El Director del Departamento de Educación se pronuncia.

TP - Todos anhelamos unas cálidas y felices fiestas del Tet en familia tras un año de arduo trabajo. Aunque la era de "superar las dificultades en la educación " ya pasó, para muchos docentes, el Tet sigue siendo un secreto oculto que no saben cómo expresar a nadie.

TP - Todos anhelamos unas cálidas y felices fiestas del Tet en familia tras un año de arduo trabajo. Aunque la era de "superar las dificultades en la educación" ya pasó, para muchos docentes, el Tet sigue siendo un secreto oculto que no saben cómo expresar a nadie.

Mientras que los docentes de todo el país están encantados de recibir bonificaciones, incluidas recompensas extraordinarias y anuales, miles de docentes en Hanoi corren el riesgo de no recibirlas.

El Decreto Gubernamental 73, emitido a mediados de 2024, estipula el sistema de salarios y bonificaciones para funcionarios, empleados públicos y personal militar (denominado Decreto 73). En este decreto, las bonificaciones se calculan en función de los logros sobresalientes y los resultados de las evaluaciones y clasificaciones anuales de desempeño. El fondo de bonificaciones equivale al 10 % del fondo salarial total (excluyendo asignaciones) y debe desembolsarse antes del 31 de enero del año siguiente. Esta es la primera vez que funcionarios y empleados públicos reciben esta bonificación. Observaciones realizadas en varias localidades indican que las escuelas suelen dividir las bonificaciones en tres niveles: completado, bien completado y excelentemente completado, que suelen oscilar entre 4 y casi 7 millones de VND por docente.

En Hanói, algunas escuelas han completado el mecanismo de pago y han desembolsado fondos a los docentes. Sin embargo, los docentes de las escuelas que participan en el programa piloto municipal para la ordenación de servicios educativos a partir del año escolar 2023-2024 corren el riesgo de no recibir este pago. Esto se debe a que, el 10 de diciembre de 2024, el Consejo Popular de la Ciudad de Hanói aprobó la Resolución 46, que estipula el pago de ingresos adicionales a funcionarios, empleados públicos y empleados de organismos estatales, organizaciones políticas, el Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones sociopolíticas y unidades de servicio público cuyos gastos operativos regulares están cubiertos por el presupuesto estatal bajo la administración de la Ciudad de Hanói.

Cada Año Nuevo Lunar, la Unión de Educación de Hanói y el Departamento de Educación y Formación de Hanói organizan visitas y entregas de regalos a docentes en situaciones difíciles. (Foto: NAM DU)

Con esta resolución, muchos docentes de Hanoi que trabajan en instituciones educativas que participan en el programa piloto de ordenamiento de servicios educativos quedan clasificados como unidades que autofinancian sus gastos de funcionamiento (unidades autónomas) y, por lo tanto, no son elegibles para recibir bonificaciones en virtud del Decreto 73.

Representantes de la Escuela Secundaria Le Loi, en el distrito de Hoan Kiem, Hanói, declararon que la escuela ha implementado recientemente un programa piloto de autonomía. Esta autonomía no se debe esencialmente a un aumento de los ingresos escolares, sino a un cambio en el método de asignación, de una asignación presupuestaria a un sistema basado en la contratación pública. El hecho de que algunas escuelas estén clasificadas como totalmente autónomas y se hayan registrado para contratar servicios educativos a sus propios precios significa que el profesorado no recibe los ingresos adicionales estipulados en el Decreto 73.

Aunque los fondos recibidos fueron solo unos pocos millones de dongs, esto fue un gran estímulo para los docentes de todo el país. Por primera vez, los docentes de zonas desfavorecidas también conocieron las bonificaciones, especialmente porque esta iniciativa se implementó a finales de año, con la llegada del Año Nuevo Lunar.

La Sra. Do Thi Kim Oanh, profesora de la Escuela Secundaria Ngoc Tao (distrito de Phuc Tho), afirmó que, en esencia, las escuelas siguen siendo entidades de servicio público cuyo presupuesto está garantizado íntegramente por el Estado. Las escuelas tienen la responsabilidad de recaudar las matrículas, pero ese dinero se deduce cuando la autoridad superior asigna el presupuesto; la escuela no puede distribuirlo entre su personal, docentes ni empleados.

Por otro lado, al registrar el precio de los servicios educativos para el año académico 2024-2025, este se determinó con base en el salario base de 1.800.000 VND y no incluyó los fondos de bonificación según el Decreto 73, ni el aumento de las fuentes de ingresos según la Resolución 46. "El hecho de que las escuelas se clasifiquen como completamente autónomas significa que no tenemos derecho a los ingresos adicionales según el Decreto 73. Claramente, esta política se aplica a funcionarios, empleados públicos y empleados públicos, pero estamos siendo excluidos", dijo la Sra. Oanh.

Enviando una carta abierta a los líderes de la ciudad.

Ante las deficiencias relacionadas con la Resolución 46, casi 600 docentes de Hanói han escrito una petición instando a los líderes municipales a reconsiderar el asunto. Hanói cuenta con 119 escuelas secundarias bajo la administración del Departamento de Educación y Formación, clasificadas como de "gastos recurrentes autónomos". Además, 30 distritos cuentan cada uno con aproximadamente entre 3 y 9 escuelas, desde preescolar hasta secundaria, seleccionadas para implementar la externalización de servicios educativos. Se estima que al menos 200 escuelas se ven afectadas.

Previamente, a finales de septiembre de 2024, el Comité Popular del Distrito de Phuc Tho, Hanói, envió un documento solicitando al Departamento de Asuntos Internos y al Departamento de Finanzas que reconsideraran el proyecto de Resolución 46, que garantiza los derechos del profesorado. Este distrito cuenta con nueve instituciones educativas que están implementando un sistema piloto de adquisiciones. En esencia, se trata de unidades autosuficientes en gastos recurrentes, no debido a un aumento de ingresos, sino a un cambio en el método de asignación, de la asignación presupuestaria a las adquisiciones. No aplicar el pago adicional a estas unidades piloto de adquisiciones las desalentará de continuar con el programa, lo que provocará deficiencias en la gestión.

El Sr. Tran The Cuong, Director del Departamento de Educación y Formación de Hanói, afirmó que el departamento había recibido la información y comprendía profundamente las preocupaciones del profesorado y las dificultades que afrontaban las escuelas. Explicó que si la asignación del 10% de la recompensa se incluyera en el presupuesto de autonomía escolar, muchas escuelas sin duda no contarían con fondos suficientes para implementarla. "He firmado un documento informando y proponiendo a las autoridades municipales que consideren garantizar los derechos del profesorado", declaró el Sr. Cuong.

Te deseo un cálido Año Nuevo Lunar.

Los docentes expresaron su convicción de que estas bonificaciones servirían de estímulo y motivación para el profesorado, especialmente en zonas remotas y desfavorecidas. Además, esforzarse por alcanzar los niveles más altos posibles de bonificaciones en la docencia también es una forma de fomentar la dedicación en el trabajo de cada docente, mejorando así la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en cada escuela.

Antes de la implementación del plan de bonificaciones del Decreto 73, muchos docentes en zonas especialmente desfavorecidas recibían escasas o nulas bonificaciones de fin de año. Sin embargo, la promulgación de este Decreto ha creado un nivel uniforme de bonificaciones a nivel nacional. Esto se debe a que el 10% adicional del fondo salarial total estará disponible para casi todos los docentes de cada escuela. Por lo tanto, genera igualdad y sostenibilidad.

NGHIEM HUE

Fuente: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo