Es necesario resolver el problema de romper el monopolio del sector eléctrico en la transmisión, distribución y ventas minoristas, promoviendo un mercado eléctrico totalmente competitivo que sea genuino y sustancial, de modo que las personas tengan el derecho a elegir comprar electricidad de EVN o de cualquier otro proveedor.
Las empresas privadas actúan como "agentes" para distribuir electricidad para EVN.
An Binh Electricity Trading and Service Joint Stock Company, que suministra electricidad a aproximadamente 3.000 hogares en la comuna de Vinh Thuan ( Hai Phong ) y algunas comunas vecinas, es una de las muchas unidades privadas que suministran y venden electricidad a los clientes junto con el mayor proveedor, Vietnam Electricity Group (EVN), en Hai Phong.
El Sr. Vu Van Quy, director de la Compañía An Binh y también presidente del Club de Servicio Eléctrico de Hai Phong, dijo que la compañía ha estado suministrando electricidad a la gente desde 1993.
En aquel entonces, la red eléctrica nacional carecía de la capacidad para invertir en la electricidad y extenderla a algunas aldeas y comunas. Por lo tanto, para satisfacer las necesidades de la población y contribuir a su vida, producción y desarrollo económico , el Sr. Quy y sus colegas fundaron una empresa para construir una red de distribución eléctrica, subestaciones e infraestructura de distribución eléctrica para venderla directamente a la población.
Esta empresa compra directamente la electricidad vendida a los residentes a las unidades de distribución eléctrica de EVN en la red de media tensión de 35 kV. Posteriormente, la empresa reduce la tensión y vende la electricidad a los clientes a través de un contador principal. Esto es simplemente una forma de constituir una empresa que actúe como agente de distribución eléctrica para EVN.
"Compramos electricidad de EVN a través de la red de 35 kV como compra mayorista y luego la revendemos a los clientes a un precio minorista regulado por el Estado, que no puede superar este nivel".
Para la electricidad doméstica, EVN utiliza un sistema de precios progresivos y escalonados, y nosotros también debemos comprar según dicho sistema. Por lo tanto, sea cual sea el precio al que EVN venda, nosotros vendemos a la gente al precio establecido por el Estado.
"En Hai Phong, existen 24 cooperativas y empresas que venden electricidad de este tipo, cada una de las cuales atiende a entre 2.500 y 3.000 clientes en una zona específica, por lo que también desean un mecanismo abierto para optimizar la eficiencia operativa", explicó el Sr. Quy.
El Sr. Quy expresó su satisfacción y esperanza por la pronta promulgación de políticas específicas que permitan a las empresas participar en el mercado eléctrico. Según el Sr. Quy, la promulgación de la Resolución 70 del Politburó , que exige la reestructuración del sector eléctrico, la promoción de un mercado eléctrico competitivo y la diversificación de los participantes, especialmente en las ventas mayoristas y minoristas, es muy correcta y apropiada.
El Sr. Quy citó el ejemplo de Hai Phong, donde 24 cooperativas y empresas fuera de EVN suministran directamente electricidad a la gente, y la mayoría de ellas desean unirse y cooperar en la inversión en sistemas de redes de media tensión y comprar directamente electricidad de las centrales eléctricas de la zona.
Sin embargo, actualmente, debido a limitaciones institucionales, las entidades privadas no pueden invertir ni comprar electricidad de otros productores y proveedores de energía, y todavía compran principalmente a EVN y la revenden a los consumidores.
Asimismo, el Sr. Nguyen Ba Quan, director de la Cooperativa Agrícola Lien Ha (Dan Phuong, Hanói), indicó que también suministran electricidad a unos 2000 hogares de la zona. La cooperativa, que compra electricidad del suministro eléctrico de 35 kV proporcionado por EVN, también la vende a los residentes al precio regulado por el Gobierno.
Sin embargo, el desafío de mejorar la calidad del servicio e invertir continuamente en subestaciones, líneas eléctricas, postes y medidores, asegurando al mismo tiempo los estándares de suministro eléctrico y criterios para reducir las pérdidas de energía, sigue siendo un tema acuciante para esta unidad.
Por lo tanto, el Sr. Quan también espera un mecanismo abierto que permita a las empresas privadas de suministro de electricidad ampliar la inversión, cooperar con otras unidades y aumentar los recursos para mejorar la calidad del servicio para los clientes.
Además, debería existir un mecanismo abierto que permita a los minoristas de electricidad comprar electricidad a entidades externas a EVN, directamente a los productores de electricidad para optimizar los costos de insumos, o comprar y vender en el mercado de electricidad, ofreciendo así precios competitivos a los consumidores finales.
Debido a la falta de mecanismos específicos, el Sr. Quan cree que, en la actualidad, la mayoría de los pequeños minoristas de electricidad siguen "quedándose" atendiendo a los clientes en su área local, invirtiendo a pequeña escala y tratando de optimizar costos al reducir las pérdidas de energía en la red de distribución.
Es necesario resolver los problemas en las etapas de transmisión, distribución y venta minorista de electricidad... para promover un mercado eléctrico plenamente competitivo. (En la foto: Empleados de la compañía eléctrica realizando mantenimiento a la red de transmisión - Foto: T. HIEP)
Venta minorista poco entusiasta
Además de EVN, que tiene el papel dominante en la venta minorista de electricidad, el mercado eléctrico vietnamita cuenta actualmente con 724 empresas que compran electricidad al por mayor a EVN para revenderla al público.
