La mejora integral del sistema jurídico, el endurecimiento de la disciplina, junto con las reformas procesales y el fomento de la innovación, han ampliado el espacio para el desarrollo, creado un entorno empresarial y de inversión transparente y abierto, e impulsado la economía de forma más rápida y sostenible.
Eliminar obstáculos y desbloquear recursos.
Contribuyendo a la implementación efectiva del avance estratégico en la reforma institucional, en el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, durante el último mandato, el Ministerio del Interior institucionalizó rápidamente las directrices del Partido, resolvió las dificultades, los obstáculos y las deficiencias en la implementación de mecanismos y políticas en el ámbito de los asuntos internos, creando uniformidad y una implementación fluida.
De 2021 a 2025, el Comité del Partido del Ministerio del Interior lideró la elaboración de 12 leyes y ordenanzas, 14 resoluciones de la Asamblea Nacional, numerosas resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, decretos y decisiones del Gobierno y del Primer Ministro, institucionalizando rápidamente las políticas del Partido y los asuntos prácticos que surgieron en las áreas de gestión estatal bajo la jurisdicción del Ministerio. Solo en 2025, el Ministerio del Interior asesoró y presentó 19 documentos y proyectos al Politburó , la Secretaría y el Comité Central; presentó 6 leyes y 6 resoluciones a la Asamblea Nacional para su aprobación; presentó 42 resoluciones al Comité Permanente de la Asamblea Nacional; presentó 41 decretos y 31 resoluciones al Gobierno; presentó 75 decisiones y 1 directiva al Primer Ministro. El Ministro del Interior emitió 31 circulares y 3 documentos consolidados dentro de su competencia.
En concreto, el Ministerio se centra en la creación de instituciones innovadoras para impulsar una revolución en la racionalización del aparato administrativo, la reorganización de las unidades administrativas y el establecimiento de un sistema de gobierno local de dos niveles, vinculado a la interconexión de cuadros y funcionarios públicos en todo el sistema político; la construcción de un sistema de servicio civil y la reestructuración y mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. El Ministerio asesora sobre el perfeccionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles para estar más cerca de la ciudadanía, servirle mejor y cumplir con los requisitos de calidad y progreso de las tareas asignadas por el Comité Central del Partido, el Politburó , la Secretaría y el Comité del Partido del Gobierno.
Además, el Ministerio del Interior revisó todos los documentos legales existentes y no esenciales en materia de asuntos internos. La revisión identificó 43 disposiciones en leyes, decretos y circulares que eran contradictorias, se superponían, eran poco claras, estaban sujetas a diferentes interpretaciones, eran irrazonables, poco prácticas y obstaculizaban la aplicación, la innovación y el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, particularmente en áreas como el empleo, la seguridad laboral, la seguridad social, la gestión de los trabajadores vietnamitas en el extranjero y la gestión y el archivo de documentos. Con base en esto, el Ministerio del Interior procedió a enmendar, complementar y rectificar las superposiciones en los documentos legales dentro de su competencia.
El viceministro del Interior, Truong Hai Long, afirmó que la labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones ha experimentado un cambio radical en la mentalidad, impulsando avances estratégicos y mejorando la redacción y aplicación de las leyes en materia de asuntos internos. Se han abordado con prontitud las dificultades y se han corregido las deficiencias, contradicciones y superposiciones en la normativa legal relacionada con el funcionamiento del nuevo aparato, especialmente a nivel local. Al mismo tiempo, se ha hecho hincapié en mejorar la calidad y la eficiencia del sistema de gobierno local de dos niveles; promover la descentralización y la delegación de poder; e implementar una revolución en la reestructuración del aparato estatal hacia un sistema ágil, sólido, eficiente y eficaz. El objetivo es construir una administración estatal al servicio del pueblo, un sistema de gobernanza nacional moderno y un motor para el desarrollo socioeconómico.
Los avances institucionales: uno de los puntos culminantes del mandato del Gobierno.
