Funcionarios locales sin experiencia previa en gestión educativa.
Según datos de una encuesta realizada por el Departamento de Educación y Formación a principios de agosto de 2025, hay 126 funcionarios y empleados públicos a cargo de la educación en 124 comunas y distritos. De ellos, 83 poseen cualificaciones profesionales en pedagogía o campos afines; los 43 restantes poseen cualificaciones profesionales en otras disciplinas académicas.
 |
| Los dirigentes del Comité Popular de la comuna de Thanh Thuy y los funcionarios encargados de la educación inspeccionaron la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas. |
Cuando se implementó el sistema de gobierno local de dos niveles, la Sra. Ly Thi Huong fue designada para supervisar la educación en la comuna de Nhu Khe. Con su experiencia en gestión sanitaria , inicialmente se sintió algo abrumada por las nuevas responsabilidades. La Sra. Huong explicó: "Actualmente, la comuna de Nhu Khe cuenta con seis escuelas públicas con un total de 1539 estudiantes, de los cuales el 42 % pertenecen a minorías étnicas. Esto exige que los funcionarios de educación se familiaricen rápidamente con la zona para gestionar eficazmente el sistema educativo. Además, la educación es un campo amplio que requiere conocimientos de gestión a nivel macro y una comprensión profunda del sistema".
Incluso quienes poseen experiencia pedagógica se enfrentan a importantes desafíos al abordar tareas nuevas y complejas que requieren un conocimiento profundo de finanzas, contabilidad y administración en los tres niveles educativos. La Sra. Luong Thi Loan, subdirectora del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales a cargo de la educación en la comuna de Yen Lap, comentó: "Anteriormente, solo me especializaba en el currículo y los métodos de enseñanza para la escuela primaria".
Ahora, el puesto exige un conocimiento profundo de las normas y documentos relativos a los ingresos y gastos presupuestarios, así como a las liquidaciones financieras de preescolares, escuelas primarias y secundarias. Cada nivel tiene sus propias características, desde las necesidades nutricionales de los niños en edad preescolar y los libros de texto para los alumnos de primaria hasta el nuevo currículo de educación general. Sin mencionar que también debemos abordar cuestiones relacionadas con la salud escolar, la seguridad escolar y la gestión de las instalaciones. Todo es nuevo y no se aprende de la noche a la mañana.
Desafíos de la práctica
Actualmente, cada departamento de Cultura y Asuntos Sociales a nivel comunal cuenta con solo uno o dos puestos de personal para funcionarios encargados de la educación y la formación. En algunos lugares, los responsables de educación también gestionan otras áreas. La enorme y compleja carga de trabajo, que abarca desde la recopilación de datos y el procesamiento de archivos hasta el asesoramiento y la dirección del trabajo profesional, supone una carga claramente abrumadora.
La Sra. Nguyen Thi Thanh Huan, funcionaria encargada de educación en la comuna de Viet Lam, expresó: "Tengo que investigar y aprender mientras trabajo porque hay muchas regulaciones nuevas, así que la presión es enorme. No solo realizamos trabajo administrativo, sino que también tenemos que asumir roles de consultores, asesores e incluso brindar orientación profesional a las escuelas".
 |
| Los profesores y alumnos de la escuela primaria Hung Thanh, en el barrio de An Tuong, dan la bienvenida al nuevo curso escolar. |
La limitada capacidad profesional de los funcionarios públicos encargados de la educación no solo afecta al trabajo administrativo, sino que también repercute directamente en la calidad profesional. El apoyo que el municipio brinda a las escuelas y a los docentes se vuelve ineficaz.
Según el Sr. Le Hong Duc, subdirector de la escuela primaria Nhu Han en la comuna de Nhu Khe: “Antes, cuando teníamos problemas profesionales o necesitábamos orientación sobre trámites y procedimientos, podíamos contactar directamente con el especialista de primaria del departamento de educación del distrito. Ahora, un funcionario a nivel comunal tiene que supervisar todo, desde preescolar hasta secundaria; no tienen suficiente tiempo ni experiencia para brindarnos apoyo de manera oportuna. A menudo, tenemos que resolver las cosas por nuestra cuenta”.
Cuando los administradores a nivel comunal carecen de experiencia en pedagogía, resulta difícil asesorar sobre la implementación de programas y planes, innovar en los métodos de enseñanza y realizar evaluaciones. Algunas localidades con pocas escuelas en cada nivel carecen de apoyo e intercambio profesional entre pares, lo que genera actividades fragmentadas y dificultades para organizar actividades de desarrollo profesional interescolares (concursos, talleres), lo cual repercute negativamente en la calidad del desarrollo profesional docente.
La Sra. Vi Thi Duong, jefa del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de Kien Thiet, comentó que Kien Thiet cuenta con una escuela primaria y un jardín de infancia. Organizar concursos como "Mejor Profesor de Aula" o "Mejor Profesor a nivel comunal" sería difícil, lo que repercutiría negativamente en la calidad profesional de las competiciones.
Superar las dificultades
Tras escuchar diversas opiniones, el Ministerio de Educación y Formación organizó una conferencia nacional de capacitación para funcionarios de nivel comunal, combinando formatos presenciales y en línea. Simultáneamente, se llevaron a cabo seminarios para encontrar soluciones a los desafíos. En estas conferencias, los líderes del Ministerio afirmaron que la descentralización de la gestión educativa a nivel comunal es un paso inevitable. Para lograr el éxito, se requiere la cooperación de todos los niveles y sectores, y especialmente el esfuerzo por mejorar la capacidad profesional y de gestión a nivel local, el más cercano a la población.
Para abordar estas dificultades paso a paso, Tuyen Quang implementó proactivamente diversas soluciones. Antes del inicio del nuevo año escolar, el Departamento de Educación y Formación creó un grupo de trabajo integrado por líderes y especialistas de diversos departamentos para orientar directamente a las escuelas. Simultáneamente, se distribuyeron documentos titulados "Directrices para la implementación de la gestión estatal de la educación en el sistema de gobierno local de dos niveles". Sin embargo, a largo plazo, resulta fundamental aumentar el número de funcionarios públicos a nivel comunal con puestos adecuados para supervisar el sector educativo.
 |
| Alumnos de primer grado de la escuela primaria Quyet Tien (comuna de Quan Ba) durante el horario de clase. |
El camarada Vu Dinh Hung, director del Departamento de Educación y Formación, afirmó: “Consideramos que mejorar la capacidad de los funcionarios de base es un factor clave. Próximamente, implementaremos cursos de capacitación y desarrollo profesional integral para los funcionarios públicos de las comunas en materia de gestión educativa. Asimismo, enviaremos administradores escolares para apoyar a las comunas y distritos que carecen de personal de gestión educativa, y estableceremos un mecanismo de coordinación estrecha entre el Departamento de Educación y Formación y los Comités Populares a nivel comunal para brindar apoyo oportuno en la implementación de las tareas”.
Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación publicó un documento que aborda algunas dificultades y obstáculos que enfrentan las localidades en el ámbito de la educación y la formación al implementar un sistema de gobierno local de dos niveles. Esto incluye una solución para reclutar y asignar administradores y docentes de educación de todos los niveles, con la experiencia y los conocimientos adecuados, a puestos responsables de la educación y la formación a nivel comunal.
El Sr. Nong Tien Sy, profesor de la escuela secundaria internado étnica Thuong Son en la comuna de Thuong Son, ha sido asignado como funcionario público encargado de la educación en la misma comuna. El Sr. Sy comentó: “Comencé mis funciones como especialista a cargo de la educación en la comuna el 10 de agosto. Con mi formación profesional, me esforzaré al máximo para completar las tareas asignadas con éxito”.
Además, los funcionarios a nivel comunal mejoran proactivamente sus capacidades y aprenden unos de otros para cumplir con sus funciones. La Sra. Ly Thi Huong, responsable de educación en la comuna de Nhu Khe, comentó: “Además del autoaprendizaje y la investigación, hemos creado grupos en Zalo para compartir conocimientos y brindar apoyo profesional para completar nuestras tareas. También espero que se ofrezcan cursos de capacitación más completos y orientación práctica para que podamos desempeñar nuestras funciones de la mejor manera posible”.
Recientemente, en numerosos seminarios y conferencias organizados por el Ministerio de Educación y Formación, se han propuesto soluciones para abordar las dificultades que enfrenta el sector educativo. Entre ellas, muchos delegados sugirieron que, una vez que el sistema funcione de manera estable, las localidades podrían considerar nuevos modelos, como los "grupos escolares intercomunitarios", estableciendo una agrupación conjunta responsable de entre 3 y 5 comunas vecinas.
Este grupo estará bajo la supervisión directa del Departamento y contará con una plantilla de 5 a 6 personas, incluyendo expertos y especialistas en educación de cada nivel educativo, lo que garantizará un equipo de personal altamente cualificado y reducirá la carga de trabajo del gobierno comunal. Este es uno de los enfoques que se están estudiando y considerando en muchas localidades.
Las dificultades iniciales en la gestión educativa a nivel comunal son parte inevitable de un proceso de transición. Sin embargo, con la participación decisiva del Ministerio de Educación y Formación y la iniciativa de las autoridades locales, estos obstáculos se superarán gradualmente. Todos los esfuerzos se dirigen hacia un objetivo común: brindar el mejor entorno de aprendizaje posible para los estudiantes y abrir un futuro prometedor para el sector educativo en la nueva era.
Giang Lam
 |
Dr. Luc Quang Tan
Director del campus filial de la Universidad Thai Nguyen en Ha Giang.
