El Comité del Partido del Departamento de Seguridad Pública de la provincia de Ninh Binh organizó un seminario sobre cómo mejorar la eficacia de la inspección, la supervisión y el cumplimiento de la disciplina del Partido.

Lección 1: La base para que todo el Partido lleve a cabo la inspección y la supervisión.

La emisión, difusión e implementación inmediata por parte del Comité Central de la Resolución n.° 05-NQ/TW, de fecha 7 de abril de 2026, y del Reglamento n.° 21-QĐ/TW, de fecha 11 de abril de 2026, con numerosas novedades, revisten especial importancia para la creación de un marco jurídico y una base operativa para la inspección, supervisión y labor disciplinaria del Partido durante todo el mandato y los períodos subsiguientes. El Comité Central subraya que la labor de inspección y supervisión no es responsabilidad exclusiva de los comités de inspección en todos los niveles, sino una tarea de todo el Partido.

Definir claramente las responsabilidades de los comités y organizaciones del Partido.

La emisión de los dos documentos importantes mencionados anteriormente constituye un paso concreto en la aplicación de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido, que satisface demandas cada vez mayores y garantiza el principio de que dondequiera que haya actividades de organizaciones y miembros del Partido, debe haber inspección y supervisión, de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles.

Una de las novedades más destacadas es que el Reglamento n.º 21 añade el principio: «Las organizaciones de los partidos deben someterse a las inspecciones y la supervisión de las autoridades competentes». Esto significa que, además de realizar sus propias inspecciones y supervisión, las organizaciones de los partidos también deben someterse a las inspecciones y la supervisión de las autoridades competentes.

Según el camarada Pham Thai Ha, miembro del Comité Central de Inspección , la nueva normativa establece requisitos más claros para el cumplimiento de las inspecciones y la supervisión por parte de las autoridades competentes. Este es un principio fundamental que reafirma el carácter obligatorio del cumplimiento; todas las organizaciones del Partido deben acatar los requisitos de las autoridades competentes durante las inspecciones y la supervisión, sin «zonas prohibidas», sin «excepciones» ni obstrucción, evasión, demora, negativa a explicar, cooperar o proporcionar documentos, con el fin de lograr el objetivo fundamental de mantener la disciplina y el orden dentro del Partido.

Las organizaciones del partido deben someterse a las inspecciones y la supervisión de las autoridades competentes para garantizar la unidad, el principio del centralismo democrático y la obediencia de los subordinados a los superiores. Cuando las autoridades competentes realicen inspecciones y supervisión, los subordinados deberán acatarlas. Las organizaciones del partido que no cumplan con las inspecciones y la supervisión podrán ser objeto de revisión y medidas disciplinarias de acuerdo con la normativa vigente.

La emisión, difusión e implementación inmediata por parte del Comité Central de la Resolución No. 05-NQ/TW, de fecha 7 de abril de 2026, y del Reglamento No. 21-QĐ/TW, de fecha 11 de abril de 2026, con muchos puntos nuevos, revisten particular importancia para la creación de un "marco jurídico" y una "base operativa" para la inspección, supervisión y labor disciplinaria del Partido durante todo el mandato y los períodos subsiguientes.

Según Ngo Quoc Hung, secretario del Comité del Partido de la comuna de Ngoc Thien, provincia de Bac Ninh , la normativa que exige a las organizaciones del Partido cumplir con "dos funciones" en la realización de tareas de inspección y supervisión promoverá una mayor autoinspección y autosupervisión, construirá de forma proactiva un mecanismo para la supervisión regular y llevará a cabo inspecciones y supervisión desde el principio.

Según él, el principio rector de que "todo el Partido lleve a cabo labores de inspección y supervisión" demuestra claramente su carácter sistemático e integral; subraya la responsabilidad de las organizaciones y los miembros del Partido, especialmente de los dirigentes; y se centra en el papel "fundamental" de las secciones del Partido en la supervisión temática de los miembros del Partido.

La sede del Partido es donde los miembros viven, se capacitan y reciben supervisión directa. Cualquier indicio de decadencia moral, si se detecta y corrige a tiempo, no se convertirá en una infracción grave.

Cuando las secciones del Partido están debidamente posicionadas en las labores de inspección y supervisión, se enfatiza la necesidad de la autocorrección. Esto se vuelve aún más urgente cuando se otorga mayor autonomía y responsabilidad a las unidades de base.

El Reglamento N° 21 aclara además la delegación de autoridad al Comité Permanente del Comité del Partido para considerar y decidir sobre la emisión de reglamentos de coordinación entre el Comité de Inspección y la policía, el ejército, la inspección, la auditoría estatal, la fiscalía, los tribunales populares del mismo nivel y otras organizaciones, agencias y unidades pertinentes del Partido.