Los resultados del trabajo del Ministerio del Interior en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones reflejan los esfuerzos del Gobierno en la implementación de uno de los tres avances estratégicos, en consonancia con la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. Al identificar las instituciones como el "avance de los avances", el Comité del Partido del Gobierno ha liderado y dirigido integralmente la labor de construcción y perfeccionamiento de instituciones y leyes, ateniéndose estrictamente a la realidad, "consolidándose en la práctica vietnamita", garantizando la sistematicidad, aprovechando todas las oportunidades, allanando el camino y movilizando todos los recursos. El Gobierno ha acelerado la reforma de los procedimientos administrativos, reducido las condiciones y regulaciones para las empresas, eliminado el mecanismo de "solicitud y concesión" y mejorado el entorno de inversión y negocios; ha impulsado la aceleración de la construcción y finalización de los trabajos de planificación; y ha desarrollado mecanismos y políticas piloto y específicos para algunas localidades.
El Comité del Partido se ha centrado en desarrollar y presentar al Politburó numerosas resoluciones trascendentales, y en someter a consideración y aprobación de la Asamblea Nacional el mayor número de proyectos de ley y resoluciones en un solo período hasta la fecha. En 2025, el Gobierno presentará 99 proyectos de ley y resoluciones a la Asamblea Nacional para su aprobación. El Gobierno emitirá 377 decretos y 6 resoluciones para abordar las dificultades y obstáculos en la normativa legal. Durante este período, el Gobierno ha impulsado el desarrollo y la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de más de 178 leyes, ordenanzas y resoluciones, y ha emitido 936 decretos dentro de sus competencias.
Numerosos documentos legales relacionados con el perfeccionamiento del marco jurídico de la economía de mercado, la creación de un entorno competitivo equitativo, el fomento del desarrollo en el ámbito digital y la plena institucionalización de los derechos de propiedad del Estado, las organizaciones y los particulares, han sido investigados, complementados y modificados, como las regulaciones sobre transacciones y gestión de activos digitales; los nuevos modelos de negocio que aplican alta tecnología; el modelo de economía colaborativa; el capital de riesgo, etc. La calidad de los documentos legales ha mejorado. La revisión y eliminación de contradicciones, solapamientos, conflictos y procedimientos administrativos obsoletos en el derecho de inversiones y empresarial se ha completado en gran medida. La calidad del entorno de inversión y empresarial ha mejorado significativamente.
Se siguen formando y desarrollando rápidamente diversos tipos de mercados, vinculados a los mercados regionales y globales. Se han perfeccionado las regulaciones que rigen el mercado del oro, aboliendo oficialmente el monopolio estatal sobre la producción de lingotes. Se han desarrollado y se siguen desarrollando nuevos tipos de mercados, como el mercado de créditos de carbono, el crédito verde y las finanzas verdes.
Además, el Comité del Partido del Gobierno lidera y dirige la aceleración de la descentralización y la delegación de poder entre los organismos centrales y los gobiernos locales, y entre los diferentes niveles de gobierno local; también investiga, desarrolla e implementa mecanismos y políticas piloto para la descentralización específica en algunas localidades y amplía gradualmente el ámbito de aplicación.
En declaraciones a un reportero de la Agencia de Noticias de Vietnam (TTXVN), el miembro del Politburó, Subsecretario Permanente del Comité del Partido del Gobierno y Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, compartió que los avances en la construcción institucional son un punto culminante del mandato del Gobierno. Un aspecto destacado es la cantidad sin precedentes de documentos legales emitidos. Esto es notable no solo en términos de cantidad, sino también de calidad. Hemos enmendado leyes clave como la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Inversión Pública, y a través de estas enmiendas, hemos eliminado los obstáculos legales existentes que dificultaban el desarrollo.
«El proceso legislativo ha evolucionado significativamente, pasando de una mentalidad gerencial a una constructiva, eliminando obstáculos y abandonando la idea de prohibir lo que no se puede gestionar. De leyes centradas exclusivamente en la gestión, las leyes que ahora promulgamos han superado obstáculos, fomentado el desarrollo y apoyado el crecimiento, convirtiendo el sistema jurídico en un verdadero recurso para el crecimiento», declaró el Viceprimer Ministro.
La descentralización, la delegación de poder y la delimitación de competencias se han implementado rigurosamente bajo el principio de "toma de decisiones local, acción local, responsabilidad local". Se han reducido y simplificado cerca de 3.000 regulaciones empresariales, lo que sitúa a Vietnam entre los países con los entornos de inversión y negocios más abiertos, transparentes y atractivos de la región.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-the-che-mo-duong-khoi-thong-nguon-luc-20260114164010482.htm
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