Las trampas del desarrollo urbano están afectando el desempeño económico de la región, en particular la creación de empleo y los salarios. Se necesitan políticas específicas para ayudar a ciudades como Ciudad Ho Chi Minh a superar estas trampas.
Para superar la trampa de los ingresos medios, Ciudad Ho Chi Minh necesita abordar numerosos desafíos relacionados con la productividad laboral, la movilización de inversiones y la mejora de la infraestructura. - Foto: N. BINH
El profesor Ron Boschma, de la Universidad de Utrecht (Países Bajos), compartió sus ideas en la 6ª Conferencia Científica Internacional sobre Liderazgo y Políticas Públicas (VSLP 2024), celebrada recientemente en Ciudad Ho Chi Minh, sobre cómo Ciudad Ho Chi Minh puede escapar de la trampa del desarrollo urbano.
En su artículo titulado "Trampas del desarrollo urbano: experiencias en Europa y sugerencias para Vietnam", argumentó que Ciudad Ho Chi Minh necesita una fuerte inversión en educación , investigación y desarrollo institucional. Estas inversiones podrían permitir que las ciudades transiten de industrias simples a industrias de alta tecnología y creativas.
¿De dónde provienen las trampas del desarrollo urbano?
Según el profesor Ron Boschma, muchos países se enfrentan a la trampa de los ingresos medios y a la trampa de la urbanización. Imitar simplemente a los países más desarrollados, sin innovación, creatividad ni encontrar su propio camino, dificultará enormemente el desarrollo de muchas regiones.
Se han identificado tres tipos de trampas para el desarrollo urbano. De estas, la trampa estructural es la más grave, y se produce cuando la relevancia de las industrias y las zonas es media y su complejidad es media o baja. Esto deja a la zona sin oportunidades de diversificación y propensa al estancamiento.
En segundo lugar, existe la trampa de la baja complejidad, que se refiere a una ciudad o región con una alta densidad de actores pero baja complejidad. Si bien existen muchas oportunidades de desarrollo, estas se concentran principalmente en industrias de baja complejidad, lo que limita la capacidad de transición hacia industrias más complejas y, por lo tanto, reduce el potencial de desarrollo económico y crecimiento sostenible.
Finalmente, existe la trampa de la baja densidad de relevancia. Algunas áreas presentan una alta complejidad pero una baja densidad de relevancia, lo que limita su expansión a nuevos campos. Estas áreas cuentan con operaciones complejas, pero no pueden adaptarse fácilmente a otros sectores, lo que resulta en una escasa flexibilidad y vulnerabilidad.
Esto se explica por el hecho de que una ciudad con múltiples industrias coexistentes puede promover el crecimiento regional mediante el intercambio de conocimientos y capacidades complementarias. Sin embargo, la realidad es que algunas ciudades se limitan a industrias y actividades de baja complejidad, lo que reduce su potencial de desarrollo económico y crecimiento sostenible. Este es un problema que Ciudad Ho Chi Minh ha reconocido y está abordando.
¿Qué debería hacer la ciudad de Ho Chi Minh?
El profesor Ron Boschma hizo hincapié en los efectos indirectos de las industrias y la importancia de las interconexiones en el desarrollo económico regional para impulsar el desarrollo urbano. Entonces, ¿qué políticas debería adoptar Ciudad Ho Chi Minh, como ciudad líder en la región Sudeste, para evitar caer en la trampa de la baja complejidad?
Las ciudades deben aprovechar las oportunidades para desarrollar actividades de baja complejidad. Destacó la importancia de las actividades "verdes", aquellas que, si bien no requieren un alto nivel de complejidad, tienden hacia el desarrollo sostenible, como la tecnología verde y las energías renovables.
Este podría ser un paso seguro y práctico para ayudar a las ciudades a escapar de la trampa de la baja complejidad, sin dejar de garantizar la sostenibilidad. Si bien son escasas, existen algunas oportunidades de alta complejidad, y aprovecharlas puede generar un cambio significativo.
El desarrollo de industrias y tecnologías avanzadas puede ayudar a la ciudad a crear una base para industrias de mayor valor añadido, atrayendo así inversiones y mano de obra altamente cualificada.
El Sr. Boschma argumentó que es necesaria una fuerte inversión en educación, investigación y desarrollo institucional. Estos son elementos fundamentales que ayudan a preparar a la fuerza laboral y la infraestructura del conocimiento para participar en industrias más complejas.
Estas inversiones pueden permitir a las ciudades pasar de industrias sencillas a industrias creativas y de alta tecnología.
"No se trata solo de una cuestión de desarrollo económico, sino también de un paso crucial para evitar caer en un estancamiento económico a largo plazo debido a la falta de diversidad e innovación en el ecosistema industrial", subrayó el profesor holandés.
Bajo el lema "Construyendo políticas de desarrollo regional: experiencias internacionales en organización espacial y gestión pública", la conferencia científica internacional VSLP 2024 atrajo a más de 40 académicos, expertos, investigadores y responsables políticos de 12 países a Ciudad Ho Chi Minh para intercambiar conocimientos y experiencia.
Este es un evento científico organizado por AVSE Global, la Organización Global de Científicos y Expertos Vietnamitas (Francia), la Academia Nacional de Política Ho Chi Minh y la Academia Regional de Política II, en colaboración con la Universidad RMIT de Vietnam, la Universidad de la Ciudad de Hong Kong y la Escuela de Negocios Audencia (Francia).
Fuente: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm
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