Sincronizar soluciones para mejorar y potenciar la calidad del aparato

Para resolver la falta de personal especializado en comunas y distritos, Ciudad Ho Chi Minh ha implementado con urgencia diversas soluciones. Próximamente, la ciudad movilizará a más de 200 funcionarios del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente a comunas y distritos para brindar apoyo y orientación en los trámites de adjudicación de tierras. Al mismo tiempo, se está investigando la asignación de cerca de 900 inspectores de construcción a las comunidades para apoyar los trámites de construcción.

A largo plazo, la ciudad tiene un plan para capacitar y fomentar las habilidades profesionales del equipo de funcionarios públicos a nivel comunal, cumpliendo con los requisitos laborales en la nueva situación, especialmente hacia la construcción de una administración moderna y un gobierno digital con el objetivo de reducir al menos 1/3 de la carga de trabajo manual para los funcionarios de base...

La ciudad “comparte el fuego” con las autoridades locales

Para reducir la carga de trabajo de los funcionarios y empleados públicos, especialmente en el sector de tierras, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh decidió enviar a más de 200 funcionarios de la Oficina de Registro de Tierras de Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Binh Duong y la antigua provincia de Ba Ria-Vung Tau para asumir funciones en 168 comunas, distritos y zonas especiales.

El Sr. Nguyen Toan Thang, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh , afirmó que los funcionarios asignados son responsables de "compartir la carga", apoyando a los funcionarios locales y a los funcionarios públicos en la gestión de los procedimientos administrativos relacionados con el registro de tierras bajo la autoridad del nivel comunal; al mismo tiempo, "colaboran" para brindar orientación profesional en la transferencia de tareas a los funcionarios y funcionarios públicos del nivel comunal.

Anteriormente, a fines de julio, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la Ciudad también envió 168 personas de las sucursales de la oficina de registro de tierras de la ciudad de Ho Chi Minh para capacitar y brindar orientación profesional en 168 comunas, distritos y zonas especiales sobre el manejo de procedimientos administrativos en el sector de tierras bajo la autoridad del nivel comunal.

Además, para fortalecer la fuerza de gestión estatal en el sector de la construcción para comunas, barrios y zonas especiales, el Departamento del Interior de la ciudad de Ho Chi Minh también está consultando con el Ministerio del Interior sobre la construcción de puestos de trabajo, para transferir cerca de 900 oficiales del equipo de inspección local bajo el Departamento de Construcción de la ciudad para trabajar en la gestión de órdenes de construcción a nivel de base.

Según el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, este es un grupo de funcionarios altamente cualificados y con experiencia en la gestión de órdenes de construcción. En el futuro inmediato, el envío de funcionarios a las bases resolverá el problema de la escasez y el exceso de funcionarios, especialmente la falta de especialistas en las áreas de terrenos, construcción, medio ambiente, gestión de proyectos y finanzas. Por lo tanto, es necesario implementarlo de inmediato para apoyar a las localidades en la gestión fluida de los registros administrativos, prestando un servicio eficaz a las personas y las empresas.

El Sr. Pham Dang Nam, Vicepresidente del Comité Popular del Barrio Ban Co (Ciudad Ho Chi Minh), reconoció que los departamentos y sucursales que envían funcionarios destacados al nivel de base han demostrado un sentido de responsabilidad, "compartiendo la carga" con la localidad para eliminar los cuellos de botella debido a la falta de funcionarios especializados y resolviendo rápidamente los documentos para las personas y las empresas.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Le Sa Lin, jefe del Comité de Construcción del Partido del Distrito de An Lac (Ciudad Ho Chi Minh), también afirmó que el equipo de funcionarios de base posee la fortaleza de comprender la zona y estar capacitado profesionalmente, pero carece de experiencia práctica, ya que anteriormente el nivel comunal solo se encargaba del nivel distrital, y necesita más tiempo para adaptarse. Por lo tanto, el apoyo de funcionarios adscritos de los departamentos ayuda a los cuadros y funcionarios de base a reducir la presión, disponer de más tiempo para estudiar y adquirir experiencia, y gradualmente adquirir confianza en la recepción y el traslado.

Formación profesional para cuadros de base

Además de las soluciones para aumentar el personal y compartir la carga con las localidades para resolver la falta de profesionales, los distritos y comunas también proponen proactivamente ofrecer cursos de capacitación, formación y desarrollo profesional para el personal y los funcionarios de base. Esta es una solución a largo plazo que ayuda al personal y a los funcionarios de base a adaptarse rápidamente al trabajo en las nuevas condiciones, a cumplir con las exigencias de la realidad y, por lo tanto, a seguir contribuyendo y a permanecer en el cargo a largo plazo.

La Sra. Duong Thi My, Jefa del Departamento de Cultura y Sociedad de la Comuna de Ba Diem (Ciudad Ho Chi Minh), explicó que, para cumplir con las exigencias laborales en la nueva situación, además del esfuerzo individual, los funcionarios de base necesitan una formación exhaustiva en cada área asignada. De esta manera, se mantienen al día con los conocimientos, las nuevas normativas y las nuevas tecnologías para apoyar y servir mejor a su trabajo.

