Un proyecto multimillonario lleva años paralizado; ¿cuál es la solución?

Una serie de proyectos, incluidos proyectos a gran escala con inversiones de decenas de billones de dongs, llevan años paralizados. Esto no se limita a simples retrasos, sino que también plantea interrogantes sobre la eficiencia en la utilización del capital, la gestión de activos y la responsabilidad de las partes involucradas.

Nota del editor:

El Comité Permanente del Comité Directivo Central sobre Lucha contra la Corrupción, el Despilfarro y los Fenómenos Negativos acordó por unanimidad someter a su supervisión y orientación cuatro casos e incidentes con indicios de despilfarro: el proyecto de construcción del Centro Central de Operaciones y Transacciones Comerciales de la Corporación de Cemento de Vietnam (Vicem); el proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan en la provincia de Thanh Hoa; el proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores ; y el Subproyecto 2 (Lim - Pha Lai), que forma parte del proyecto de la línea ferroviaria Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Se trata de proyectos que se han prolongado durante muchos años, están inacabados o solo parcialmente terminados y muestran claros indicios de despilfarro. VietNamNet analiza el proceso de inversión de estos proyectos.

Las pérdidas son incalculables.

En declaraciones a PV.VietNamNet , el abogado Truong Anh Tu, presidente del bufete de abogados TAT, señaló la realidad de que muchos proyectos en todo el país están sin terminar y abandonados, lo que provoca desperdicio, como los proyectos en Hanoi, los terrenos en 8-12 Le Duan y 2-4-6 Hai Ba Trung (Ciudad Ho Chi Minh), o en la Corporación Agrícola de Saigón (Sagri).

"El despilfarro financiero es evidente. Billones de dongs están enterrados en proyectos inconclusos, lo que significa oportunidades perdidas para reinvertir en áreas más urgentes. No solo se ve afectada la inversión inicial; el costo de oportunidad también representa una pérdida incalculable", afirmó el Sr. Tú.

Además, varios proyectos abandonados ubicados en zonas privilegiadas de Hanói demuestran un uso ineficiente del suelo. Estas áreas podrían haber generado un enorme valor económico si se hubieran desarrollado adecuadamente. Sin embargo, en lugar de aprovechar su potencial, muchos terrenos se han convertido en construcciones abandonadas que se deterioran con el tiempo.

Además, este experto también señaló que este tipo de proyectos prolongados generan inquietudes sobre la capacidad de gestión de los inversores, la transparencia en la ejecución y la rendición de cuentas de las personas y organizaciones involucradas.

"Estas consecuencias no solo afectan al proyecto en sí, sino que también repercuten en la confianza pública en las empresas estatales en lo que respecta a la gestión del capital y los activos públicos", evaluó el abogado Truong Anh Tu.

El proyecto de Vicem, abandonado durante muchos años, se está retomando. Foto: Thach Thao

Según el Sr. Tu, uno de los mayores riesgos al lidiar con proyectos paralizados es la falta de transparencia en la desinversión o transferencia. En muchos casos anteriores, los activos públicos se han adquirido a precios inferiores a su valor real mediante transacciones no competitivas, lo que ha ocasionado pérdidas significativas para el Estado.

El abogado expuso los principios clave para evitar errores, que abarcan desde la valoración transparente y las subastas públicas hasta las revisiones de rendición de cuentas.

«El principio de valoración transparente implica que, si se decide desinvertir, deben participar unidades de tasación independientes para garantizar que el valor del activo se determine con precisión según los precios de mercado. Además, las subastas públicas deben asegurar que la transferencia del proyecto se realice mediante subasta pública, bajo la supervisión de las autoridades competentes para prevenir conflictos de intereses», analizó el Sr. Tú.

El abogado afirmó que, sin un control estricto sobre el proceso de desinversión, las empresas estatales podrían caer fácilmente en una espiral de disputas legales y arriesgarse a perder activos.

No se trata solo de encontrar la manera de gestionar un único proyecto.

Según el abogado Truong Anh Tu, basándose en consideraciones legales y prácticas, existen tres enfoques viables para resolver la situación de los proyectos inconclusos, garantizando al mismo tiempo su viabilidad legal y financiera.

En primer lugar, conviene continuar el desarrollo con un socio estratégico. Si el proyecto aún tiene potencial, el promotor puede colaborar con un inversor con capacidad financiera y experiencia para completar la construcción. Esta es la opción menos arriesgada y puede beneficiar a todas las partes.

El segundo enfoque es la desinversión controlada. Esto significa que, si el inversor desea retirarse, se debe organizar una subasta pública para garantizar que los activos se valoren con precisión, evitando que se vendan a precios irrisorios a intereses particulares.

Otra opción es la renovación funcional. Por lo tanto, si no es factible continuar con el desarrollo, se podría considerar cambiar el uso del edificio para una explotación más eficiente, en lugar de permitir que siga deteriorándose.

«Independientemente de la opción elegida, es fundamental contar con una estrategia clara y la determinación de implementarla, evitando así retrasos prolongados sin soluciones concretas. La clave no reside simplemente en encontrar la manera de gestionar un proyecto individual, sino también en establecer un mecanismo de gestión más transparente y riguroso para los proyectos que utilizan capital estatal», enfatizó el abogado Truong Anh Tu.

Fuente: https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html