Continuando con el orden del día del 6º período de sesiones, en la tarde del 24 de noviembre, la Asamblea Nacional celebró un debate plenario sobre el proyecto de Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial.
Una de las cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional es la propuesta de considerar una normativa que prohíba terminantemente a las personas "conducir vehículos teniendo alcohol en la sangre o en el aliento".
En declaraciones a la prensa en los pasillos de la Asamblea Nacional, la diputada Pham Khanh Phong Lan (de Ciudad Ho Chi Minh) expresó su preocupación por el hecho de que, con la normativa que figura en el borrador, cualquier persona que participe en una actividad de tráfico y a la que la policía le pida que se someta a una prueba de alcoholemia podría ser multada con la sanción más baja.
El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Khanh Phong Lan (Foto: Hoang Bich).
"¿Qué significa no exceder los 50 miligramos/100 mililitros de sangre? Si es así, entonces cero (0) también significa no exceder los 50 miligramos/100 mililitros de sangre?", preguntó la Sra. Lan.
Por lo tanto, la Sra. Lan sugirió que es necesario rediseñar la normativa para especificar los niveles de concentración de alcohol, con un límite inferior. Por ejemplo, ¿cuál es la sanción por una concentración de alcohol en sangre de 1 a 50 miligramos por 100 mililitros de sangre, y cuál es la sanción por una concentración de 50 a 100 miligramos por 100 mililitros de sangre?
"De lo contrario, a veces incluso sin haber bebido nada, una prueba de alcoholemia puede dar positivo porque el propio sistema digestivo produce gases y vapores, y la prueba puede aumentar la concentración de alcohol", dijo la Sra. Lan.
Esta normativa debe ser razonable y contar con una hoja de ruta específica para animar a la gente a limitar, y finalmente eliminar, el consumo de alcohol antes de conducir.
La Sra. Lan recalcó: "Nuestra campaña busca animar a la gente a beber menos alcohol, no a evitar a la policía. Debemos empoderar a las personas para que controlen su propia conciencia, no otorgar un poder absoluto a la policía de esta manera".
En declaraciones a Nguoi Dua Tin , el representante Pham Van Hoa, miembro del Comité de Derecho (Delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Dong Thap ), afirmó que los niveles de alcohol en el aliento deben aceptarse, pero deben estar dentro de ciertos límites estipulados por la ley.
El Sr. Hoa explicó que actualmente hay muchos casos en los que se preparan alimentos con una pequeña cantidad de alcohol: "En este caso, si alguien es multado después de comer y se le mide el nivel de alcohol en sangre, no es justo. Esto es un inconveniente. Además, hay casos en los que las personas beben una pequeña cantidad de alcohol pero esperan varias horas antes de beber. Incluso si beben por la tarde, van a casa, descansan y duermen hasta la mañana siguiente, estoy seguro de que cuando se les mida el nivel de alcohol en sangre, todavía habrá rastros de alcohol en su aliento".
El representante de la provincia de Dong Thap reiteró: "La normativa que prohíbe el consumo de alcohol es correcta, pero deben existir regulaciones claras y específicas sobre el nivel de alcohol en sangre (alcoholemia) permitido para los conductores. Esto garantizaría su cumplimiento".
Al mismo tiempo, los delegados argumentaron que es necesaria una evaluación verdaderamente objetiva de este tema, teniendo en cuenta la cultura rural, los grupos étnicos y las festividades: "Especialmente en las zonas rurales, las minorías étnicas y las costumbres, las festividades... el alcohol y la cerveza están presentes en todas las ocasiones".
En respuesta a la preocupación de que relajar el límite de concentración de alcohol pudiera conducir a un consumo excesivo de alcohol, el Sr. Hoa sugirió que, en lugar de establecer un límite de "concentración cero de alcohol", las regulaciones deberían especificar un porcentaje concreto para la concentración de alcohol en el aliento.
La normativa que fija la concentración de alcohol en sangre en "0" ha llamado la atención de los diputados de la Asamblea Nacional.
En relación con este asunto, el 10 de noviembre, durante una sesión de debate grupal, el Ministro de Seguridad Pública, General To Lam , declaró que la ley que estipula que conducir un vehículo bajo los efectos del alcohol en la sangre o el aliento es un acto prohibido tiene como objetivo garantizar la salud de los usuarios de la vía pública, prevenir el abuso del alcohol, proteger a las generaciones futuras y reducir los accidentes de tráfico.
Este contenido también es coherente con lo dispuesto en la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol (el apartado 6 del artículo 5 estipula que conducir un vehículo con alcohol en la sangre o en el aliento es un acto prohibido).
Según la explicación del gobierno, conducir bajo los efectos del alcohol perjudica la capacidad de una persona para juzgar y manejar situaciones mientras está en la carretera.
En realidad, se han producido muchos accidentes de tráfico graves, con numerosas víctimas mortales y heridos, debido a que los conductores han superado los límites de concentración de alcohol en sangre.
El artículo 8 del proyecto de Ley de Seguridad Vial estipula actos prohibidos, entre ellos "conducir un vehículo bajo los efectos del alcohol en sangre o aliento". Esto también sirve de base para que las fuerzas del orden detengan vehículos para su inspección y control.
El órgano revisor —la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional— declaró que algunos miembros de la Comisión sugirieron reconsiderar este contenido porque es "demasiado estricto y no se ajusta realmente a la cultura, las costumbres y las tradiciones de un sector de la población vietnamita, lo que afecta al proceso de desarrollo socioeconómico de muchas localidades".
Estos miembros sugirieron consultar la experiencia internacional y establecer niveles de concentración de alcohol adecuados para cada tipo de vehículo, garantizando la coherencia con las disposiciones del Código Penal.
Sin embargo, otros miembros del Comité estuvieron de acuerdo con la propuesta del Gobierno porque este contenido ya está estipulado en la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol (que prohíbe estrictamente conducir vehículos con alcohol en la sangre o el aliento) y su eficacia ha sido demostrada en la práctica .
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