El modelo de ciudad patrimonial se está poniendo a prueba en localidades que han invertido en la restauración, preservación y promoción del valor del patrimonio cultural.
Según el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el sistema de políticas y leyes sobre cultura se está perfeccionando progresivamente, creando condiciones más favorables para la creación y el disfrute de la cultura y la preservación del patrimonio; inicialmente, se está conformando un marco legal para vincular la preservación tradicional con el desarrollo moderno; y se está promoviendo la digitalización de los procesos de gestión y concesión de licencias en algunos ámbitos culturales.
Sin embargo, la normativa vigente resulta insuficiente y redundante; existen obstáculos e inconvenientes institucionales, además de nuevos problemas derivados de la experiencia práctica. Al mismo tiempo, para garantizar la viabilidad, la coherencia y la interconexión entre las leyes culturales y las leyes conexas; entre las políticas culturales y las políticas de educación y formación, ciencia y tecnología, innovación y desarrollo del sector privado; y para perfeccionar el marco institucional y las políticas de integración cultural internacional, en consonancia con las prácticas y los compromisos internacionales, se requieren mejoras institucionales adicionales que permitan lograr avances estratégicos y movilizar recursos para el desarrollo cultural.
Además, las disposiciones de la Resolución n.° 28/2026/QH16 son nuevas o pueden diferir de la normativa legal vigente. Por lo tanto, dicha resolución encomienda al Gobierno la elaboración de reglamentos detallados sobre diversos aspectos para garantizar la flexibilidad y la idoneidad para su aplicación práctica.
Por lo tanto, para garantizar la implementación sincronizada, efectiva y factible de la Resolución No. 28/2026/QH16, es necesario emitir un Decreto que detalle ciertas disposiciones y oriente la implementación de la Resolución No. 28/2026/QH16 de la Asamblea Nacional sobre el desarrollo de la cultura vietnamita, asegurando el cumplimiento de los procedimientos de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos.
Garantizar que los mecanismos y las políticas de desarrollo cultural se implementen de manera efectiva en la práctica.
La publicación del Decreto que detalla ciertas disposiciones y orienta la aplicación de la Resolución n.º 28/2026/QH16 de la Asamblea Nacional sobre el desarrollo de la cultura vietnamita tiene como objetivo garantizar que los mecanismos y las políticas para el desarrollo cultural establecidos en dicha Resolución se implementen de manera efectiva, contribuyendo así al logro de los objetivos fijados en la Resolución n.º 80-NQ/TW. Invertir en cultura es invertir en el desarrollo sostenible del país y en el futuro de la nación.
Reformar de manera fundamental e integral la concepción de la movilización de recursos para el desarrollo cultural, donde los recursos estatales desempeñan un papel protagónico y los recursos sociales y el sector privado constituyen importantes fuerzas impulsoras. Implementar mecanismos y políticas innovadoras para movilizar y utilizar eficazmente los recursos de inversión para la cultura, atrayendo y valorando el talento para crear nuevos espacios y un nuevo impulso para el desarrollo cultural.
Criterios para la puesta en marcha del modelo de ciudad con patrimonio cultural.
En el borrador, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propone criterios para la implementación piloto de un modelo de ciudad patrimonial. En consecuencia, el modelo de ciudad patrimonial, que se implementará en localidades que hayan invertido en la restauración, preservación y promoción de los valores del patrimonio cultural, deberá cumplir con los siguientes criterios:
1. Formación de complejos arquitectónicos urbanos y rurales, áreas residenciales, zonas urbanas y rurales e instalaciones industriales que contengan obras arquitectónicas y espacios históricos y culturales representativos de una o más etapas del desarrollo histórico, arquitectónico y artístico.
2. Formar grupos de edificios, o grupos interconectados de edificios con uniformidad arquitectónica y paisajística, o con un valor cultural, científico o histórico excepcional, según lo estipulado por la ley de patrimonio cultural.
3. Los sitios y áreas subterráneas y subacuáticas donde se hayan descubierto o se conserven reliquias, artefactos o indicios de reliquias y artefactos de valor histórico, cultural y científico, deberán ser protegidos y su valor promovido de conformidad con la ley de patrimonio cultural.
4. Los paisajes naturales, los entornos ecológicos y los espacios naturales físicos que contienen valores históricos, culturales, científicos y estéticos, junto con los espacios culturales tangibles e intangibles relacionados, son importantes para dar forma al valor de las reliquias históricas y culturales y los lugares escénicos que se conservan y promueven de manera que conecten los espacios de patrimonio cultural tangible, los espacios de patrimonio cultural intangible y los espacios de práctica del patrimonio cultural intangible con la comunidad local.
5. En la zona existen numerosos sitios de patrimonio cultural tangible e intangible, así como sitios de patrimonio documental, que han sido reconocidos, clasificados e inscritos por la UNESCO y el país; la labor de protección y promoción de su valor se lleva a cabo de manera eficaz en conjunción con el desarrollo del turismo y la industria cultural; se emiten y aplican programas, proyectos, mecanismos y políticas específicas para la gestión, preservación y promoción de los valores del patrimonio cultural en la zona, y se aplican correctamente las políticas y regulaciones para los artesanos.
6. Poseer experiencia práctica en inversión, conservación, restauración, gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural, garantizando los principios de conservación y los requisitos para la protección y promoción de dichos valores de manera estable, a largo plazo y sostenible; utilizando el patrimonio cultural como base para el desarrollo socioeconómico, el desarrollo turístico y el desarrollo eficaz de la industria cultural, contribuyendo al crecimiento económico y al PIB regional de la localidad.
7. Promover eficazmente el valor del patrimonio cultural junto con la educación tradicional, el turismo cultural, la creación de medios de subsistencia para la comunidad y el desarrollo sostenible.
Además, el proyecto de Decreto también aclara que las autoridades locales que implementan el modelo piloto de ciudades de patrimonio cultural tienen derecho a decidir sobre mecanismos y políticas preferenciales en materia de terrenos, así como sobre mecanismos y políticas preferenciales en materia de tasas y cargos.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo está recabando opiniones sobre este borrador en su página web oficial.
Minh Hien
Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-tieu-chi-thi-diem-mo-hinh-do-thi-di-san-van-hoa-102260521151200632.htm
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