Además de los conocimientos y las tareas profesionales, necesitamos formación y capacitación en la aplicación de la inteligencia artificial en la gestión de registros administrativos. Estas herramientas ayudan a los funcionarios a reducir significativamente el trabajo manual, especialmente a los que trabajan en zonas con alta presión demográfica, como la comuna de Ba Diem.

Además, para mejorar el aparato, algunas comunas y distritos propusieron agregar subdirectores de departamentos especializados, especialmente departamentos "super" como el Departamento Económico a nivel comunal.

Funcionarios y empleados públicos de la comuna de Ba Diem (Ciudad Ho Chi Minh) trabajan durante el almuerzo para procesar documentos administrativos y atender a la población. (Foto: Huu Duyen/VNA)

La Sra. Tran Thuy Huong, vicepresidenta del Comité Popular de la Comuna de Ba Diem, dijo que actualmente, el Departamento Económico de la comuna solo tiene un jefe y un subdirector, lo que no puede "cargar" toda la carga de trabajo de este "superdepartamento".

"Si hubiera otro subdirector de departamento para compartir la carga, se reduciría la presión sobre los actuales líderes departamentales, especialmente en la gestión y el manejo del trabajo del departamento con mayor eficacia y rapidez", enfatizó la Sra. Tran Thuy Huong.

Según los líderes de muchas comunas y barrios de Ciudad Ho Chi Minh, si es posible, considerando el tamaño de la población y el área de cada localidad específica, es necesario permitir el establecimiento de un departamento especializado adicional, como el Departamento de Finanzas, para manejar documentos y procedimientos relacionados con las finanzas, la gestión de proyectos y la inversión pública.

Desde la perspectiva local, el líder del distrito de An Lac afirmó que el Departamento Económico, considerado un "superdepartamento" a cargo de todas las áreas, desde terrenos, construcción, medio ambiente, gestión de proyectos y finanzas, está realmente sobrecargado. Especialmente en zonas con gran población y que gestionan numerosos proyectos de inversión de gran envergadura, es necesario añadir más departamentos o más líderes de departamento para reducir la carga de trabajo y, al mismo tiempo, facilitar la tramitación de documentos para atender a las personas y las empresas con mayor rapidez.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de emitir un documento que implementa el Despacho Oficial No. 7415/BNV-CCVC de fecha 31 de agosto de 2025 del Ministerio del Interior sobre el plan para garantizar los recursos humanos a nivel comunal.

El Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh encargó a los Comités Populares de comunas, distritos y zonas especiales que se coordinaran con los comités del Partido del mismo nivel para revisar el número de puestos vacantes de líderes y gerentes en departamentos especializados y unidades afiliadas, a fin de completarlos y complementarlos con prontitud. Las localidades revisarán la situación actual del empleo de los funcionarios públicos para asignarlos a nuevos puestos acordes con su experiencia y profesión; al mismo tiempo, se les permite firmar contratos laborales con personas con la capacidad y la experiencia necesarias para cumplir de inmediato con los requisitos de la tarea, especialmente en las zonas donde la localidad carece de personal.

Además, los Comités Populares a nivel comunal también están obligados a organizar de forma proactiva conferencias de capacitación para mejorar las habilidades y la experiencia de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, garantizando el desempeño eficaz de las funciones y tareas, satisfaciendo los requisitos de funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles a nivel de base.

Los funcionarios y empleados públicos de la comuna de Thai My (Ciudad Ho Chi Minh) a menudo tienen que trabajar horas extra para gestionar la documentación administrativa. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Respecto a la próxima organización del personal en las unidades locales, el secretario del Comité Central del Partido y secretario del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, dijo que la ciudad tendrá cambios en el trabajo del personal, en el que el principio general es elegir a las personas para el trabajo, escuchar, ser democrático y no conservador.

El Secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh solicitó a los miembros del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad y a los miembros del Comité Ejecutivo del Partido de la Ciudad que sigan de cerca y vayan regularmente a las bases para comprender la situación, escuchen regularmente los informes sobre las operaciones de las comunas, barrios y zonas especiales para dirigir, manejar y eliminar rápidamente las dificultades y problemas que surjan, asegurando que el aparato funcione de manera eficaz, eficiente y efectiva.

A largo plazo, Ciudad Ho Chi Minh aspira a construir una administración moderna, automatizar los procesos administrativos mediante la digitalización, la estandarización de procedimientos comunes y la aplicación de inteligencia artificial para clasificar registros, advertir errores, acortar los tiempos de procesamiento y reducir la presión sobre los funcionarios. El objetivo es reducir al menos un tercio de la carga de trabajo manual actual de los funcionarios municipales.

La ciudad “comparte el fuego” con las autoridades locales

Formación profesional para cuadros de base

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