Las trampas del desarrollo urbano están afectando el desempeño económico de la región, especialmente el empleo y el crecimiento salarial. Se necesitan políticas especializadas para ayudar a ciudades como Ho Chi Minh a superar estas trampas.
Para superar la trampa del ingreso medio, Ciudad Ho Chi Minh necesita superar muchos desafíos en productividad laboral, movilización de capital de inversión y mejora de infraestructura - Foto: N.BINH
El profesor Ron Boschma de la Universidad de Utrecht (Países Bajos) compartió en la VI Conferencia Científica Internacional sobre Liderazgo y Políticas Públicas celebrada recientemente en la ciudad de Ho Chi Minh (VSLP 2024) sobre la salida de la trampa del desarrollo urbano de la ciudad de Ho Chi Minh.
Con el tema "La Trampa del Desarrollo Urbano: Experiencia en Europa y Sugerencias para Vietnam", afirmó que Ciudad Ho Chi Minh necesita una fuerte inversión en educación , investigación y desarrollo institucional. Estas inversiones pueden crear las condiciones para que las ciudades pasen de industrias simples a industrias de alta tecnología y creativas.
¿De dónde viene la trampa del desarrollo urbano?
Según el profesor Ron Boschma, muchos países se enfrentan al problema de la trampa de la renta media y del desarrollo urbano. Si se limitan a imitar a los países que los han precedido, sin innovación, creatividad ni búsqueda de su propio camino, muchas zonas tendrán dificultades para seguir desarrollándose.
Se han identificado tres tipos de trampas del desarrollo urbano. De estas, la trampa estructural es la más grave, y se presenta cuando la relevancia de las industrias y regiones es media y su complejidad, en promedio, baja. Esto deja a la región sin oportunidades de diversificación y propensa al estancamiento.
La segunda es la trampa de la baja complejidad, que se refiere a una ciudad o región con alta densidad pero baja complejidad. Si bien existen numerosas oportunidades de desarrollo, estas se concentran principalmente en industrias de baja complejidad, lo que limita la capacidad de transición a industrias más complejas y reduce las posibilidades de desarrollo económico y crecimiento sostenible.
Finalmente, existe la trampa de la baja densidad de participación. Algunos sectores presentan una alta complejidad, pero una baja densidad de participación, lo que limita la expansión a nuevos sectores. Estos sectores tienen operaciones complejas, pero no son fácilmente transferibles a otros, lo que genera inflexibilidad y vulnerabilidad.
Esto se explica por el hecho de que una ciudad con múltiples industrias puede impulsar el crecimiento regional mediante el intercambio de conocimientos y capacidades complementarias. Sin embargo, la realidad es que algunas ciudades se limitan a industrias y actividades de baja complejidad, lo que reduce el potencial de desarrollo económico y crecimiento sostenible. Esta es una situación que Ciudad Ho Chi Minh ha reconocido y está avanzando hacia ella.
¿Qué debe hacer Ciudad Ho Chi Minh?
El profesor Ron Boschma enfatizó la expansión de las industrias y la importancia de los vínculos en el desarrollo económico regional para promover el desarrollo urbano. Entonces, ¿qué políticas debería adoptar una ciudad líder en la región sureste como Ciudad Ho Chi Minh para evitar caer en la trampa de la baja complejidad?
Las ciudades necesitan aprovechar las oportunidades para desarrollar actividades de baja complejidad. Señaló un enfoque en actividades "verdes": actividades que, si bien no requieren gran complejidad, tienden hacia la sostenibilidad, como las tecnologías verdes y las energías renovables.
Esta puede ser una medida segura y práctica para que las ciudades escapen de la trampa de la baja complejidad, garantizando al mismo tiempo la sostenibilidad. Aunque poco frecuentes, existen algunas oportunidades de alta complejidad, y abordarlas puede marcar una diferencia significativa.
El desarrollo de industrias y tecnologías avanzadas puede ayudar a las ciudades a crear una base para industrias de mayor valor, atrayendo así inversiones y trabajadores altamente calificados.
El Sr. Boschma cree que es necesario invertir considerablemente en educación, investigación y desarrollo institucional. Estos son los elementos fundamentales que ayudan a preparar la fuerza laboral y la infraestructura de conocimiento para participar en industrias más complejas.
Estas inversiones pueden facilitar que las ciudades pasen de industrias simples a industrias creativas y de alta tecnología.
"No se trata solo de una cuestión de desarrollo económico, sino también de un paso importante para evitar caer en un estancamiento económico a largo plazo debido a la falta de diversidad e innovación en el ecosistema industrial", enfatizó el profesor holandés.
Con el tema: "Desarrollo de políticas sobre desarrollo regional: experiencias internacionales en organización espacial y gestión pública", la conferencia científica internacional VSLP 2024 atrajo a más de 40 académicos, expertos, investigadores y formuladores de políticas de 12 países en la ciudad de Ho Chi Minh para intercambiar conocimientos y experiencia.
Este es un evento científico organizado por AVSE Global - Organización Global de Científicos y Expertos Vietnamitas (Francia), la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh y la Academia Regional de Política II, con la cooperación de la Universidad RMIT de Vietnam, la Universidad de la Ciudad de Hong Kong y Audencia Business School (Francia).
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Fuente: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm
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