El Sr. Trinh Quoc Vu, Subdirector del Departamento de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio), proporcionó la información anterior y añadió que la cantidad de electricidad suministrada a la población por estas unidades representa actualmente alrededor del 8,59 % de la cuota de mercado. Por lo tanto, la cantidad de electricidad comercial que EVN vende directamente a los clientes representa más del 91,4 % de la cuota de mercado.
El Sr. Vu también afirmó que con la introducción de una hoja de ruta para expandir el mercado de electricidad a un nivel de mercado de electricidad minorista competitivo, seguramente habrá más unidades comprando al por mayor y vendiendo electricidad a la gente, formando así un mercado competitivo en las ventas minoristas de electricidad.
Y a partir de aquí, los clientes tendrán más opciones a la hora de comprar electricidad. Sin duda, elegirán la comercializadora con los precios más competitivos, lo que les beneficiará al máximo.
Además, el Decreto Gubernamental 80 regula el mecanismo de compraventa directa de electricidad. Esto permite a los consumidores que consumen grandes cantidades de electricidad comprarla directamente de unidades generadoras de energía renovable.
Al comentar sobre estas políticas, el Sr. Vu afirmó que se trata de un mecanismo innovador que nos acerca a un mercado eléctrico minorista competitivo. Esto significa que las empresas que consumen mucha electricidad pueden optar por comprar electricidad a EVN o a cualquier otra compañía.
"Esto sin duda impulsará la transición ecológica, contribuirá al desarrollo de fuentes de energía renovables y contribuirá a alcanzar el objetivo de cero emisiones netas para 2050", afirmó el Sr. Vu.
Sin embargo, desde una perspectiva práctica, un experto en la industria eléctrica sostiene que las unidades que actualmente suministran electricidad al público son de pequeña escala y están fragmentadas, actuando como distribuidores de EVN.
Por lo tanto, aún no pueden denominarse "comerciantes de electricidad". Esto se debe a que, en su mayoría, son cooperativas de suministro eléctrico o empresas de servicios eléctricos creadas para abastecer a pueblos y zonas rurales a las que EVN (Electricidad de Vietnam) anteriormente no podía llegar.
La formación de estas unidades tiene raíces históricas y tiene como objetivo reducir las pérdidas de distribución, disminuir la carga de la inversión en la red para EVN en el pasado y satisfacer los requisitos de suministro de electricidad para áreas donde EVN aún no ha podido implementar electricidad.
Según el mismo experto, aunque se dice que los actuales minoristas de electricidad "compran al por mayor" a EVN, en realidad, su comercio de electricidad todavía se considera "minorista" porque la cantidad de electricidad que compran y distribuyen representa solo una cuota de mercado muy pequeña en comparación con la cantidad de electricidad que EVN suministra directamente a los consumidores.
Además, la distribución y venta minorista de electricidad por parte de estas entidades están limitadas a regiones autorizadas específicas y operan a pequeña escala.
"En esencia, se trata de empresas dedicadas al suministro de electricidad al público, más que verdaderos minoristas en un mercado minorista de electricidad competitivo, porque este mercado aún no se ha establecido completa y adecuadamente", analizó además el experto.
Fuente: Compilado por Ngoc An - Gráficos: N.KH.
Necesitamos un mercado verdaderamente competitivo.
Analizando más a fondo el mercado eléctrico actual, el Sr. Ngo Duc Lam, ex subdirector del Instituto de Energía, afirmó que el mercado eléctrico competitivo ha sentado las bases desde la Ley de Electricidad enmendada de 2012 con una hoja de ruta de tres etapas: mercado de generación de energía competitivo, mercado mayorista competitivo y, finalmente, mercado minorista competitivo.
Sin embargo, hasta la fecha, el progreso ha sido lento y no ha alcanzado la verdadera naturaleza de la competencia. Por lo tanto, la Resolución 70, recientemente emitida, promoverá la reestructuración del mercado y ampliará la competencia al sector minorista, otorgando a las personas el derecho a elegir su proveedor de electricidad.
En detalle, el Sr. Lam explicó que, actualmente, la electricidad de las centrales eléctricas estatales representa solo alrededor del 38 % de la capacidad total de generación eléctrica del país. Y, desde una perspectiva mayorista, EVN sigue siendo la única entidad que compra electricidad a los productores y la revende a los consumidores.
Mientras tanto, en el mercado minorista, si bien existe un mecanismo de compra directa a plantas de energía eólica y solar, no se ha implementado de manera efectiva, por lo que la mayoría de los clientes todavía tienen que comprar electricidad a través de EVN.
Además, según el Sr. Lam, la transmisión y el despacho del sistema eléctrico no se han separado adecuadamente, conforme al espíritu de la ley. Idealmente, la transmisión eléctrica debería ser gestionada por una unidad independiente bajo la supervisión del Estado. Sin embargo, actualmente, EVN aún gestiona la transmisión eléctrica.
De igual manera, la antigua unidad de despacho de electricidad también era similar y se separó recientemente de EVN. El Sr. Lam concluyó: «Si estas etapas no se separan, será difícil tener un mercado de comercialización de electricidad verdaderamente competitivo».
Fuente: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm
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