierno, contribuyendo a la estabilidad social y garantizando la defensa y la seguridad nacionales. Se han fortalecido la inspección y la supervisión, y las políticas de reducción de la pobreza han sido eficaces; se han corregido los errores detectados en el proceso de revisión de hogares pobres y se ha brindado la orientación adecuada.

La Sra. Hoang Thi Ti, de la comuna de Loc Binh, compartió su alegría de estar en su nueva casa.

Todavía existen dificultades y limitaciones.

La tasa anual de reducción de la pobreza ha cumplido y superado en gran medida las metas y planes, pero no es sostenible y presenta desigualdades entre comunas y pueblos. Los indicadores de deficiencias en los servicios sociales básicos siguen siendo elevados, especialmente los relacionados con la vivienda, los sanitarios y el empleo directamente vinculado a los ingresos de las personas. La tasa de reducción en los hogares casi pobres sigue siendo baja, lo que supone un alto riesgo de reincidencia.

La tasa de desembolso de proyectos y subproyectos sigue siendo baja debido a la falta de implementación de algunas actividades, a un número menor de beneficiarios que los fondos asignados y a la superposición de beneficiarios. El uso de capital preferencial para apoyar el desarrollo productivo, el crédito, la creación de empleo y la replicación de modelos de reducción de la pobreza es disperso, carece de enfoque y no ha alcanzado su máximo potencial. La coordinación, movilización e integración de programas, proyectos y recursos son insuficientes, lo que impide utilizar eficazmente los recursos locales para la implementación de programas y proyectos.

Los esfuerzos de propaganda carecen de enfoque, concentración y flexibilidad. Un segmento de hogares pobres tarda en cambiar su mentalidad y prácticas, aferrándose a la idea de esperar y depender del apoyo estatal, sin esforzarse activa y proactivamente por salir de la pobreza y alcanzar una riqueza legítima. La capacidad de las minorías étnicas para recibir políticas de apoyo y su concienciación sobre la adopción y aplicación de los avances científicos y tecnológicos en la producción sigue siendo limitada; aún no se han liberado de la práctica de la producción a pequeña escala, puramente agrícola, en su desarrollo.

Además, la dirección e implementación de las tareas y soluciones para la reducción de la pobreza a nivel local en algunas zonas no han sido realmente decisivas, careciendo de rigor, proactividad y creatividad. Algunas regulaciones y directrices emitidas por el Gobierno y los ministerios son insuficientemente detalladas, se retrasan y no se adaptan a las condiciones reales de las localidades, por lo que requieren modificaciones, complementos y reemplazos, lo que dificulta su implementación. Por otro lado, debido al impacto del clima, la compleja situación de las enfermedades animales y el brote de COVID-19, el número de participantes sigue siendo limitado, lo que afecta los resultados del programa de reducción de la pobreza en la provincia.

Lecciones de éxito

Los resultados positivos de las iniciativas de reducción de la pobreza en la provincia de Lang Son demuestran que el éxito se debe al liderazgo del comité del Partido y del gobierno; a la movilización de todo el sistema político y de la sociedad en su conjunto. Este éxito se logra mediante una implementación decisiva desde la planificación general y para cada proyecto, con una clara asignación de responsabilidades a las agencias y personas responsables; y la asignación oportuna de fondos detallados para cada proyecto y su contenido a principios de año. Para lograr una reducción sostenible de la pobreza, es necesario fomentar la autosuficiencia de los pobres, junto con políticas de apoyo del Estado y la comunidad.

Los recursos estatales juegan un papel decisivo y deben asignarse con prontitud, priorizando las zonas más desfavorecidas; al mismo tiempo, deben existir mecanismos para movilizar recursos de apoyo de la comunidad, las empresas, las organizaciones internacionales y los propios hogares pobres para alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza.

En la práctica, se ha demostrado que cuando los comités y autoridades del Partido se esfuerzan por dirigir y coordinar estrechamente con el Comité del Frente de la Patria y las organizaciones políticas y sociales locales, implementar la descentralización y ampliar la participación ciudadana, las iniciativas de reducción de la pobreza son altamente eficaces, y viceversa. Es necesario inspeccionar y evaluar periódicamente la implementación de los programas, desde la identificación de los beneficiarios hasta la implementación de las políticas, para limitar las prácticas negativas y los abusos, e identificar limitaciones e inconsistencias, de modo que se puedan proponer modificaciones y adiciones oportunas.

Además, es esencial organizar regularmente diversas y apropiadas formas de comunicación sobre la reducción de la pobreza para asegurar que las políticas de reducción de la pobreza del Partido y el Estado lleguen a los pobres, sensibilizando y creando un alto consenso social. Se deben identificar y difundir modelos efectivos de reducción de la pobreza y las mejores prácticas para una aplicación más amplia; se deben criticar los fenómenos negativos y la resistencia a la pobreza. Se debe hacer hincapié en la capacitación, el desarrollo y la mejora de las habilidades y los conocimientos de los cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel de comuna, aldea y aldea. Se debe promover el papel pionero y ejemplar de los cuadros y los militantes del Partido; se deben adherir estrictamente a los principios de democracia, apertura y transparencia en la gestión, supervisión y evaluación de los resultados de la implementación del Programa a nivel local.

En 2021, la provincia de Lang Son tenía 23.511 hogares pobres, lo que representa el 12,2%, y 23.247 hogares casi pobres, lo que representa el 12,06%; en 2024, se proyecta que la tasa de pobreza multidimensional sea del 3,36% (una disminución del 2,66% en comparación con 2023).

TAM ANH

Fuente: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html