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El director del Departamento de Educación se pronuncia al respecto.

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong10/01/2025

TP - Después de un año de arduo trabajo, todos anhelan unas cálidas y alegres vacaciones del Tet en familia. Si bien la época de "superar las dificultades en la educación " ha terminado, para muchos maestros, el Tet sigue siendo un secreto que no saben cómo compartir con nadie.


TP - Después de un año de arduo trabajo, todos anhelan unas cálidas y alegres vacaciones del Tet en familia. Si bien la época de "superar las dificultades en la educación" ha terminado, para muchos maestros, el Tet sigue siendo un secreto que no saben cómo compartir con nadie.

Si bien los docentes de todo el país están encantados de recibir bonificaciones, incluidas recompensas extraordinarias y anuales, miles de docentes en Hanói corren el riesgo de no recibirlas.

El Decreto Gubernamental 73, emitido a mediados de 2024, estipula el sistema de sueldos y bonificaciones para funcionarios públicos, empleados del sector público y personal militar (en adelante, Decreto 73). En este decreto, las bonificaciones se calculan en función de los logros destacados y los resultados de las evaluaciones y clasificaciones anuales de desempeño. El fondo de bonificaciones es el 10 % del fondo total de sueldos (excluidas las asignaciones) y debe desembolsarse antes del 31 de enero del año siguiente. Esta es la primera vez que los funcionarios públicos y empleados del sector público reciben esta bonificación. Observaciones de varias localidades indican que las escuelas suelen dividir las bonificaciones en tres niveles: completado, bien completado y excelentemente completado, que generalmente oscilan entre 4 y casi 7 millones de VND por docente.

En Hanói, algunas escuelas ya han completado el proceso de pago y han abonado los fondos a los docentes. Sin embargo, los docentes de las escuelas que participan en el programa piloto de la ciudad para la contratación de servicios educativos a partir del curso escolar 2023-2024 corren el riesgo de no recibir este pago. Esto se debe a que, el 10 de diciembre de 2024, el Consejo Popular de la ciudad de Hanói aprobó la Resolución 46, que estipula el pago de un ingreso adicional a los funcionarios, empleados públicos y demás personal que trabaje en organismos estatales, organizaciones políticas, el Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones sociopolíticas y unidades de servicio público cuyos gastos operativos habituales estén cubiertos por el presupuesto estatal bajo la administración de la ciudad de Hanói.

Riesgo de

Cada Año Nuevo Lunar, la Unión de Educación de Hanói y el Departamento de Educación y Formación de Hanói organizan visitas y entrega de regalos a los docentes que atraviesan dificultades. (Foto: NAM DU)

Con esta resolución, muchos profesores de Hanoi que trabajan en instituciones educativas que participan en el programa piloto de contratación de servicios educativos quedan clasificados como unidades que autofinancian sus gastos operativos (unidades autónomas) y, por lo tanto, no tienen derecho a las bonificaciones previstas en el Decreto 73.

Representantes de la escuela secundaria Le Loi, en el distrito de Hoan Kiem, Hanói, informaron que la escuela implementó recientemente un programa piloto de autonomía. Esta autonomía no se debe principalmente a un aumento en los ingresos escolares, sino a un cambio en el método de asignación, pasando de un presupuesto fijo a un sistema de contratación directa. El hecho de que algunas escuelas estén clasificadas como totalmente autónomas y se hayan registrado para contratar servicios educativos a sus propios precios implica que los docentes no reciben los ingresos adicionales estipulados en el Decreto 73.

Aunque los fondos recibidos fueron de tan solo unos pocos millones de dongs, esto representó un gran estímulo para los docentes de todo el país. Porque, por primera vez, los docentes de zonas desfavorecidas también recibieron bonificaciones, especialmente porque esta iniciativa se implementó a finales de año, con la proximidad del Año Nuevo Lunar.

La Sra. Do Thi Kim Oanh, profesora de la escuela secundaria Ngoc Tao (distrito de Phuc Tho), afirmó que, en esencia, las escuelas siguen siendo unidades de servicio público cuyo presupuesto está garantizado íntegramente por el Estado. Las escuelas tienen la responsabilidad de recaudar las cuotas de matrícula, pero ese dinero se deduce cuando la autoridad superior asigna el presupuesto; la escuela no tiene permitido distribuirlo entre su personal, profesores o empleados.

Por otro lado, al registrar el precio de los servicios educativos para el año académico 2024-2025, este se determinó en función del salario base de 1.800.000 VND y no incluyó los fondos de bonificación según el Decreto 73, ni las fuentes de ingresos incrementadas según la Resolución 46. «El hecho de que las escuelas estén clasificadas como totalmente autónomas significa que no tenemos derecho a los ingresos adicionales previstos en el Decreto 73. Claramente, esta política se aplica a los funcionarios, empleados públicos y funcionarios de carrera, pero a nosotros se nos excluye», declaró la Sra. Oanh.

Enviar una carta abierta a los líderes de la ciudad.

Ante las deficiencias de la Resolución 46, cerca de 600 docentes de Hanói han presentado una petición instando a los líderes de la ciudad a reconsiderar el asunto. Hanói cuenta con 119 escuelas secundarias bajo la administración del Departamento de Educación y Formación, clasificadas como de "gastos recurrentes autónomos". Además, 30 distritos tienen entre 3 y 9 escuelas, desde preescolar hasta secundaria básica, seleccionadas para un programa piloto de externalización de servicios educativos. Se estima que al menos 200 escuelas se verán afectadas.

Anteriormente, a finales de septiembre de 2024, el Comité Popular del distrito de Phuc Tho, Hanói, envió un documento solicitando al Departamento de Asuntos Internos y al Departamento de Finanzas que reconsideraran el proyecto de Resolución 46, que garantiza los derechos de los docentes. Este distrito cuenta con nueve instituciones educativas que están implementando un sistema piloto de adquisiciones. En esencia, se trata de unidades autosuficientes en gastos corrientes, no debido a un aumento de ingresos, sino a un cambio en el método de asignación, pasando de la asignación presupuestaria a las adquisiciones. No aplicar el pago de ingresos adicionales a estas unidades piloto de adquisiciones las desincentivará a continuar con el programa, lo que provocará deficiencias en la gestión.

El Sr. Tran The Cuong, director del Departamento de Educación y Formación de Hanói, declaró que el departamento había recibido la información y se solidarizaba profundamente con las preocupaciones de los docentes y las dificultades que afrontan las escuelas. Explicó que si la asignación del 10 % de la bonificación se incluyera en el presupuesto de autonomía escolar, muchas escuelas no dispondrían de fondos suficientes para implementarla. «He firmado un documento en el que informo y propongo a la administración municipal que considere garantizar los derechos de los docentes», afirmó el Sr. Cuong.

Les deseo un feliz Año Nuevo Lunar.

Los docentes expresaron su convicción de que estas bonificaciones servirían como incentivo y motivación, especialmente en zonas remotas y desfavorecidas. Además, esforzarse por alcanzar los niveles más altos de bonificación en la docencia también fomenta la dedicación de cada profesor, mejorando así la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en cada escuela.

Antes de la implementación del plan de bonificaciones del Decreto 73, muchos docentes de zonas particularmente desfavorecidas recibían pocas o ninguna bonificación de fin de año. Sin embargo, la entrada en vigor de este Decreto ha establecido un nivel uniforme de bonificaciones en todo el país. Esto se debe a que el 10 % adicional del fondo salarial total estará disponible para casi todos los docentes de cada centro educativo. Por lo tanto, se garantiza la igualdad y la sostenibilidad.

NGHIEM HUE



Fuente: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo

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