Este ajuste se ajusta al modelo actual, en el que el nivel comunal no tiene su propio organismo de inspección, fiscalía ni tribunal popular; el nivel provincial tiene un organismo de inspección provincial/municipal; y la fiscalía y el tribunal popular se encuentran en los niveles provincial y regional dentro de la provincia.

Basándose en la experiencia local, Nguyen Viet Dung, secretario del Comité del Partido del distrito de Nam Dong, en la ciudad de Hai Phong, cree que este nuevo enfoque fundamental es una solución directa para eliminar los obstáculos, las dificultades y la confusión a nivel de base.

Cuando las responsabilidades de cada organización e individuo están claramente definidas y se establece un proceso de coordinación riguroso, el intercambio de información, la verificación, la inspección, el monitoreo y la gestión de las infracciones serán más sincronizados, oportunos y unificados, especialmente al implementar un modelo de gobierno local de dos niveles. El comité de inspección del Comité del Partido a nivel de distrito puede conectarse directamente con las agencias provinciales o regionales, lo que reduce el tiempo de procesamiento y aumenta la responsabilidad proactiva en la detección de infracciones a nivel local.

Incrementar la autoridad de los comités de inspección en todos los niveles.

Además de las facultades ya estipuladas en los documentos vigentes, el nuevo Reglamento añade cuatro disposiciones más, entre ellas el derecho del comité de inspección a solicitar a las organizaciones, agencias y unidades pertinentes que designen funcionarios para participar en los equipos de inspección y supervisión.

Este cambio tiene un valor práctico para el funcionamiento de los comités de inspección en todos los niveles, especialmente a nivel local, dada la limitada y nueva plantilla, con solo 3 a 7 miembros a tiempo completo en el comité del Partido a nivel comunal; y de 3 a 5 miembros a tiempo completo y parcial en el comité del Partido a nivel local, además de la creciente presión de sus funciones.

Sin embargo, según la Comisión Central de Inspección, para garantizar los principios, procesos y procedimientos en la realización de las tareas de inspección y supervisión, al proponer la participación en equipos y delegaciones de inspección, los comités del Partido y las comisiones de inspección de todos los niveles deben instruir a los camaradas designados para participar para que se adhieran estrictamente a la disciplina en el habla, la confidencialidad de la información, los archivos y los documentos; y que cumplan con los principios al contactar y trabajar con los sujetos de inspección y supervisión.

En lo que respecta al establecimiento de un mecanismo de explotación de datos para servir a las labores de inspección y supervisión, con el objetivo de promover la transformación digital y satisfacer los requisitos de la inspección y supervisión basadas en datos, el Reglamento N° 21 permite a los comités de inspección de todos los niveles conectar las bases de datos de múltiples organismos estatales en los ámbitos de la banca, los valores, el registro de la propiedad, la tierra, los impuestos, la inspección, la auditoría, la fiscalía, los juicios, la ejecución de sentencias y otras bases de datos, sobre la base del estricto cumplimiento de las normas del Partido y las leyes del Estado.

Según el camarada Pham Thai Ha, el derecho a conectarse a las bases de datos de los organismos estatales en el ámbito mencionado para realizar labores de inspección y supervisión también es coherente con las tareas y facultades del Comité Central de Inspección, tal como se estipula en el artículo 1 del Reglamento sobre los Procedimientos de Trabajo del Comité Central de Inspección, recientemente publicado.

Según la nueva normativa, en el futuro, los comités de inspección a nivel comunal también podrán conectarse al sistema de base de datos. Sin embargo, los comités de inspección de todos los niveles solo podrán conectarse a las bases de datos de los organismos estatales en los campos especificados, y no podrán conectarse a datos similares del sector no estatal.

Con el fin de reforzar las medidas operativas, de conformidad con el Reglamento n.º 21, al realizar labores de inspección y supervisión, el comité de inspección está autorizado a utilizar medidas tales como la grabación de audio y vídeo, el sellado de archivos y documentos, la solicitud a las autoridades competentes de congelar cuentas, la incautación de bienes, la suspensión temporal de la salida del país y otras medidas previstas por la ley.

La aplicación de estas medidas de conformidad con la ley contribuirá a mejorar la transparencia en las actividades de inspección y supervisión; al mismo tiempo, aumentará la responsabilidad de los inspeccionados y supervisados en el cumplimiento de la normativa legal.

Junto con las disposiciones ajustadas, complementadas y actualizadas en el Reglamento N° 21 sobre la aplicación de la disciplina dentro del Partido; la tramitación de quejas contra organizaciones y miembros del Partido; la tramitación de apelaciones contra la disciplina del Partido, etc., garantizando la sincronicidad y coherencia con la Resolución del XIV Congreso del Partido y la Resolución N° 05, se crea una base sólida para promover con firmeza el pensamiento y la acción de acuerdo con el lema de hacer, hacer correctamente y hacer con decisión para mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia del trabajo de inspección y supervisión en el período de desarrollo nacional rápido y sostenible.

(Continuará)

TIEU PHUONG

Fuente: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html