A lo largo de los años, la provincia de Quang Ngai ha promovido la concentración e intercambio de tierras para formar gradualmente zonas agrícolas especializadas. Junto con las políticas gubernamentales, la provincia ha implementado la socialización de la concentración e intercambio de tierras con la participación de numerosas empresas y organizaciones, lo que ha contribuido a ahorrar el presupuesto estatal y a lograr una alta eficiencia, contribuyendo así a mejorar la gestión de tierras, especialmente en las áreas de tierras públicas en las localidades.
A través de la socialización de la consolidación y el intercambio de tierras, las unidades y empresas han mejorado los campos, dragado ríos y formado un sistema de riego interno para los agricultores.
Para promover la concentración parcelaria, en julio de 2023, la provincia de Quang Ngai implementó una política de apoyo a la concentración parcelaria de tierras agrícolas destinadas a cultivos anuales, para el período 2023-2025 y años posteriores. Simultáneamente, la provincia implementó un plan para socializar la concentración parcelaria en zonas de extracción de arcilla, con la participación directa de las empresas. Esta política beneficia tanto a agricultores como a empresas, formando gradualmente áreas agrícolas especializadas y contiguas, facilitando la introducción de la mecanización en la producción, reduciendo los costos de los insumos y aumentando la productividad y la eficiencia económica entre un 20 % y un 25 % en comparación con el período anterior. "La gente sabe, la gente habla de concentración parcelaria", declaró el Sr. Truong Phi Khanh, de la comuna de Duc Nhuan, distrito de Mo Duc, con gran alegría al ver las hileras rectas de tierra en el campo norteño de Cu Ra, con su parcela continua de 2,4 hectáreas y la carretera principal que conduce a ella. El Sr. Khanh solo necesitó cuatro días para preparar el riego y arar los campos para el nuevo cultivo, mucho más rápido que antes. Hace muchos años, sus más de 6,3 acres de arrozales, dispersos en cuatro localidades con una separación de 200 a 300 metros, le dificultaban su cuidado y riego, lo que resultaba en bajos rendimientos. Gracias a los esfuerzos locales y al apoyo de las empresas, decidió consolidar las tierras con otros aldeanos. Tras reunirse con la comuna y las empresas, aceptó. Tras calcular y deducir 90 metros cuadrados para caminos internos y zanjas de riego y drenaje, sus campos se fusionaron en una gran parcela de 6 acres. Con los campos concentrados, las zanjas de riego y drenaje y los caminos anchos, el Sr. Khanh ya no se preocupa por la escasez de agua, los costos de los cultivos se reducen y la producción de arroz es mayor que antes. Antes de la consolidación parcelaria, la familia del Sr. Vu Xuan Son, en la comuna de Duc Nhuan, poseía casi 2.000 metros cuadrados de arrozales dispersos en los campos de la comuna. Con el apoyo del gobierno local y el compromiso de las unidades pertinentes, consolidó pequeños arrozales en una gran parcela para su familia. Al recibir una parcela de 1900 m² con infraestructura completa, incluyendo caminos internos y suficiente agua de riego, cosechó casi 11 quintales de arroz en la primera temporada, aumentando sus ganancias en más del 25 % en comparación con la temporada anterior. El Sr. Son compartió: «El Comité Popular de la comuna invitó a la gente a una reunión para discutir métodos y medidas específicas para cada hogar, garantizando que todos pudieran producir por igual. Una vez que la gente estuvo de acuerdo, las empresas implementaron el plan acordado, bajo la supervisión de la comuna. Las empresas trabajaron sistemáticamente; durante el período de nivelación, cuando no se pudo sembrar arroz, brindaron un apoyo de 3,5 quintales de arroz por sao (aproximadamente 1000 m²). Mi familia, con 6,3 saos, recibió 10,3 millones de VND, así que no tuvimos que preocuparnos por la escasez de alimentos esa temporada». Desde 2020, la comuna de Duc Nhuan, distrito de Mo Duc, ha implementado la concentración parcelaria en 60 hectáreas, con un apoyo de 15 millones de VND por hectárea. Sin embargo, debido a la falta de financiación y a numerosas dificultades, el proceso se interrumpió. Posteriormente, el gobierno local centró su atención en incentivar a las empresas a licitar y participar en la concentración parcelaria en zonas donde se pudiera extraer tierra arcillosa. Según Nguyen Vu Trung, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Duc Nhuan, para socializar la concentración parcelaria, la comuna celebró reuniones para recabar las opiniones de los agricultores y las empresas participantes, implementando el proceso según los deseos y aspiraciones de la población. El objetivo era garantizar que todos los agricultores pudieran cultivar sus tierras, que las empresas pudieran generar ingresos y contribuir al presupuesto estatal. Las conversaciones y acuerdos conjuntos con la población, junto con la supervisión