Se prevé destinar una enorme cantidad de capital a la inversión pública.

Se prevé que la asignación presupuestaria para el Plan de Inversión Pública a Medio Plazo para el período 2026-2030 será de aproximadamente 8,31 billones de VND. Se trata de una cantidad ingente de capital prevista para un período de crecimiento de dos dígitos.

El desembolso de la inversión pública ha mejorado significativamente, concentrando los recursos en proyectos clave con un amplio impacto. Foto: D.T.

Se necesita una inversión significativa para la fase de crecimiento de dos dígitos.

Según un informe presentado a la Asamblea Nacional , el Gobierno declaró que, según estimaciones preliminares, las necesidades de inversión de los ministerios, sectores y localidades para el período 2026-2030 ascienden a aproximadamente 8.662 billones de VND. Esta cifra es una estimación al 30 de septiembre de 2025, de la cual 5.325 billones de VND provienen del presupuesto del gobierno central.

Dentro de este conjunto de recursos, además de los 265.842 billones de VND remanentes del período anterior, las necesidades de inversión para programas nacionales prioritarios, proyectos de importancia nacional y proyectos clave ascienden a 2,9 billones de VND, mientras que las necesidades de inversión para nuevos proyectos de construcción, así como el apoyo del gobierno central a las localidades, son de aproximadamente 2 billones de VND.

La necesidad de inversión es enorme. Es comprensible que ministerios, sectores y localidades tengan importantes necesidades de inversión durante el periodo 2026-2030, una fase estratégicamente crucial para el desarrollo disruptivo, especialmente en las localidades y en la economía en general. Este es el periodo en el que la economía experimentará un crecimiento de dos dígitos, a partir de 2026, con una meta inicial del 10 % o más.

La demanda es enorme, pero según informes de la Asamblea Nacional y del Gobierno , la capacidad para equilibrar el capital presupuestario para la inversión pública en el período 2026-2030 es de solo 8,31 billones de VND, incluidos 3,8 billones de VND del presupuesto central y 4,51 billones de VND de los presupuestos locales.

Aunque no ha cubierto completamente las necesidades, la cifra de 8,31 billones de VND ya es una cantidad considerable, especialmente si se compara con los 2,87 billones de VND asignados en el Plan de Inversión Pública a Medio Plazo 2021-2025. En el período 2021-2025, si bien la asignación inicial fue de 2,87 billones de VND, finalmente, los recursos adicionales del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, las reservas presupuestarias del gobierno central y la movilización de presupuestos locales elevaron el monto total asignado a aproximadamente 3,043 billones de VND.

Si se desembolsa el 100% de la inversión prevista para 2025, el total de recursos de inversión pública desembolsados ​​durante el período 2021-2025 superará los 3.026 billones de VND. Es importante destacar que el capital de inversión pública se ha asignado de manera más focalizada y específica, concentrando los recursos en proyectos de importancia nacional con un efecto multiplicador, superando la situación de inversión dispersa y mejorando la eficiencia de la inversión en consonancia con los objetivos y directrices de la estrategia y el plan de desarrollo socioeconómico.

Durante el periodo 2021-2025, el número de proyectos financiados con fondos del presupuesto del gobierno central disminuyó de aproximadamente 11 000 en el periodo 2016-2020 a unos 4652 proyectos, lo que representa una reducción a la mitad. Esta cifra es muy positiva, no solo valorada positivamente por el Gobierno, sino también reconocida por la Asamblea Nacional durante su revisión del informe gubernamental.

"El desembolso de la inversión pública ha mejorado significativamente. El número de proyectos financiados por el presupuesto central se ha reducido a la mitad en comparación con el período anterior, lo que demuestra una concentración de recursos en proyectos clave con un amplio impacto", destacó el Sr. Phan Van Mai, Presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional.

Para generar motivación, debe utilizarse de forma eficaz.

Si la Asamblea Nacional lo aprueba, se destinará un importante presupuesto a la inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030. La cuestión es cómo utilizar estos recursos de manera eficaz.

Durante las discusiones grupales, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizó que, debido a la gran cantidad de recursos de inversión pública, una gestión eficaz es crucial para impulsar el crecimiento. «Acelerar los desembolsos será un factor clave para promover un crecimiento más rápido, evitando que el capital se asigne al inicio del año pero permanezca en gran medida sin asignar al final, lo que impide una asignación oportuna. Los proyectos necesitan capital, pero este no llega a ellos. Por lo tanto, la eficiencia en la utilización del capital es un tema de suma importancia», afirmó el vicepresidente de la Asamblea Nacional.

El Ministerio de Finanzas ha hecho hincapié de forma constante ante los ministerios, sectores y localidades en que, al elaborar las estimaciones presupuestarias, es necesario revisar cuidadosamente la capacidad de preparación, la capacidad de ejecución y la capacidad de desembolso de capital del proyecto, evitando situaciones en las que las estimaciones presupuestarias superen la capacidad de ejecución y requieran ajustes para reducir el plan.

El representante de la ciudad de Da Nang también hizo hincapié en la necesidad de una asignación de capital focalizada y específica, evitando gastos superfluos; y recalcó la importancia de una preparación exhaustiva de los proyectos, ya que esperar a que se finalice el plan de inversión pública antes de comenzar la preparación sería demasiado tarde. "Creo que la preparación de la inversión es un paso crucial que debe priorizarse y fortalecerse", afirmó el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) señaló que una de las razones que afectan el desembolso de la inversión pública es la deficiente preparación y presupuestación. Citó como ejemplo los problemas relacionados con los terrenos, donde algunos proyectos se incluyen en el presupuesto incluso cuando no está claro si el terreno es viable o no, o incluso cuando se sabe que la expropiación será muy difícil, lo que genera dificultades en la ejecución y el desembolso.

De hecho, este es un problema recurrente, y es la razón por la que algunos ministerios, sectores y localidades, al no poder desembolsar todos los fondos para fin de año, solicitan ajustes para reducir sus planes de inversión. El Ministerio de Finanzas ha insistido repetidamente ante los ministerios, sectores y localidades en que, al elaborar los presupuestos, deben revisar cuidadosamente la capacidad de preparación, ejecución y desembolso de capitales de los proyectos para evitar situaciones en las que los presupuestos superen la capacidad de ejecución y, por consiguiente, requieran ajustes para reducir el plan.

Para utilizar eficazmente el capital de inversión pública durante el período 2026-2030, se prevé que la asignación de capital se realice según el principio de "centrarse en áreas clave", evitando la dispersión de recursos y priorizando los programas nacionales prioritarios, los proyectos de importancia nacional, los proyectos especiales de inversión pública y los proyectos urgentes de inversión pública. Asimismo, el número total de proyectos que utilicen capital del presupuesto del gobierno central durante este período no superará los 3.000, lo que supone una reducción de más de 1.600 proyectos en comparación con el período 2021-2025.

Para mejorar la eficiencia de la inversión pública, desde otra perspectiva, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, sugirió que es necesario combinar la inversión pública, la inversión privada y la inversión social para impulsar el crecimiento. "La inversión privada y la inversión social son muy importantes", afirmó el vicepresidente de la Asamblea Nacional.

Hizo hincapié en que la inversión pública, financiada con el presupuesto estatal disponible, debe acelerarse para impulsar el crecimiento, pero a largo plazo, es necesario promover la inversión social y privada. Esto se debe a que la inversión pública actual no se destina directamente a la producción, sino a la creación de infraestructura esencial y al desarrollo regional; la inversión privada y social es necesaria para incrementar la capacidad productiva.

Fuente: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html