Sincronizar soluciones para mejorar la calidad
Para mejorar la eficacia de la gestión educativa en un sistema de gobierno local de dos niveles, se requiere un conjunto integral de soluciones. En primer lugar, es necesario fortalecer la capacitación y el desarrollo profesional de los funcionarios de educación a nivel comunal y de distrito. El contenido de la capacitación debe incluir conocimientos sobre administración estatal, gestión educativa, legislación, reglamentos escolares, gestión de recursos humanos, finanzas y habilidades en el uso de tecnologías digitales. La evaluación de las capacidades de los funcionarios debe realizarse periódicamente, vinculada a los criterios de evaluación del desempeño y a los nombramientos. Asimismo, se debe priorizar la asignación de un presupuesto adecuado para la educación, especialmente en las zonas más desfavorecidas.
La estandarización de la plantilla, la mejora de la capacidad de gestión y la incorporación de estándares profesionales en la selección de funcionarios públicos encargados de la educación son también cruciales. Promover la aplicación de las tecnologías de la información, implementar modelos de escuelas inteligentes y gestionar según las normas ISO son tendencias inevitables.
Por último, es necesario promover la socialización, aprovechando el papel de la comunidad, los directores de las escuelas, las asociaciones de padres y las organizaciones sociales en el seguimiento, el asesoramiento y la movilización de recursos para la educación.
 |
Camarada Nguyen Duy Huan
Vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Quan Ba
Superar los obstáculos para poner orden en la educación.
En el ciclo escolar 2025-2026, toda la comuna contará con 9 escuelas bajo la administración del Comité Popular Comunal, con un total de casi 5000 estudiantes. La carga de trabajo es enorme y las exigencias administrativas son cada vez mayores, pero el personal a nivel comunal es limitado y los funcionarios deben asumir múltiples responsabilidades, lo que dificulta la asignación de personal con la especialización educativa adecuada.
En Quan Ba, el jefe del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales tiene formación en educación, pero el especialista directamente a cargo del área tiene experiencia en trabajo social. Esta disparidad genera numerosas dificultades en la ejecución de las tareas. Para superar esta situación, el Comité Popular de la comuna instruye a los responsables del departamento para que guíen y apoyen de forma regular y directa a los especialistas, ayudándoles a mejorar sus capacidades, facilitando su rápida adaptación y garantizando el progreso y la calidad de su trabajo. Asimismo, identifican con prontitud las dificultades para resolverlas gradualmente, con el objetivo de organizar la educación en la localidad y cumplir con los requisitos de una reforma educativa integral.
 |
Camarada Duong Thi Kim Xuyen
Especialista en educación, Comité Popular del distrito de Nong Tien
Me gustaría recibir formación en gestión.
Anteriormente, trabajé en el sector educativo. Tras mi traslado al Comité Popular del distrito de Nong Tien, me asignaron la supervisión del sector educativo del distrito, lo cual resultó muy ventajoso. Sin embargo, la educación es un campo especializado con muchos aspectos y contenidos, que requiere una sólida base de conocimientos, comprensión práctica y la capacidad de actualizar constantemente mis conocimientos para brindar asesoramiento oportuno y preciso a los líderes del distrito y ofrecer apoyo práctico a las escuelas.
Por lo tanto, además de esforzarnos por aprender y trabajar con el máximo sentido de la responsabilidad, necesitamos urgentemente capacitación y desarrollo profesional. Al mismo tiempo, necesitamos documentos de orientación periódicos y específicos para que los funcionarios públicos encargados del sector educativo cuenten con una base para la implementación de planes y tareas. Solo así podremos garantizar la coherencia y la continuidad en la mejora gradual de nuestra capacidad y en la respuesta a las crecientes exigencias de la gestión educativa a nivel local.
 |
Profesora Chau Thi Mien
Director de la escuela secundaria Tan Long, comuna de Tan Long
Fortalecer la coordinación
Este año escolar es el primero tras la fusión de las comunas, con muchos cambios en la gestión educativa. Como jefe de la comuna, soy plenamente consciente de que la calidad de la educación no puede depender únicamente del esfuerzo de la escuela. Ante todo, el Comité Popular de la Comuna debe prestar especial atención a la implementación de las políticas y directrices educativas, y dirigirla, sobre todo en el contexto de la comuna recién fusionada, donde la gestión presenta muchas novedades.
Al mismo tiempo, la movilización conjunta de recursos para invertir en infraestructura y equipamiento didáctico es fundamental para que docentes y estudiantes implementen eficazmente las reformas educativas. Asimismo, la coordinación en la organización de actividades extracurriculares, la educación tradicional y el cuidado del bienestar espiritual de los estudiantes reviste especial importancia. Cuando el gobierno, las escuelas y las familias trabajen juntos de verdad, crearemos un entorno educativo integral que contribuirá a la formación de una generación de ciudadanos informados y responsables con su patria.
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-sap-xep-cong-chuc-giao-duc-b0831ff/
![[Foto] Los nuevos reclutas ejercen con alegría su derecho al voto en su unidad.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/14/1773473286544_stug0337-6388-jpg.webp)
Kommentar (0)