del gobierno local, garantizaron el cumplimiento de la ley. Los amplios terrenos resultantes facilitaron la agricultura y el cultivo, eliminando la incertidumbre previa en las cosechas. La eficacia va de la mano con la realidad. En la implementación de la política de apoyo a la concentración parcelaria y el intercambio de tierras agrícolas destinadas a cultivos anuales en la provincia, para el período 2023-2025 y años posteriores, Quang Ngai financia íntegramente los costos de levantamiento topográfico, actualización de registros catastrales y emisión de certificados de derechos de uso de la tierra tras la concentración parcelaria y el intercambio, así como la mejora de los campos. Simultáneamente, proporciona 18 millones de VND por hectárea para la mejora de los campos, la elaboración de documentos de diseño, estimaciones de costos y el desarrollo de planes y niveles de apoyo. Esta política se aplica a las zonas de concentración parcelaria y el intercambio donde no se extrae arcilla para la producción de ladrillos y tejas. Paralelamente, la provincia promueve la movilización social, animando a las empresas a participar en la mejora de los campos en zonas donde se extrae arcilla para la producción de ladrillos y tejas. La implementación práctica demuestra que la política de apoyo a la concentración parcelaria y el intercambio de tierras agrícolas destinadas a cultivos anuales en la provincia es difícil de implementar debido a la escasez de fondos, insuficiente para cubrir los costos de la mejora de los campos. Por lo tanto, muchas localidades han optado por la solución de socializar la concentración parcelaria y el intercambio, con la participación de las empresas y unidades en las zonas donde se extrae arcilla. Para asegurar la socialización de la consolidación e intercambio de tierras, Quang Ngai requiere que las localidades desarrollen planes, definiendo claramente el volumen y los costos; el plan de socialización debe tener la participación y supervisión de las autoridades locales en todos los niveles y movilizar el consenso y la participación de las personas. La provincia pretende implementar la consolidación e intercambio de tierras en 11 campos, con un área de más de 260 hectáreas, con un costo total de implementación de aproximadamente 42 mil millones de VND. En 2023, la provincia implementó la consolidación de tierras en siete campos sin utilizar fondos del presupuesto estatal en un área de casi 180 hectáreas, con un costo de más de 27 mil millones de VND. El Sr. Ha Thanh Vuong, director de Vuong Thang Construction Co., Ltd., dijo: La unidad consolidó la tierra en 12,5 hectáreas en la comuna de Binh Chuong, distrito de Binh Son. Español Después de extraer más de 10.000 metros cúbicos de arcilla con un valor aproximado de 1.500 millones de VND, la empresa completó la construcción, renovación y embellecimiento de los campos y finalizó los procedimientos legales para la gente. A través de esto, la empresa pudo comprar las reservas de arcilla como materia prima para la cocción de ladrillos y tejas en la construcción. Según Do Ngoc Hoi, jefe de la aldea de Ngoc Tri, comuna de Binh Chuong, distrito de Binh Son: La socialización ha hecho que la consolidación y el intercambio de tierras sean más efectivos, con un alto consenso público porque el proceso es más rápido y la empresa actúa de acuerdo con los deseos de los agricultores. En las zonas rurales donde ya no hay una mano de obra joven, el embellecimiento mecanizado de los campos ayuda enormemente a los agricultores. Nguyen Quang Trung, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Ngai , afirmó que la socialización de la consolidación y el intercambio de tierras es más rápida, ahorra presupuesto estatal, reduce los costos de insumos para los agricultores, aumenta el rendimiento de los cultivos y da como resultado una mayor eficiencia económica. Los ingresos de los campos alcanzaron los 104 millones de VND/hectárea, un aumento de más del 20% en comparación con antes de la consolidación y el intercambio de tierras. Después de la consolidación de tierras, la tierra administrada por el Comité Popular de la comuna se reúne en una ubicación central, creando un fondo de tierras para que la comuna atraiga inversiones y construya infraestructura e instalaciones comunitarias para servir a la gente. Según Tran Phuoc Hien, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Ngai: La socialización de la consolidación de tierras garantiza el cumplimiento de las regulaciones legales, es sistemática y transparente, con el consenso y la participación de la gente, y resuelve el problema actual de financiación. Actualmente, las localidades están logrando bien el propósito de la consolidación de tierras, beneficiando a los agricultores, pero más adelante la provincia tendrá tierras para crear campos modelo a gran escala para desarrollar la agricultura profesional.
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