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El desembolso de la inversión pública va contra el tiempo

Việt NamViệt Nam21/11/2024


A poco más de dos meses de que finalice el proceso de desembolso de los fondos de inversión pública para 2024, y si bien los recursos que deben desembolsarse son enormes, ahora es el momento de que ministerios, sectores y localidades corran contra el tiempo.

Para acelerar el desembolso de fondos de inversión pública en 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha enfatizado una serie de soluciones.

Corriendo contra el tiempo

El último día hábil de la semana pasada, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió una reunión del Grupo de Trabajo No. 4 y el Grupo de Trabajo No. 7 de la Oficina del Primer Ministro para inspeccionar, supervisar y resolver las dificultades y obstáculos, y promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024. Representantes de 26 ministerios, sectores y localidades relevantes asistieron a esta reunión.

Entre los ministerios, sectores y localidades pertenecientes a estos dos grupos de trabajo, muchas unidades presentan tasas de desembolso inferiores a la media nacional. En concreto, en el Grupo de Trabajo n.º 4 hay 5 ministerios y 3 localidades; mientras que en el Grupo de Trabajo n.º 7, dos provincias , Kon Tum (42,93 %) y Lam Dong (38,37 %), presentan tasas de desembolso inferiores a la media nacional.

El día anterior, el primer ministro Pham Minh Chinh realizó personalmente su tercera inspección in situ de los proyectos de las autopistas Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) y Huu Nghi – Chi Lang (provincia de Lang Son). El primer ministro exigió que ambos proyectos se completen para 2025, contribuyendo así a la inauguración de la autopista que conecta Cao Bang con Ca Mau…

Mientras tanto, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen y otras ciudades se apresuran a desembolsar fondos de inversión pública en la recta final. Ciudad Ho Chi Minh es una de las localidades más preocupantes, ya que, a finales de octubre de 2024, la tasa de desembolso solo había alcanzado alrededor del 22 % del capital asignado por el primer ministro, muy por debajo del objetivo previsto.

Con un presupuesto total asignado de más de 79.263 billones de VND para 2024, Ciudad Ho Chi Minh aún tiene más de 62 billones de VND por desembolsar en los próximos dos meses. Esta suma es considerable, lo que convierte el objetivo de desembolsar el 95 % este año, que el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, ha reiterado en repetidas ocasiones, en un reto mayor que nunca.

En gran medida, Da Nang ha desembolsado el 60% de su presupuesto asignado para principios de noviembre de 2024, pero la presión sigue siendo considerable. Para alcanzar la meta de desembolso del 95%, los líderes de la ciudad han seguido instando a los inversores y a las unidades de gestión de proyectos a acelerar la construcción de los proyectos retrasados. Mientras tanto, los líderes del Comité Popular de la Ciudad y los departamentos y organismos pertinentes son responsables de dirigir y agilizar el proceso de desembolso.

Así, no solo los ministerios, sectores y localidades, sino incluso miembros del Gobierno, están acelerando con urgencia el desembolso de capital de inversión pública. La preocupación es considerable, ya que, según un informe del Ministerio de Hacienda, en los primeros 10 meses de 2024, el desembolso de capital de inversión pública solo alcanzó el 52,29 % del plan asignado por el Primer Ministro, aproximadamente 4 puntos porcentuales por debajo de la tasa de desembolso del mismo período del año anterior (56,7 %).

Cabe destacar que 33 ministerios y 22 localidades aún presentan tasas de desembolso inferiores a la media nacional durante los primeros 10 meses. Mientras tanto, el desembolso de la inversión pública es uno de los principales impulsores del crecimiento económico en el último trimestre del año, que alcanzará entre el 7,4 % y el 7,6 %, lo que acerca el objetivo de crecimiento anual del PIB del 7 % establecido por el Gobierno. En este último tramo, ¡no hay margen para más retrasos!

Preparación remota

Al mismo tiempo que los ministerios, las localidades y el Gobierno realizaban actividades para promover el desembolso de capital de inversión pública, el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado) se presentó a debate en la Asamblea Nacional. Se propusieron numerosas disposiciones innovadoras, como una mayor descentralización y delegación de competencias, la reforma de los procedimientos de inversión y mejoras en la preparación de las inversiones.

Según el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, este es un avance institucional significativo. Por lo tanto, cuando se apruebe el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado), previsto para la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, se prevé que el desembolso de capital de inversión pública experimente una mejora a partir del próximo año. "El año que viene, cuando la Ley entre en vigor, se resolverán algunos obstáculos y asuntos pendientes", declaró el viceministro Tran Quoc Phuong.

Recientemente, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 115/CĐ-TTg sobre la implementación resuelta de tareas y soluciones para acelerar el desembolso de capital de inversión pública en los meses restantes de 2024. En consecuencia, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias centrales y localidades que se centren en implementar medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas; que sean decisivos y altamente determinados en la dirección y gestión, asignando claramente responsabilidades, tareas, cronogramas y resultados esperados; que fortalezcan la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; y que presten atención a la inspección y supervisión, resolviendo rápidamente los cuellos de botella y obstáculos en la implementación.

Cuando se resuelvan las dificultades y los problemas existentes, y se mejore la preparación de las inversiones, el desembolso también mejorará. Esta es una tarea bastante compleja, ya que en 2025 se asignará una cantidad significativa de capital de inversión pública, aproximadamente más de 790 billones de VND. Este es también el último año de implementación del Plan de Inversión Pública a Mediano Plazo 2021-2025; por lo tanto, si el desembolso no se acelera desde principios de año, la presión será enorme.

Pero antes de analizar la situación del próximo año, para impulsar el desembolso de capital de inversión pública en 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha destacado una serie de soluciones. Estas incluyen fortalecer la disciplina en la inversión pública; resolver con celeridad las dificultades y obstáculos, incluidos los relacionados con los materiales de construcción; promover las actividades de los grupos de trabajo del Primer Ministro para impulsar el desembolso de la inversión pública; y fortalecer la rendición de cuentas de los jefes de departamento.

Al hablar en una reunión con 26 localidades pertenecientes al Grupo de Trabajo No. 4 y al Grupo de Trabajo No. 7, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc también enfatizó que con solo 45 días restantes hasta fines de 2024, lograr el 95% del desembolso de capital comprometido requiere un esfuerzo tremendo, trabajando día y noche, con procedimientos oportunos y estrictos para evitar pérdidas.

Refiriéndose a las importantes modificaciones a la Ley de Inversión Pública, especialmente respecto a la descentralización y delegación de autoridad, el Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc afirmó que la descentralización y delegación de autoridad en el espíritu de "las autoridades locales deciden, las autoridades locales hacen, las autoridades locales son responsables" crearán proactividad, ayudando a que los proyectos de inversión pública se completen pronto y sean efectivos.

Sin embargo, junto con la descentralización y la delegación de poderes, es necesaria una supervisión estricta. «Al invertir, las localidades deben tener una visión a largo plazo, actuar con rapidez, decisión y fiabilidad, garantizando la calidad de los proyectos y evitando el despilfarro», enfatizó el viceprimer ministro Ho Duc Phoc.

Fuente: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html


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